Решение по делу № 2-605/2016 от 18.10.2016

                                 Дело № 2-605/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск      05 декабря 2016 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.В.,

при секретаре Суханове А.А.,

с участием истца Шестакова Д.Н., его представителей Г.Г. и М, ответчика Шестаковой О.В., третьего лица О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шестакова Д. Н. к Шестаковой О. В. об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Шестаков Д.Н. в лице представителя по доверенности Г.Г. обратился в суд с иском к Шестаковой О.В. об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что он является нанимателем жилого помещения – <адрес>, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения от __.__.______г. № ***. Совместно с ним в данное жилое помещение вселен в качестве члена семьи нанимателя его сын – А.Д., также совместно с нанимателем в жилом помещении имеет право проживать Шестакова О.В., которая не является членом семьи нанимателя. __.__.______г. к указанному договору социального найма было заключено дополнительное соглашение, согласно которому Шестакова О.В. самостоятельно отвечает по своим обязательствам, связанным с проживанием в <адрес> по адресу: <адрес>. Согласно п.п. 1 п. 1 договора социального найма от __.__.______г. № ***, ему, как нанимателю, и членам его семьи, в том числе и Шестаковой О.В., которая членом семьи не является, передано в бессрочное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение. Однако осуществлять в полное мере владение и пользование квартирой он не может, в силу того, что Шестакова О.В. препятствует в этом, а именно не пускает в квартиру, не уведомляет о смене входного замка на дверях. Данные факты неоднократно имели место, что подтверждается ответами ОМВД России «***». Просил суд обязать Шестакову О.В. обеспечить нанимателю, членам семьи нанимателя беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебных заседаниях представителя истца неоднократно уточняли требования, окончательно просили суд обязать Шестакову О.В. обеспечить нанимателю и представителю нанимателя, членам семьи нанимателя, под которыми полагали мать истца Г.Г., сына истца А.Д., сестру истца О.И., беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем передачи ключей от жилого помещения и определить порядок пользования им следующим образом: выделить истцу и его сыну в пользование жилое помещение (комнату) общей площадью 16,6 кв. м., выделить ответчику в пользование жилое помещение (комнату) общей площадью 8,8 кв. м., определить в совместное пользование кухню общей площадью 12,5 кв. м.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены сын истца А.Д. и сестра истца О.И., в интересах которых, в том числе, истцом заявлено требование об обязании не чинить препятствия в пользовании квартирой.

В судебном заседании истец, его представители на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали, третье лицо О.И. требования поддержала.

Ответчик Шестакова О.В. иск не признала, пояснила, что не препятствует, и никогда не препятствовала Шестакову Д.Н. в посещении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, так как он прописан в данной квартире и имеет полное право приходить в квартиру в любое время. Считает, что Шестаков Д.Н. препятствует её проживанию в данной квартире. Он несколько раз заколачивал проходную комнату, по поводу чего была создана комиссия в администрации МО «***» по ее заявлению. По результатам рассмотрения заявления, комиссией был составлен акт обследования, в адрес нанимателя жилого помещения Шестакова Д.Н. направлено письмо о выявленных нарушениях с требованием привести техническое состояние жилого помещения в надлежащее состояние. По поводу смены замка пояснила, что замок поменяла в связи с его поломкой. О данном факте не сообщила Шестакову Д.Н., так как не знала, как с ним связаться, а с его родственниками отношения не поддерживает.

Третьи лица представитель администрации МО «***» и А.Д. не приняли участия в судебном заседании, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Третье лицо А.Д. в направленном в суд заявлении указал, что поддерживает требования истца определить право пользования жилым помещением, также сообщил, что квартира находится в плохом состоянии, в течение нескольких лет в квартире не делался ремонт, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

    Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке. предусмотренном законом.

    В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    В силу ч.ч. 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, равно как и бывшие его члены, оставшиеся проживать в жилом помещении, имеют равные с нанимателем права и обязанности.

    Жилищные права нанимателя определены в ст. 67 ЖК РФ. Норм о праве нанимателя, как и члена его семьи, требовать определения порядка пользования жилым помещением с выделением изолированных комнат, ЖК РФ не содержит.

    Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную в четырёхквартирном одноэтажном деревянном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.

Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования «***».

Истец Шестаков Д.Н. является нанимателем квартиры на основании договора социального найма жилого помещения от __.__.______г. № ***, заключенного между администрацией МО «***» и истцом и зарегистрирован по месту жительства по данному адресу.

Установлено, что ответчик Шестакова О.В. с соблюдением требований ст. 69 ЖК РФ была вселена нанимателем жилого помещения Шестаковым Д.Н. как его супруга, проживала совместно с ним и его сыном А.Д.

Стороны состояли в зарегистрированном браке с __.__.______г., на основании решения мирового судьи судебного участка <адрес> __.__.______г. брак расторгнут.

В соответствии с дополнительным соглашением от __.__.______г. к договору социального найма от __.__.______г. № *** Шестакова О.В. не является членом семьи нанимателя и имеет право проживать в жилом помещении и самостоятельно отвечает по своим обязательствам.

Согласно выписке из похозяйственной книги № ***, лицевой счет № *** администрации МО «***» за 2012-2016 годы, значится хозяйство Шестакова Д. Н., в качестве членов семьи записаны сын – А.Д., жена – Шестакова О. В. – брак расторгнут.

Как следует из информации администрации МО «***», фактически по адресу: <адрес> проживает Шестакова О. В., __.__.______г. г.р.

    Истцом заявлены требования о передаче в пользование ему и ответчику определенных комнат в спорном жилом помещении, а также мест общего пользования. По своей правовой природе указанные требования являются требованием о выделении изолированных жилых помещений, что, в свою очередь, влечет изменение договора социального найма. Основания изменения договора социального найма предусмотрены ст. 82 ЖК РФ, согласно которой граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

    Указанной статьей возможность раздела или выдела жилого помещения, а следовательно, и определения порядка пользования жилым помещением, не предусмотрена.

    Кроме того, согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

    Поскольку помещения общего пользования являются помещениями вспомогательного использования, то определение порядка пользования ими законодательством также не предусмотрено.

    На основании изложенного, требования истца об определении порядка пользования жилым помещением, удовлетворению не подлежат.

    Рассматривая требование об обязании обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение путем передачи ключей, суд учитывает следующее.

    Частью 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

    Между тем, как усматривается, из материалов дела, и не опровергается сторонами, в том числе ответчиком, истец лишен возможности реализовать свои права владения и пользования спорной квартирой, поскольку как установлено судом из их объяснений, ключи от квартиры после смены замка имеются только у ответчика, последняя уклоняется от передачи ключей истцу либо его представителю по доверенности.

    Указанный факт подтверждается заявлением Шестакова Д.Н. о привлечении Шестаковой О.В. к административной ответственности в связи с тем, что __.__.______г. он пришел к себе домой по адресу: <адрес> не смог зайти, так как бывшая супруга поменяла замок. Из пояснений Шестаковой О.В. следует, что она поменяла сломанный замок, по приезду Шестаков Д.Н. ей не звонил, запасного ключа у неё не имеется. В ходе проведенной проверки фактов, указывающих на совершение противоправных действий со стороны Шестаковой О.В. не установлено.

    Доводы истца об отсутствии у него ключей от квартиры подтверждаются и показаниями представителя Г.Г., третьего лица О.И., свидетелей Ш, Б, Ш, К

    Таким образом, доводы истца о том, что ему со стороны ответчика чинятся препятствия в пользовании квартирой, в виде не передачи ключей нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

    Требования истца о не чинении препятствий членам его семьи не подлежат удовлетворению в силу следующего.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

    Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон и третьего лица истец Шестаков Д.Н. в настоящее время проживает в городе <адрес> с сожительницей, его сын ШД. – третье лицо по делу с ним не проживает, как и не проживает в спорной квартире, поскольку живет и работает в <адрес>, сестра истца О.И. – третье лицо по делу ни когда не проживала и не проживает в настоящее время ни с истцом ни в спорной квартире, как и его мать Г.Г. – представитель истца по делу. Следовательно как мать так и сестра, в интересах которых, в том числе заявлено иск не являлись и не являются членами семьи в тот период когда истец стал и является нанимателем спорной квартиры, что свидетельствует об отсутствии у них законных оснований на проживание и пользование жилым помещением и требования о не чинении ответчиком им препятствий в пользовании им. Относительно требований заявленных о не чинении препятствий сыну истца А.Д. в судебном заседании не установлено, наличия чинимых ему ответчиком препятствий в пользовании квартирой, из пояснений сторон следует, что А не пытался получить доступ в квартиру при наличии препятствий к этому, домой не приезжал, а приезжая в <адрес> останавливался у бабушки. Кроме того, при отсутствии заявленных самостоятельных требований и пояснений третьего лица суд не может выйти за рамки рассматриваемого спора, а так же установить является ли на период рассмотрения дела в суде сын членом семьи истца, в смысле придаваемом таковому ЖК РФ ввиду их раздельного проживания.

    Относительно наличия права у представителя истца Г.Г. на проживании в данной квартире по доверенности, выданной истцом и заверенной нотариусом *** нотариального округа истец заблуждается, поскольку доверенность на право проживания в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма выдана быть не могла и в данной части незаконна в силу следующего.

    Статьей 25 Конституции РФ установлена гарантия неприкосновенности жилища. Указано, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 60,61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 и 70 ЖК РФ наниматель праве вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. При чем с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, а с согласия и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено в судебном заседании мать истца Г.Г. не вселялась в установленном порядке в спорное жилое помещение, договор социального найма в указанной части не изменялся его сторонами (истцом и третьим лицом - МО «***»). Как видно из договора социального найма площадь жилого помещения составляет 40,1 кв.м, оно предоставлено на 3 человек, то есть на 1 приходится примерно 13 кв. м. Решением Совета депутатов МО «***» от __.__.______г. № *** на территории муниципального образования «***» утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 13 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи из двух и более человек. Учитывая изложенные обстоятельства третье лицо наймодатель МО «***» может ограничить права истца на вселение иных граждан в спорную квартиру.

Совершением указанной доверенности истец в одностороннем порядке не может изменить договор социального найма, заключенный с МО «***».

    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    С учетом характера рассматриваемого спора, фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда не позднее истечения десяти дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Установление такого срока является разумным в целях соблюдения прав и законных интересов, как истца, так и ответчика.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Шестакова Д. Н. к Шестаковой О. В. удовлетворить частично.

Обязать Шестакову О. В. обеспечить Шестакову Д. Н. беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем передачи ключей от данной квартиры не позднее истечения 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных исковых требований Шестакову Д. Н. к Шестаковой О. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Кузнецова

Верно:

Судья С.В. Кузнецова