Решение по делу № 2-3164/2021 от 19.04.2021

54RS0010-01-2021-003513-79

Дело № 2-3164/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи	Коцарь Ю.А.
при секретаре судебного заседания	Гребенщиковой К.В.
с участием истца	Карапетяна А.С.
представителя истца	Бондаря С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карапетяна А. С. к жилищно-строительному кооперативу «Закаменский-11» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику и просил с учетом уточнений требований обязать ответчика предоставить ему, как члену ЖСК «Закаменский-11», для ознакомления следующие документы:

- сметы доходов и расходов за весь период действия ЖСК «Закаменский-11»;

- все протоколы голосования за весь период действия ЖСК «Закаменский-11», в том числе бюллетени для голосования и доверенности на участие в общем собрании членов ЖСК или копии таких доверенностей;

- реестр членов ЖСК «Закаменский-11»;

- протоколы заседаний ревизионной комиссии и заключения ревизионной комиссии ЖСК «Закаменский-11» за весь период действия ЖСК «Закаменский-11»;

- проектную документацию в отношении вентиляции <адрес>, выполненного мокрого фасада в отметках +78,58 до отметки +83,70 <адрес>, выполненной кровли <адрес>, выполненных работ по отоплению <адрес>, выполненных работ по устройству стяжек полов <адрес> выполненных работ по устройству вентилируемого фасада в отношении всех лоджий <адрес> (отделка сайдингом);

- сметы на все выполненные работы ЖСК «Закаменский-11»;

- справки по форме КС-2 и КС-3 и акты скрытых работ за весь период действия ЖСК «Закаменский-11»;

- сведения о том, проводились ли какие-либо экспертизы выполненных на объекте ЖСК «Закаменский-11» - <адрес> строительных работ, если экспертизы проводились – ознакомить с данными экспертизами;

- взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей (л.д. 1-3, 68-69, 79).

В обоснование требований истец указал, что является членом ЖСК «Закаменский-11», который был создан в 2015 году по инициативе дольщиков недостроенного многоэтажного жилого дома, расположенного в <адрес> горка, 11 стр., после банкротства застройщика ООО «Неоград-Инвест». В настоящее время ведутся строительные работы жилого дома за счет средств членов ЖСК, собираемых в качестве паевого взноса из расчета 7000 рублей за 1 кв.м от общей площади квартиры. Он (истец) обратился к председателю ЖСК «Закаменский-11» Томской А.В. с заявлением о предоставлении документов кооператива для ознакомления, однако, документы не были ему предоставлены.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Карапетян А.С. и его представитель Бондарь С.В. в судебном заседании исковые требования с учетом утонений требований поддержали, дали пояснения по иску.

Ответчик ЖСК «Закаменский-11» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ранее законным представителем ответчика – председателем правления ЖСК «Закаменский-11» Томской А.В. были представлены письменные возражения по заявленным требованиям.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Карапетян А.С. является членом ЖСК «Закаменский-11», что сторонами не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ЖСК «Закаменский-11» с заявлением о предоставлении ему для ознакомления сметы доходов и расходов за весь период действия ЖСК «Закаменский-11», всех протоколов голосования, всех справок по форме КС-2 и КС-3, алгоритма расчета пени, смет на все выполненные работы, бухгалтерской выписки платежей, реестра членов ЖСК «Закаменский-11», отчетов ревизионной комиссии, устава, общей сметы для сдачи объекта в эксплуатацию (л.д. 7).

Согласно отметки на данном заявлении ДД.ММ.ГГГГ истец знакомился с истребуемыми им документами, однако, не в полном объеме в виду нехватки времени (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ЖСК «Закаменский-11» с заявлением о предоставлении для ознакомления документов – проекта выполненного мокрого фасада в отметках +78,58 до отметки 83,70, проекта выполненной кровли, актов скрытых работ по кровле, актов скрытых работ по мокрому фасаду в отметках +78,58 до отметки +83,70, смет на выполненные работы по кровле и мокрому фасаду, проекта на выполненные работы по отоплению, проекта на выполненные работы по устройству стяжек полов, актов скрытых работ по отоплению, актов скрытых работ по устройству стяжек полов, смет на работы по отоплению, смет по устройству стяжек полов, проекта на вентиляцию, договора подряда на вентиляцию, сведений о внесении изменений в проектную документацию (л.д. 6).

Доказательств дачи ответа ЖСК «Закаменский-11» на данное заявление истца и доказательств ознакомления истца с документами в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец направлял ответчику заявление, в котором просил предоставить для ознакомления следующие документы: проект и сметы на выполненные работы по строительным работам на <адрес>, договоры между ЖСК «Закаменский-11» и организациями, выполняющими и выполнявшими строительные и иные работы на <адрес>, акты по форме КС-2 и КС-3, акты скрытых работ, сертификаты, акты на выполнение полов, отопления, кровли, мокрого фасада на <адрес> (л.д. 25-26).

Доказательств дачи ответа ЖСК «Закаменский-11» на данное заявление истца и доказательств ознакомления истца с документами в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в ЖСК «Закаменский-11» заявление, в котором просил предоставить информацию о том, проводились ли какие-либо экспертизы выполненных строительных работ на объекте – жилом <адрес>, если такие экспертизы проводились – истец просил предоставить их для ознакомления (л.д. 74-76).

Доказательств дачи ответа ЖСК «Закаменский-11» на данное заявление истца в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство (ч. 3 ст. 110 Жилищного кодекса РФ).

Частью 1 статьи 123.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - единая информационная система жилищного строительства), устав кооператива, а также следующие документы и информацию:

1) количество членов жилищно-строительного кооператива;

2) разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищно-строительного кооператива;

3) права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства;

4) местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство;

5) количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений;

6) предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома.

Частью 2 статьи 123.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием единой информационной системы жилищного строительства:

1) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;

2) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

3) документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок;

4) протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива;

5) документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей;

6) заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива;

7) иные документы, предусмотренные настоящим Кодексом, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива.

Согласно п. 6.9 Устава правление кооператива обязано обеспечить свободный доступ членов кооператива к ознакомлению в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий со следующими документами, в числе которых: внутренние документы кооператива (пп. 2), реестр членов кооператива (пп. 3), документы бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, в том числе смета расходов и доходов кооператива и отчеты о ее исполнении (пп. 4), заключение ревизионной комиссии о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива по итогам финансового года (пп. 5), протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива, заседаний ревизионной комиссии кооператива (пп. 7), документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования и доверенности на участие в Общем собрании членов кооператива (пп. 8), заключения ревизионной комиссии кооператива (пп. 9).

Пунктом 6.10 Устава предусмотрено, что информация и документы, предусмотренные пунктами 6.7 – 6.9 Устава, предоставляются правлением кооператива в течение 7 рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования членов кооператива в письменной форме.

Как указывает истец, ответчик уклоняется от предоставления ему поименованных в просительной части иска с учетом уточнений требований документов. Ответчик доказательств обратного, предоставления истцу запрашиваемых им документов для ознакомления, предоставления достаточного времени для ознакомления с документами, не представил суду.

Более того, как следует из ответа Министерства строительства НСО от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ЖСК «Закаменский-11» были выявлены административные правонарушения, предусмотренные:

ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ (неразмещение в соответствии с законодательством РФ информации в единой информационной системе жилищного строительства либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации);

ч. 4 ст. 14.28 КоАП РФ (непредоставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления указанного регионального государственного контроля (надзора) и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений);

ст. 14.28.1 КоАП РФ (неисполнение жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим строительство многоквартирного дома, обязанности по ведению реестра членов жилищно-строительного кооператива). За данные нарушения должностное лицо ЖСК «Закаменский-11» было привлечено министерством строительства НСО к административной ответственности, а ЖСК «Закаенский-11» было выдано предписание об устранении допущенных нарушений (л.д. 77-78).

Таким образом, ответчиком ненадлежащим образом исполнялась возложенная на него Жилищным кодексом РФ и Уставом обязанность по предоставлению истцу, как члену ЖСК, для ознакомления документов, а также обязанность по размещению истребуемых истцом документов в единой информационной системе жилищного строительства, с использованием которой истец также мог быть ознакомлен с документами ЖСК.

На основании изложенного, суд полагает требования истца законными и обоснованными в части и возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу для ознакомления следующие документы:

- сметы доходов и расходов за весь период действия ЖСК «Закаменский-11», поскольку обязанность по предоставлению ЖСК данных документов для ознакомления члену кооператива по его требованию предусмотрена пп. 4 п. 6.9 Устава ЖСК «Закаменский-11»;

- протоколы голосования, бюллетени для голосования, доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей за весь период действия ЖСК «Закаменский-11», поскольку обязанность по предоставлению ЖСК данных документов для ознакомления члену кооператива по его требованию предусмотрена п. 4 ч. 2 ст. 123.1 Жилищного кодекса РФ и пп. 7 и пп. 8 п. 6.9 Устава ЖСК «Закаменский-11»;

- реестр членов жилищно-строительного кооператива «Закаменский-11», поскольку обязанность по предоставлению ЖСК данных документов для ознакомления члену кооператива по его требованию предусмотрена п. 1 ч. 1 ст. 123.1 Жилищного кодекса РФ и пп. 3 п. 6.9 Устава ЖСК «Закаменский-11»;

- заключение ревизионной комиссии, протоколы заседаний ревизионной комиссии за весь период действия ЖСК «Закаменский-11», поскольку обязанность по предоставлению ЖСК данных документов для ознакомления члену кооператива по его требованию предусмотрена п. 4 и п. 6 ч. 2 ст. 123.1 Жилищного кодекса РФ, пп. 5 и пп. 7 п. 6.9 Устава ЖСК «Закаменский-11»;

- проектная документация в отношении вентиляции <адрес> микрорайон Закаменский, мокрого фасада, в отметках + 78,58 до отметки + 83,70 <адрес> микрорайон Закаменский, кровли <адрес> микрорайон Закаменский, отопления <адрес> микрорайон Закаменский, устройства стяжек полов <адрес> микрорайон Закаменский и вентилируемого фасада в отношении лоджий <адрес> микрорайон Закаменский (отделка сайдингом), поскольку обязанность по предоставлению ЖСК данных документов для ознакомления члену кооператива по его требованию предусмотрена п. 2 ч. 2 ст. 123.1 Жилищного кодекса РФ. В п. 2 ч. 2 ст. 123.1 Жилищного кодекса РФ указано на обязанность ЖСК предоставлять члену кооператива для ознакомления проектную документацию, без конкретизации ее частей. Истребуемые истцом проектные документации в отношении вентиляции дома, мокрого фасада, кровли дома, отопления дома, устройства стяжек полов и вентилируемого фасада в отношении лоджий (отделка сайдингом) по сути являются составными частями проектной документации жилого дома, а потому должны быть предоставлены для ознакомления по требованию истца;

- сметы на все выполненные работы ЖСК «Закаменский-11», поскольку обязанность по предоставлению ЖСК данных документов для ознакомления члену кооператива по его требованию предусмотрена пп. 4 п. 6.9 Устава ЖСК «Закаменский-11». Смета является документом бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, а потому должна быть предоставлена члену кооператива для ознакомления, поскольку финансирование выполняемых ЖСК работ по строительству жилого дома осуществляется за счет средств членов кооператива;

- справки по форме КС-2 и КС-3 и акты скрытых работ, но только в отношении тех работ, которые были выполнены по заказу ЖСК «Закаменский-11». Обязанность по предоставлению ЖСК данных документов для ознакомления члену кооператива по его требованию предусмотрена пп. 4 п. 6.9 Устава ЖСК «Закаменский-11». Справки по форме КС-2 и КС-3 и акты скрытых работ являются документами бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, а потому должны быть предоставлены члену кооператива для ознакомления, поскольку финансирование выполняемых ЖСК работ по строительству жилого дома осуществляется за счет средств членов кооператива. Истец просит суд обязать ответчика предоставить ему для ознакомления справки по форме КС-2 и КС-3 и акты скрытых работ за весь период действия ЖСК. Однако, суд полагает необходимым отметить, что истцу могут быть предоставлены кооперативом для ознакомления справки по форме КС-2 и КС-3 и акты скрытых работ в отношении только тех работ, которые были выполнены по заказу ЖСК «Закаменский-11», то есть по тем договорам подряда, заказчиком по которым выступал ЖСК «Закаменский-11». Как пояснял суду представитель ответчика, часть строительных работ выполнялась субподрядчиками по договорам субподряда. ЖСК «Закаменский-11» не являлось стороной договоров субподряда, а потому у ЖСК отсутствуют справки по форме КС-2 и КС-3 и акты скрытых работ, которые составлялись с рамках договоров субподряда. В связи с изложенным, требование истца в указанной части подлежит частичному удовлетворению – в части справок по форме КС-2 и КС-3 и актов скрытых работ в отношении тех работ, которые были выполнены по заказу ЖСК «Закаменский-11».

Требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить сведения о том, проводились ли какие-либо экспертизы выполненных на объекте ЖСК «Закаменский-11» строительных работ и если экспертизы проводились – ознакомить с данными экспертизами, удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 123.1 Жилищного кодекса РФ ЖСК по требованию члена кооператива обязан предоставить для ознакомления заключение экспертизы проектной документации, а не заключение экспертизы выполненных на объекте строительных работ. При этом заключение экспертизы по выполненным строительным работам, вопреки доводам истца, не является внутренним документом ЖСК. К внутренним документам ЖСК относятся документы, которые ЖСК обязано иметь как юридические лицо, к примеру – устав, документы о постановке на учет в налоговом органе, документы, связанные с трудовой деятельностью работников ЖСК, бухгалтерские (финансовые) документы. Заключение экспертизы по выполненным строительным работам касается качества выполненных работ, взаимоотношений между ЖСК как заказчиком работ и исполнителем работ в рамках договора подряда, его надлежащее исполнение, а не деятельности ЖСК как юридического лица, а потому данное заключение не является внутренним документом ЖСК. Поскольку законом не предусмотрена обязанность ЖСК предоставлять члену кооператива заключение экспертизы по выполненным строительным работам, суд полагает, что требование истца в данной части не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Карапетяна А. С. – удовлетворить частично.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Закаменский-11» предоставить Карапетяну А. С. для ознакомления следующие документы:

- сметы доходов и расходов за весь период действия жилищно-строительного кооператива «Закаменский-11»;

- протоколы голосования, бюллетени для голосования, доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей за весь период действия жилищно-строительного кооператива «Закаменский-11»;

- реестр членов жилищно-строительного кооператива «Закаменский-11»;

- заключение ревизионной комиссии, протоколы заседаний ревизионной комиссии за весь период действия жилищно-строительного кооператива «Закаменский-11»;

- проектная документация в отношении вентиляции <адрес> микрорайон Закаменский, мокрого фасада, в отметках + 78,58 до отметки + 83,70 <адрес> микрорайон Закаменский, кровли <адрес> микрорайон Закаменский, отопления <адрес> микрорайон Закаменский, устройства стяжек полов <адрес> микрорайон Закаменский и вентилируемого фасада в отношении лоджий <адрес> микрорайон Закаменский (отделка сайдингом);

- сметы на все выполненные работы жилищно-строительным кооперативом «Закаменский-11»;

- справки по форме КС-2 и КС-3 и акты скрытых работ в отношении тех работ, которые были выполнены по заказу жилищно-строительного кооператива «Закаменский-11».

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Закаменский-11» в пользу Карапетяна А. С. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь