Решение по делу № 12-933/2021 от 17.11.2021

Дело № 12-933/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

          18 ноября 2021 года судья Центрального районного суда города Симферополя Федоренко Э.Р., изучив материалы жалобы ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 07.10.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

17.11.2021 года в Центральный районный суд города Симферополя поступила жалоба ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 07.10.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Изучив материалы жалобы, суд приходит к выводу о следующем.

Право каждого на судебную защиту его прав и свобод сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации. Вместе с тем, из данного права не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1).

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных положений, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи.

Из постановления о привлечении к административной ответственности от 07.10.2021 года следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:150501:4131, расположенного по адресу: <адрес>, не в соответствии с документировано установленным видом разрешенного использования.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах настоящая жалоба подведомственна Сакскому районному суду Республики Крым.

В соответствии с частью 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Руководствуясь ч.3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Материал по жалобе ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 07.10.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ – направить по подведомственности в Сакский районный суд Республики Крым.

Судья                                                                                 Федоренко Э.Р.