Решение по делу № 2-238/2022 (2-1272/2021;) от 17.12.2021

Дело № 2-238/2022

29RS0005-01-2021-001678-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 мая 2022 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Шкарубской Т.С.

при секретаре Мельниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Кушнирчука М. Д. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за непредставленный междувахтовый отдых, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за несвоевременную выплату причитающихся работнику денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

Кушнирчук М.Д. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании компенсации за непредставленный междувахтовый отдых, за неиспользованный отпуск, компенсации за несвоевременную выплату причитающихся работнику денежных средств, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что с 10.01.2019 по 06.07.2021 состоял в трудовых отношениях с ответчиком, работал вахтовым методом в должности ****** филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. За работу в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент 2,0, северная надбавка в размере 70 %. Местом работы является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, установлен годовой суммированный учет рабочего времени. Фактически в 2020 году им отработано 2029 часов. Количество отработанных часов указано в расчетных листах. Количество сверхурочной работы в 2020 году составило 938 часов, из которых ответчиком было оплачено 471 час. Таким образом, за сверхурочную работу ответчик не оплатил 467 часов. Средняя стоимость одного часа междувахтового отдыха с учетом надбавок и компенсаций составляет 55 руб. 82 коп. Размер компенсации за непредставленный междувахтовый отдых составит 26067 руб. 94 коп. Также ответчиком не была произведена выплата компенсации за отпуск в размере 3,7 дня, что составляет 5930 руб. 03 коп., а также за отпуск за вредность в количестве 11 дней, что составляет 17629 руб. 81 коп., размер процентов за невыплату заработной платы и расчётных выплат с учетом уточнений к исковому заявлению за период с 31.12.2020 по 26.03.2022 составляет 8755 руб. 76 коп. Вследствие неправомерных действий ответчика ему причинен моральный вред, который истец оценивает в размере 2500 руб.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России).

    Истец Кушнирчук М.Д. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

    Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве с иском не согласился в части, указав, что в 2020 году у истца отсутствует недополученный междувахтовый отдых, размер компенсации за непредоставленный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда составляет 11619 руб. 65 коп., размер процентов за выплату указанной компенсации составляет 1133 руб. 68 коп., расчет дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в районах Крайнего Севера произведен истцу исходя из его фактического нахождения и осуществления трудовой деятельности в данных районах.

    Представитель третьего лица Минобороны России, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1).

    Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (ч. 1 ст. 132 ТК РФ).

    Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Из приведенных норм ТК РФ следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

    Частью 1 ст. 349 ТК РФ установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ч. 2 ст. 349 ТК РФ).

    Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации соответственно.

    В силу абз. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

    Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

    В соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

    Согласно ч. 2 ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

    Частью 1 ст. 152 ТК РФ установлена повышенная оплата сверхурочной работы (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере). Положением данной нормы также предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что 10 октября 2019 года между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №, согласно которому Кушнирчук М.Д. принят на работу на должность ******, производственный участок № (архипелаг Новая земля), Жилищно-коммунальная службы №, для выполнения работ вахтовым методом.

    По условия договора истцу установлен должностной оклад в размере 6943 руб., с 01 октября 2020 года – 7159 руб.

    В соответствии с п.п. 6.2, 6.3 трудового договора за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате до 100%.

    Выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 25 числа текущего месяца за первую половину месяца и 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет (п. 6.4).

    Пунктом 5.2 трудового договора работнику установлен суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода - 12 месяцев (один год).

    В соответствии с п. 6 приказа от 29 ноября 2019 года № 131 «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС № 3 (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСХ)» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов, 6 рабочих дней, 1 выходной. Таким образом, в указанной организации предусмотрена шестидневная рабочая неделя.

    Как следует из расчетных листков, истцом 2020 году отработано 2029 часа: в феврале - 88 часов, в марте - 297 часов, в апреле - 275 часов, в мае - 297 часов, в июне - 231 час, в августе - 27 часов, в сентябре - 330 часов, в октябре - 341 час, в ноябре - 143 часа.

    Согласно производственному календарю в 2020 году количество рабочего времени в период с 1 января по 31 декабря 2020 года составило 1971 час (1979 часов - 8 часов (праздничный день 1 июля 2020 года).

    В 2020 году истцу был предоставлен и оплачен отпуск с 27 января 2020 года по 09 февраля 2020 года, с 29 июля 2020 года по 09 августа 2020 года, с 30 ноября 2020 года по 13 декабря 2020 года, в связи с чем, норма рабочего времени для истца составила в 2020 году 1539 часов.

    В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций» приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 года № 1ПР/125 утверждено Положение о системе оплаты труда работников учреждения, которое введено в действие с 1 сентября 2020 года.

    Согласно п. «в» п. 5.2.2 Положения расчетная часовая ставка определяется для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом - год): делением установленного должностного оклада на среднегодовую норму часов. Среднегодовая норма часов рассчитывается делением годовой нормы часов по производственному календарю на 12.

    В соответствии с п. 5.4.3.2 Положения учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

    Аналогичный порядок оплаты сверхурочной работы содержался в ранее действовавшем Положении об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденном приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 09.08.2019 № 1ПР/223.

    В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее, чем за два месяца до введения его в действие.

    В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

    Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

    Таким образом, работа вахтовым методом имеет свои особенности применительно к норме рабочего времени работников, и в периоды времени, не равные учетному периоду может превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную производственным календарем, при этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период должна соответствовать нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством.

    Данные обстоятельства установлены решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10 декабря 2021 года, согласно которому с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Кушнирчука М.Д. взыскана компенсация за переработку в количестве 431 час за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 120160 руб. 58 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 11947 руб. 98 коп., компенсация морального вреда в размере 4000 руб.

    В части требований о взыскании компенсации за непредоставленный междувахтовый отдых в 2020 году в размере 26067 руб. 94 коп. суд исходит из следующего.

    В соответствии с ч. 1 ст. 297 ТК РФ вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

    В силу ч. 1 ст. 301 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

    Согласно ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

    В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

    Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

    Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

    Междувахтовый отдых не назван в числе времени отдыха, закрепленных в ст. 107 ТК РФ, и как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 года № 261-О, он (междувахтовый отдых) фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (не использованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, и как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых представляется в местах постоянного жительства. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ.

    Режим труда и отдыха при вахтовом методе организации работ утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года №794/33-82 «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ». Согласно данному постановлению, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п. 4.3.).

    Дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 апреля 1972 года № 255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за 8-часовой рабочий день.

    Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням, могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. В случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада) (п. 5.6.).

    Таким образом, работа вахтовым методом имеет свои особенности применения к норме рабочего времени работников, работающих данным методом, и в периоды времени учетному периоду, может превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленною производственным календарем, с тем условием, что общая продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает предельную продолжительность рабочего времени, установленную законодательством. Междувахтовый отдых – это дополнительные дни отдыха за переработку рабочего времени в пределах графика работы на вахте, предоставляемые в рамках учетного периода. Такой вид отдыха – одна и особенностей правового регулирования труда при вахтовом методе работы, его специфика состоит в том, что он предоставляется за переработанное рабочее время согласно графику работы на вахте в каждом периоде суммированного учета. Компенсации днями междувахтового отдыха подлежат только часы переработки в пределах графика работы на вахте. Такой отдых должен предоставляться в рамках учетного периода. Оплата дней междувахтового отдыха в размере тарифной ставки производится лишь в том случае, если эти дни предоставляются в виде компенсации за переработку в рамках учетного периода, согласно графику работы на вахте, составленному в соответствии с законодательством. Компенсация за не предоставленные фактически дни междувахтового отдыха законом не предусмотрена.

    Если переработка произошла сверх рабочего времени, предусмотренного графиком, то она будет являться сверхурочной работой, в частности таковой является переработка рабочего времени, связанная с увеличением продолжительности вахты, превышающая норму рабочего времени, установленную на учетный период, которая оплачивается как сверхурочная работа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 601 «Об утверждении временных правил работы вахтовым методом»).

    На основании изложенных выше законоположений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации за не предоставленный междувахтовый отдых. Заявляя данное требование, истец, по сути, просит произвести оплату тех же часов, которые он просил компенсировать, как сверхурочную работу, и его требования о взыскании заработной платы за ее осуществление признаны обоснованными, в связи с чем решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10 декабря 2021 года с ответчика в пользу истца уже взыскана компенсация за сверхурочную работу в количестве 431 час.

    Истец также просит взыскать с ответчика компенсацию за отпуск с вредными условиями труда за 11 дней в размере 17629 руб. 81 коп.

    В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

    Часть 3 ст.121 ТК РФ устанавливает, что в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

    В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

    Из приведенного правового регулирования отношений по выплате работникам денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении следует, что выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска служит специальной гарантией, обеспечивающей реализацию особым способом права на отдых теми работниками, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию, по инициативе работодателя или по иным основаниям и в силу различных причин не воспользовались ранее своим правом на предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска.

    Должность «слесарь-ремонтник», которую занимал истец, отнесена к вредным условиям труда, присвоен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2.

    Согласно материалам дела истец в 2019 году осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда: в октябре –18 дней, в ноябре 26 дней, в декабре 11 дней, всего 55 дней, что составляет 22,3 % от общего количества рабочих дней в 2019 году согласно производственному календарю. Следовательно, истец имеет право на 1,56 дня дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (7х22,3%).

    В 2020 году истец осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда: в феврале 8 дней, в марте 27 дней, в апреле 25 дней, в мае 27 дней, в июне 21 день, в августе 3 дня, в сентябре 30 дней, в октябре 31 день, в ноябре 13 дней, всего 185 дней, что составляет 74,6% от общего количества рабочих дней в 2020 году согласно производственному календарю. Следовательно, истец имеет право на 5,22 дня дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (7х74,6%).

    В 2021 году истец осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда: в феврале 21 день, в марте 30 дней, в апреле 7 дней, всего 58 дней, что составляет 23,5 % от общего количества рабочих дней в 2021 году согласно производственному календарю. Следовательно, истец имеет право на 1,64 дня дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (7х23,5%).

    Итого, общее количество дней отпуска за работу во вредных условиях труда составляет 8,42 дня. Ответчиком произведена оплата истцу 1,17 дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, что следует из расчетного листка за июль 2021 года.

    Размер компенсации за 1 день отпуска составляет 1602 руб. 71 коп., что следует из расчетного листа за июль 2021 года (9087,37:5,67дня).

    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда в размере 11619 руб. 65 коп. (1602 руб. 71 коп. (размер компенсации за один день отпуска) х7,25 (количество дней).

    Истцом заявлено требование о взыскании невыплаченной при увольнении компенсации за отпуск за 3,7 дня в размере 5930 руб. 03 коп.

    Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что дни отпуска, приходящиеся на междувахтовый отдых, в течение которого истец находился по месту своего постоянного проживания, не могут быть приняты к расчету периоды работы, дающего право на отпуск за работу в районе Крайнего Севера. Также, по мнению ответчика, в стаж работы, дающий право работника, выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районом, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в местностях Крайнего Севера и фактические дня нахождения в пути, предусмотренные графиками работ на вахте. Период междувахтового отдыха исключается из стажа, дающего право на дополнительный оплачиваемый отпуск независимо от того, где он проведен работником.     

    Данный довод основан на неверном толковании правовых норм.

    Согласно п. 5.1 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года № 2, работникам предприятий и организаций, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности из других районов страны, предоставляются льготы, предусмотренные ст. ст. 1, 2, 3, 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, с учетом изменений и дополнений, внесенных ст. 1 и ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года.

    В стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.

    Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (абзац второй пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516).

    В соответствии с ч. 1 ст. 297 Трудового кодекса РФ вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

    Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ч. 1 ст. 299 Трудового кодекса РФ).

    Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (ч. 3 ст. 300 Трудового кодекса РФ).

    Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 года № 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения).

    Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац пятый пункта 2.2. определения Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 года № 261-О).

    Из приведенных нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха.

    Таким образом, дни междувахтового отдыха предоставляются работникам в связи с переработкой во время работы на вахте. Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежегодного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Следовательно, дни междувахтового отдыха не являются периодом освобождения от работы, а приходятся на присутственное время.

    Следовательно, оснований для исключения междувахтового периода отдыха из стажа работы, дающего право на отпуск за работу в районе Крайнего Севера, не имеется.

    Таким образом, требования истца о взыскании компенсации за отпуск за 3,7 дня в размере 5930 руб. 03 коп. подлежит удовлетворению.

    Истцом с учетом уточнений заявлена компенсация нарушение работодателем установленного срока выплаты компенсации и расчетных выплат в размере 8755 рублей 76 копеек за период с 31.12.2020 по 26.03.2022.

    В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

    В связи с нарушением сроков выплаты заработной платы, учитывая положения ст. 236 ТК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию проценты (денежная компенсация), исходя из общей суммы невыплаченной заработной платы в размере 17549 руб. 68 коп. (5930 руб. 30 коп. + 11619 руб. 65 коп.).

    Расчет истца судом проверен, признан неправильным, должен быть произведен следующим образом:

1) с 07.07.2021 по    25.07.2021: 17549,68 (сумма, подлежащая выплате) * 19 (количество дней) * 1/150 (доля ставки) * 5.5% (ставка) =122,26,

2) с 26.07.2021 по 12.09.2021    (17549,68 * 49 * 1/150 * 6.5%) =372,64,

3) с 13.09.2021 по    24.10.2021    (17549,68 * 42 * 1/150 * 6.75%) =331,69,

4) с 25.10.2021 по    19.12.2021    (17549,68 * 56 * 1/150 * 7.5%) =491,39,

5) с 20.12.2021 по 13.02.2022    (17549,68 * 56 * 1/150 * 8.5%) =556,91,

6) с 14.02.2022по 27.02.2022 (17549,68 * 14 * 1/150 * 9.5%) =155,61,

7) с 28.02.2022 по    26.03.2022    (17549,68 * 27 * 1/150 * 20%) =    631,79

    Итого сумма компенсации составляет 2662 руб. 29 коп.

    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за невыплату в срок заработной платы за период с 07.07.2021 по 26.03.2022 в размере 2662 руб. 29 коп.

    В части требований о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

    Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п.63 Постановления от 17 марта 2004 года № 2, в соответствии со ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

    При этом ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, поэтому суд в силу ст.ст. 21 и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

    При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт нарушения прав работника, в результате чего истец, несомненно, испытывал нравственные страдания, заявленные требования о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя, подлежат удовлетворению.

    Оценив степень нравственных страданий истца, обстоятельства, при которых ему были причинены данные страдания, степень вины ответчика, период нарушения обязательств по выплате заработной платы, а также требования разумности и справедливости, с учетом правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2500 руб.

    На основании изложенного, исковое заявление Кушнирчук М.Д. подлежит частичному удовлетворению.

    От уплаты судебных расходов стороны освобождены (подп. 1, 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

    На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

    Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Кушнирчука М. Д. компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, в размере 11619 руб. 65 коп., за неиспользованный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера в размере 5930 руб. 03 коп., компенсацию за задерку выплат в размере 2662 руб. 29 коп., компенсацию морального вреда в размере 2500 руб., всего взыскать 22711 (двадцать две тысячи семьсот одиннадцать) рублей 97 коп.

    В удовлетворении остальной части требований Кушнирчука М. Д. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

    На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий Т.С. Шкарубская