Решение по делу № 2-114/2018 от 21.12.2017

Дело № 2-114/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Алатырь

    Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

    председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

    при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Клементьевой Т. Н. и Галимзяновой Н. Г. о признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1,

у с т а н о в и л:

Администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) о признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю умершего лица – ФИО1, мотивируя исковые требования следующим.

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 24 октября 1996 года № 388 собственникам земельных долей КСХП «<данные изъяты>» Алатырского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены <данные изъяты> человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га.

После ликвидации КСХП «<данные изъяты>» путем банкротства, земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района в мае 2017 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеуказанной статьи.

Согласно п. 4 ст. 12.1 этого же Закона список лиц был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № 36 (13726) от 20 мая 2017 года, размещен на официальном сайте муниципального образования «Алтышевского сельское поселение Алатырского района». Кроме того, указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Алтышевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, не направившие в администрацию поселения письменные возражения.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона администрация Алтышевского сельского поселения в газете «Вестник Алатырского района» от 23 августа 2017 года № 121 (145з) разместила сообщение о проведении общего собрания 26 сентября 2017 года в 14 часов по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Алтышевского сельского поселения составлен акт от 26 сентября 2017 года.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Алтышевского сельского поселения от 26 сентября 2017 года № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего КСХП «<данные изъяты>» после истечения 4 месяцев со дня опубликования, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти зарегистрированной в <адрес> Чувашской Республики. У ФИО1 наследники неизвестны.

Невостребованная земельная доля, принадлежащая умершей ФИО1, наследники которой неизвестны, в силу п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ, является выморочным имуществом, которое в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации.

Просили:

прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего КСХП «<данные изъяты>»,

признать право собственности муниципального образования «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего КСХП «<данные изъяты>».

В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 41 ГПК РФ была произведена замена ненадлежащего ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, на надлежащих – Клементьеву Т.Н. и Галимзянову Н.Г.

Представитель истца – администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, глава Алтышевского сельского поселения Кедяров В.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя сельского поселения, исковые требования поддержал. Ранее в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Клементьева Т.Н. и Галимзянова Н.Г. в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Явку своего представителя не обеспечили. Об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд признал необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства и, с согласия представителя истца, вынести по делу заочное решение.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 24 октября 1996 года № 388 собственникам земельных долей КСХП «<данные изъяты>» Алатырского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены <данные изъяты> человека. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га.

На основании указанного распоряжения гражданам, в том числе ФИО1, были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Из кадастровой выписки о земельном участке № от 18 октября 2012 года следует, что общая долевая собственность ФИО1 на земельный участок бывшего КСХП «<данные изъяты>», с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.

В судебном заседании установлено, что после признания КСХП «<данные изъяты>» банкротом, земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались ею и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Из п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Согласно п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, - бывшего КСХП «<данные изъяты>», в том числе о доле ФИО1, было опубликовано в газете «Алатырские Вести» (№ 36 (13726) от 20 мая 2017 года) и размещено на официальном сайте «Алтышевское сельское поселение Алатырского района» в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности должны обратиться в администрацию Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района в газете «Вестник Алатырского района» от 23 августа 2017 года № 121 (145з) разместила сообщение о проведении 26 сентября 2017 года в 14 часов по адресу: <адрес>. общего собрания собственников земельных долей. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте Алтышевского сельского поселения в сети «Интернет» и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенное время на собрание явилось лишь 4 собственника земельных долей. Кворум для проведения собрания не был набран, в связи с чем собрание постановлено считать несостоявшимся. Об этом администрацией Алтышевского сельского поселения составлен акт от 26 сентября 2017 года.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Алтышевского сельского поселения от 26 сентября 2017 года № был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, бывшего КСХП «<данные изъяты>».

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (сообщение отдела ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики от 25 декабря 2017 г. исх. №, справка о смерти б/н).

Согласно ответу на запрос суда нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики ФИО2 от 29 декабря 2017 г. исх. №, наследниками после смерти ФИО1 по завещанию, вступившими в наследство, являются Клементьева Т.Н. и Галимзянова Н.Г. Свидетельств о праве на наследство на земельную долю нотариусом не выдавалось.

В судебном заседании установлено, что в течение трех лет отсутствовали какие-либо распорядительные действия как со стороны собственника земельной доли, так и его наследников, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ответчиков имелись препятствия для распоряжения принадлежащей наследодателю земельной долей после принятия наследства, не установлено.

Ответчиками какие-либо возражения относительно заявленных исковых требований суду не представлены.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку в судебном заседании установлено соблюдение органом местного самоуправления всех необходимых условий досудебного порядка для признания права собственности муниципального образования – Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики – на невостребованные земельные доли, а ответчиками не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих, что действия в отношении земельной доли в течение более трех лет отсутствуют по уважительным причинам, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершего лица – ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Клементьевой Т. Н. и Галимзяновой Н. Г. о признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1 - удовлетворить.

    Прекратить право обшей долевой собственности на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего КСХП «<данные изъяты>», с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать право собственности муниципального образования «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего КСХП «<данные изъяты>», с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: