Решение по делу № 2-411/2019 от 24.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 13 » июня 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 411/19 по иску Степановой Ю.О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

06.02.2018г. Погонина Ю.О. (после заключения ***. брака присвоена фамилия Степанова ) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 15.05.2018г. Погониной Ю.О. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии 25 лет стажа на соответствующих видах работ, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, в том числе, периоды работы:

- в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. - в должности медсестры в отделении анестезиологии-реанимации в Центральной районной больнице Тамбовского района, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления хирургической деятельности,

с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. - в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, в отделениях хирургического профиля предусмотрена должность операционная медицинская сестра, кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления хирургической деятельности;

- календарно и в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г., так как постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления лечебной деятельности.

24.08.2018г. Степанова Ю.О. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с учетом льготного исчисления как один год работы за год и шесть месяцев с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медсестры в отделении анестезиологии-реанимации в Центральной районной больнице Тамбовского района, с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г., назначении досрочной страховой пенсии с 06.02.2018г., указав в обоснование своих требований, что с решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не согласна. Период работы с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медсестры в отделении анестезиологии-реанимации в Центральной районной больнице Тамбовского района подлежит включению в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, которым утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусматривающий право медицинских сестер отделения анестезиологии-реанимации на льготное исчисление специального стажа. Период работы с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» подлежит включению в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления, поскольку в спорные периоды она работала в должности медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии и реаниматологии, а присоединение операционного блока обусловлено сокращением численности койко-мест; ранее существующее отделение анестезиологии-реанимации, которое в настоящий момент является палатой интенсивной терапии и реаниматологии, фактически выполняло функции по обслуживанию операционного блока. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г. в период работы в должности медсестры палатной, медсестры-анестезиста в ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку на курсы она направлялась работодателем, за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, повышение квалификации является обязанностью.

28.01.2019г. Степанова Ю.О. дополнила исковые требования и просила обязать ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», привлеченное по ходатайству истца к участию в деле к качестве ответчика, представить в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница», с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», указав код льготы в графе «особые условия труда» с учетом льготного исчисления специального стажа.

27.03.2019г. Степанова Ю.О. дополнила исковые требования и просила включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с 31.07.2018г. по 17.12.2018г.

14.05.2019г. и 04.06.2019г. Степанова Ю.О. уточнила исковые требования, и окончательно, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 04.06.2019г., просила обязать УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы с учетом льготного исчисления как один год работы за год и шесть месяцев с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница», с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», календарно и с учетом льготного исчисления как один год работы за год и шесть месяцев период работы с 06.02.2018г. по 26.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», календарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.02.2018г., исковые требования к ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета не поддержала.

В судебном заседании истец Степанова Ю.О. исковые требования к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что в спорные периоды фактически работала медсестрой палатной в отделении анестезиологии-реанимации, медицинской сестрой-анестезисткой в палате интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница»; неточное наименование ее должности, а также наименование отделения как операционный блок с палатой интенсивной терапии и реаниматологии не должно влечь нарушение ее пенсионных прав. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г. за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, повышение квалификации является обязанностью. После 06.02.2018г. она продолжила работать в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», с 31.07.2018г. по 17.12.2018г. ей предоставлялся отпуск по беременности и родам, с 18.12.2018г. по настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком. Не поддерживает требования к ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» об обязании представить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница», с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», указав код льготы в графе «особые условия труда» с учетом льготного исчисления специального стажа. Уточняя исковые требования, истец Степанова Ю.О. просила включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с учетом льготного исчисления как один год работы за год и шесть месяцев с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница», с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», календарно и с учетом льготного исчисления как один год работы за год и шесть месяцев период работы с 06.02.2018г. по 26.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», календарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.02.2018г., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Представитель истца, по доверенности Перелыгин С.С., исковые требования к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в период с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. истец фактически работала в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница», так как в другой должности в указанном отделении Степанова Ю.О. работать не могла, лечебным учреждением представлена только должностная инструкция медсестры палатной отделения анестезиологии и реанимации от 01.03.1999г., иной должностной инструкции не представлено, что свидетельствует о неправильном наименовании должности истца в спорный период как медицинская сестра. Кроме того, из архивной справки от 03.04.2019г. следует, что истец работала медсестрой ПИТ, то есть Степанова Ю.О. могла быть медсестрой палатной. В связи с чем, данный период подлежит включению в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев. Периоды работы с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г., а также период с 06.02.2018г. по 26.02.2018г., подлежащий включению в специальный стаж также календарно, в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» подлежат включению в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, так как основное место работы истца - палата интенсивной терапии и реаниматологии, а структурное присоединение операционного блока, произведенное исключительно в документальной форме из-за сокращения численности койко-мест, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о льготном исчислении указанных периодов при зачете в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж.

Представитель ответчика, УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, по доверенности Топорков И.Н., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что период работы с 06.02.2018г. по 26.02.2018г. не оценивался пенсионным органом. На дату обращения, 06.02.2018г., с заявлением о назначении досрочной пенсии стаж работы истца на соответствующих видах работ составлял менее 25 лет.

Представитель ответчика, ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», по доверенности Михина Ю.В., исковые требования не признала, пояснив, что в учреждении имеются документы, только начиная с 2008г.; в льготной справке, представленной учреждением в пенсионный орган, период работы Степановой Ю.О. с 02.07.1999г., когда истец была принята в учреждение на работу на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии и реанимации, по 30.04.2009г. отражен только по трудовой книжке. Отделение анестезиологии и реанимации оказывало специализированную стационарную помощь, фактически в нем могли работать медсестры палатные либо медицинские сестры-анестезисты, возможно должность истца как медсестра в отделении анестезиологии и реанимации указана неверно. Сведения персонифицированного учета за спорный период работы истца с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница» изначально подавались как работа в сельской местности и хирургическая деятельность, возможно после проверки, имевшей место в 2006г., учреждению было указано на неправильное представление сведений персучета, могли внести корректировку, исключив указание на хирургическую деятельность. В 2014г. в учреждении в связи с изменением коечного фонда произошло слияние операционного блока и отделения интенсивной терапии и реаниматологии, структурное подразделение стало именоваться как операционный блок с палатой интенсивной терапии и реаниматологии, фактически истец, работая в должности медицинской сестры-анестезиста, осуществляла трудовую деятельность в палате интенсивной терапии и реаниматологии, а в операционном блоке осуществляли трудовую деятельность операционные медицинские сестры; в штатном расписании в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии, помимо должностей медицинской сестры-анестезиста, операционной медицинской сестры, предусмотрена должность медицинской сестры палатной. В связи с тем, что структурное подразделение операционный блок с палатой интенсивной терапии и реаниматологии отсутствует в Перечне структурных подразделений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается факт осуществления хирургической деятельности в периоды работы истца с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г., а также в период с 06.02.2018г. по 26.02.2018г. В связи с изменением структуры коечного фонда в учреждении с 01.10.2018г. операционный блок с палатой интенсивной терапии и реаниматологии переименован в отделение анестезиологии-реанимации, где истец продолжает трудовую деятельность в должности медицинской сестры-анестестиста.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В судебном заседании установлено, что истец с 02.07.1999г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», расположенном в сельской местности, в том числе с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. истец работала в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница» (с 30.12.2011г. - ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница»), с 01.01.2014г. по настоящее время, в том числе по 30.09.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», переименованном с 01.10.2018г. в отделение анестезиологии-реанимации, в котором истец продолжает трудовую деятельность в должности медицинской сестры-анестезиста, на полную ставку.

В периоды с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г. истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы; в период с 31.07.2018г. по 17.12.2018г. Степановой Ю.О. был предоставлен отпуск по беременности и родам, с 18.12.2018г. по 07.10.2021г. - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца и представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Михиной Ю.В., подтверждаются трудовой книжкой Степановой Ю.О., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справками ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» № 181 от 13.07.2018г., № 30 от 09.02.2018г., № 91 от 27.03.2019г.,

№ 159 от 07.06.2019г., приказами ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» *** от 14.01.2014г.,

*** от 28.09.2018г., архивной справкой администрации Тамбовского района Тамбовской области от 27.04.2018г., архивной справкой администрации Тамбовского района Тамбовской области от 03.04.2019г. № 1987-с, архивной выпиской из приказов главного врача ЦРБ за 1999г., оригиналы и копии которых имеются в материалах дела, и не оспаривали представители ответчиков в судебном заседании.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8 баллов.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (постовая)», «медицинская сестра-анестезист» и учреждение «больницы всех наименований».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.

№ 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением (п.5).

На основании п.п.б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а разделом «Наименование должностей» - должности «медицинские сестры палатные», «медицинские сестры-анестезисты», работа в качестве которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, являющемся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066, в разделе «Наименование структурных подразделений» также предусмотрены - Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а в разделе «Наименование должностей» - должность «медицинские сестры», работа в качестве которой дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истцу включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении период работы с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медсестры в отделении анестезиологии-реанимации в Центральной районной больнице Тамбовского района.

Удовлетворяя частично исковые требования Степановой Ю.О. о включении вышеуказанного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом льготного порядка исчисления как год работы за один год и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Как указано выше, согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 и применяемым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласноприложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066, предусмотрены в разделе «Наименование структурных подразделений» Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а в разделе «Наименование должностей» медицинские сестры, в том числе старшие, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено и подтверждается, помимо пояснений истца и представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Михиной Ю.В., трудовой книжкой Степановой Ю.О., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справками ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» № 181 от 13.07.2018г., № 30 от 09.02.2018г., № 91 от 27.03.2019г.,

№ 159 от 07.06.2019г., что в период с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. Степанова Ю.О. работала в должности медсестры в отделении анестезиологии-реанимации в Центральной районной больнице Тамбовского района на полную ставку.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены.

Принимая во внимание изложенные выше нормы права и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, период работы Степановой Ю.О. с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. в должности медсестры в отделении анестезиологии-реанимации в Центральной районной больнице Тамбовского района подлежит зачету в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за один год и 6 месяцев.

Доводы представителя ответчика о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления хирургической деятельности в указанный спорный период, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Михиной Ю.В. и подтверждается представленными учреждением суду индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке и начисленных страховых взносах, в отношении Степановой Ю.О. за период работы с 01.11.1999г. по 30.10.2002г. сведения индивидуального (персонифицированного) учета подавались с хирургическим кодом и сельским кодом, а впоследствии, после проверки пенсионного органа и по его указанию, работодателем производена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, код хирургической деятельности был исключен.

Доводы истца и ее представителя о том, что в период с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. Степанова Ю.О. фактически работала в должности медсестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации в Центральной районной больнице Тамбовского района, в связи с чем, весь спорный период подлежит зачету в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления, а также ссылки истца и ее представителя на то, что в отделении анестезиологии-реанимации могут работать только медицинские сестры палатные, медицинские сестры-анестезисты, равно как аналогичные доводы представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств тому, что в указанный период истец работала в должности медицинской сестры палатной, предусмотренной Списками должностей наряду с должностью медицинской сестры, суду не представлено; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2002г. поданы работодателем с указанием кода работы в сельской местности; из сообщения администрации Тамбовского района Тамбовской области от 24.04.2019г. ***-с следует, что в приказах главного врача больницы по личному составу за 1999 год сведения о переводе Степановой Ю.О. на должность палатной медицинской сестры отсутствуют, а согласно приказу ***-к от 01.07.1999г. ФИО11 принята на должность медсестры отделения анестезиологии и реанимации с 02.07.1999г.; из сообщения администрации Тамбовского района Тамбовской области от 03.04.2019г. № 987-с следует, что тарификационные списки работников ЦРБ за 2002-2004гг. на хранение в отдел культуры и архивного дела администрации Тамбовского района не поступали; при этом представитель ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» не смогла пояснить суду, почему Степанова Ю.О. изначально была принята в отделение анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры и в спорный период работы в указанном отделении не была переведена на должность медицинской сестры палатной либо медицинской сестры-анестезиста; наличие должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Тамбовской ЦРБ, утвержденной главным врачом 01.03.1999г., само по себе не свидетельствует о том, что истец работала в спорный период в должности медицинской сестры палатной, сведения об ознакомлении Степановой Ю.О. с указанной должностной инструкцией отсутствуют; архивная справка администрации Тамбовского района от 03.04.2019г. № 1987-с также не свидетельствует о том, что истец работала в спорный период в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации, поскольку из буквального содержания архивной справки следует, что, согласно тарификационным спискам работников № 1 по состоянию на 2000г. и 2001г. (экстренная хир. помощь, средний м/п) наименование должности Медведевой (Погониной) Ю.О. - медсестра ПИТ.

Истцу включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении периоды работы с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница».

Удовлетворяя исковые требования Степановой Ю.О. о включении вышеуказанных периодов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом льготного порядка исчисления как год работы за один год и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Как указано выше, согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласноприложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных впункте6настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, предусмотрены в разделе «Наименование структурных подразделений» Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а такжереанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных впунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30списка, а в разделе «Наименование должностей» медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры - анестезисты, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, пояснений истца и представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» и установлено в судебном заседании, Степанова Ю.О. с 02.11.2009г. по 31.12.2013г. работала в должности медицинской сестра палатной в отделении анестезиологии-реаниматологии в ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», который зачтен пенсионным органом в специальный стаж календарно и с учетом льготного порядка исчисления как год работы за один год и 6 месяцев, за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г.

Согласно штатному расписанию ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» на 01.10.2013г., в учреждении имеются, в том числе операционный блок, в котором среди прочих предусмотрены должности операционной медицинской сестры (6 единиц) и старшей операционной медицинской сестры (1 единица), отделение анестезиологии и реаниматологии, в котором среди прочих предусмотрены должности старшей медицинской сестры (1 единица), медицинская сестра-анестезист (6 единиц), медицинская сестра палатная (10 единиц).

Согласно Положению об отделении анестезиологии и реанимации МУЗ ЦРБ Тамбовского района, утвержденному главным врачом МУЗ ЦРБ Тамбовского района 16.10.2010г., отделение анестезиологии и реанимации является структурным подразделением МУЗ ЦРБ Тамбовского района, основными задачами которого, в том числе являются: осуществление анестезиологического обеспечения, оперативных вмешательств и хирургических манипуляций в операционном блоке, проведение интенсивной терапии и реанимационных мероприятий пациентам, находящимся в критических и угрожающих жизни состояниях. Проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление жизненно важных функций организма у больных в постнаркозном периоде. Обеспечение проведения хирургических вмешательств в плановом и экстренном порядке. Осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей, местной и региональной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, а также при детоксикационных методах интенсивной терапии. Осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии, интенсивному наблюдению и уходу лиц, поступающих из отделений больницы и доставленных «скорой помощью» с острыми нарушениями функций жизненно важных органов и систем. Функциями отделения, в том числе являются: обеспечение круглосуточного дежурства в экстренной операционной, обеспечение проведения лапароскопических исследований в плановом и экстренном порядке, определение оптимального метода общей, местной, регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, при детоксикационных методах интенсивной терапии. Проведение по показаниям реанимации больным в других отделениях учреждения. Осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии, интенсивному наблюдению и уходу лиц в палате реанимации. Ведение отбора больных, подлежащих госпитализации в палате интенсивной терапии и реаниматологии.

Аналогичные общие положения, основные задачи, функции отделения предусмотрены Положением об отделении анестезиологии и реанимации МУЗ ЦРБ Тамбовского района, утвержденным главным врачом МУЗ ЦРБ Тамбовского района 12.12.2011г.

Приказом главного врача ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» от 14.01.2014г. № 34 утверждено с 01.01.2014г. штатное расписание в новой редакции, согласно которому (п.13.4) в учреждении появилось структурное подразделение - отделение операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии, в котором среди прочих предусмотрены должности операционной медицинской сестры (6 единиц), старшей операционной медицинской сестры (1 единица), старшей медицинской сестры (1 единица), медицинская сестра-анестезист (16 единиц).

Согласно Положению об отделении операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», утвержденному главным врачом ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» 05.02.2014г., отделение операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии является структурным подразделением ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ». Основными задачами отделения операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии, в том числе являются: осуществление анестезиологического обеспечения, оперативных вмешательств и хирургических манипуляций в операционном блоке, проведение интенсивной терапии и реанимационных мероприятий пациентам, находящимся в критических и угрожающих жизни состояниях. Проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление жизненно важных функций организма у больных в постнаркозном периоде. Обеспечение проведения хирургических вмешательств в плановом и экстренном порядке. Осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей, местной и региональной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, а также при детоксикационных методах интенсивной терапии. Осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии, интенсивному наблюдению и уходу лиц, поступающих из отделений больницы и доставленных «скорой помощью» с острыми нарушениями функций жизненно важных органов и систем до надежной стабилизации их деятельности. Функциями отделения, в том числе являются: обеспечение круглосуточного дежурства в экстренной операционной для оказания помощи больным, обеспечение проведения лапароскопических исследований в плановом и экстренном порядке, определение оптимального метода общей, местной, регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, при детоксикационных методах интенсивной терапии. Проведение по показаниям реанимации больным в других отделениях учреждения. Осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии, интенсивному наблюдению и уходу в палате реаниматологии и интенсивной терапии. Ведение отбора больных, подлежащих госпитализации в палате интенсивной терапии и реаниматологии.

Анализ Положений об отделении анестезиологии и реанимации МУЗ ЦРБ Тамбовского района, утвержденных главным врачом МУЗ ЦРБ Тамбовского района 16.10.2010г. и 12.12.2011г., и Положения об отделении операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», утвержденного главным врачом ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» 05.02.2014г., свидетельствует об идентичности общих положений, основных задач, функций вышеуказанных отделений.

С 01.01.2014г. Степанова Ю.О. переведена в отделение операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии на должность медицинской сестры-анестезиста.

Приказом главного врача ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» от 28.09.2018г. № 306, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и утверждением штатного расписания на 01.10.2018г., переименованы структурные подразделения учреждения с 01.10.2018г., в том числе операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии в отделение анестезиологии-реанимации.

С 01.10.2018г. по настоящее время Степанова Ю.О. работает в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ»; продолжительность рабочего времени на 1,0 ставку; при этом в период с 31.07.2018г. по 17.12.2018г. Степановой Ю.О. был предоставлен отпуск по беременности и родам, с 18.12.2018г. по 07.10.2021г. - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Из пояснений представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» в судебном заседании следует, что изменение с 01.01.2014г. штатного расписания было обусловлено, в том числе изменением (сокращением) коечного фонда учреждения, фактически в учреждении в структуре отделения операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии появилась палата реанимации и интенсивной терапии на три койко-места, в которой в спорный период осуществляла трудовую деятельность истец в должности медицинской сестры-анестезиста; непосредственно в операционном блоке трудовую деятельность осуществляли медицинские сестры операционные, истец не осуществляла трудовую деятельность в операционном блоке. В 2018г. в структуру коечного фонда вновь были внесены изменения, в частности введены 6 коек отделения анестезиологии-реанимации, что позволило учреждению с 01.10.2018г. утвердить новое штатное расписание и переименовать отделение операционный блок с палатой реаниматологии и интенсивной терапии в отделение анестезиологии-реанимации, в котором истец продолжает осуществлять трудовую деятельность в должности медицинской сестры-анестезиста.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя изложенное и оценивая имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 01.01.2014г. по 05.02.2018г. Степанова Ю.О. работала в должности медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и интенсивной терапии в ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», то есть в должности и структурном подразделении, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, на полную ставку, в связи с чем, периоды работы Степановой Ю.О. с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», зачтенные пенсионным органом в специальный стаж в календарном порядке, должны быть включены в ее льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев.

Доводы представителя ответчика о том, что работа в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с учетом льготного порядка исчисления, поскольку в отделениях хирургического профиля предусмотрена должность операционная медицинская сестра, суд считает необоснованными по изложенным выше основаниям.

Доводы представителя ответчика о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления хирургической деятельности в указанный спорный период, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Михиной Ю.В., в связи с тем, что такое структурное подразделение как операционный блок с палатой интенсивной терапии и реаниматологии отсутствует в Перечне структурных подразделений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, учреждение в спорные периоды работы подавало сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца с указанием кода работы - лечебная деятельность в сельской местности, иные сведения, а именно работа в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, дающая право год работы засчитывать в стаж как год и 6месяцев, пенсионный орган не принимал.

Отказывая Степановой Ю.О. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 06.02.2018г. по 26.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, суд исходит из того, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии 06.02.2018г.; оценка пенсионных прав осуществлялась пенсионным органом по состоянию на указанную дату, что подтвердил представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Топорков И.Н.; период работы с 06.02.2018г. по 26.02.2018г. не являлся предметом проверки и оценки пенсионного органа, указанный период находится за пределами срока обращения истца в пенсионный орган, следовательно, не мог быть предметом оценки при принятии ответчиком решения об отказе в назначении пенсии, тогда как положения статьи 3 ГПК РФ предусматривают право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцу не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г. в периоды работы в должностях медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации, медицинской сестры-анестезистки в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии в ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница».

Удовлетворяя исковые требования Степановой Ю.О. о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Согласно ст.69, ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из пояснений истца и представителя ответчикаТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Михиной Ю.В. в судебном заседании следует, что в должностных обязанностях медицинской сестры палатной отделении анестезиологии-реанимации, медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии в ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» предусмотрена обязанность систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены.

В судебном заседании установлено, что в периоды работы в должностях медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации, медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии в ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» Степанова Ю.О.находилась на курсах повышения квалификации с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г.

Данные курсы истец посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка, что подтверждается вышеуказанной справкой ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» № 181 от 13.07.2018г., а также пояснениями представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ».

Кроме того, из пояснений истца и представителя ответчикаТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Михиной Ю.В. в судебном заседании следует, что к профессиональной медицинской помощи допускаются лица, имеющие сертификат специалиста, действие которого необходимо подтверждать каждые пять лет, проходя подготовку в системе дополнительного профессионального образования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец обязана была повышать свою медицинскую квалификацию, как в силу ведомственного нормативного акта Минздрава, так и в силу локальных нормативных документов. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истца занимаемой должности.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что Степанова Ю.О., обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный стаж.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд также принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ по данному вопросу, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в вышеуказанные периоды, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Отказывая Степановой Ю.О. в удовлетворении исковых требований к ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» об обязании представить в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница», с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», указав код льготы в графе «особые условия труда» с учетом льготного исчисления специального стажа, суд исходит из того, что от указанных исковых требований к ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» истец не отказалась, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для вынесения определения суда о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска. Вместе с тем, Степанова Ю.О. исковые требования к ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» об обязании представить в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница», с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», указав код льготы в графе «особые условия труда» с учетом льготного исчисления специального стажа, в судебном заседании не поддержала, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» Михиной Ю.В., следует, что пенсионный орган не принимал сведения персучета с указанием кода льготы в графе «особые условия труда» для льготного исчисления специального стажа как год работы за год и шесть месяцев, поскольку отделение операционный блок с палатой интенсивной терапии и реаниматологии не предусмотрен Перечнем структурных подразделений, а, принимая во внимание, что судом установлено право истца на льготное исчисление периодов работы с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница», то оснований для принудительного возложения обязанности на ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ» предоставить в пенсионный орган соответствующую корректировку ранее предоставленных сведений, по мнению суда, не имеется.

УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 21 год 2 месяца 24 дня, однако даже с учетом рассмотренных периодов работы стаж на соответствующих видах работ у Степановой Ю.О. на 06.02.2018г., когда истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, менее требуемых 25 лет, что подтвердил представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Топорков И.Н., в связи с чем, не подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26.02.2018г.

При этом ссылки истца на то, что на 26.02.2018г. она имеет требуемую продолжительность специального стажа, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается пояснениями истца и представителя ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, пенсионным органом не производилась оценка трудовой деятельности истца после 06.02.2018г., пенсионные права Степановой Ю.О. пенсионным фондом не оценивались; кроме того, с учетом рассмотренных судом периодов работы продолжительность специального стажа истца на 26.02.2018г. составит менее требуемых 25 лет.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 21.08.2018г., и которые подлежат возмещению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степановой Ю.О. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Степановой Ю.О. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы:

- с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. - в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница» (с 30.12.2011г. - ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница») как один год работы за год и шесть месяцев;

- с 01.01.2014г. по 09.02.2016г., с 16.03.2016г. по 05.02.2018г. - в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» как один год работы за год и шесть месяцев;

- с 02.02.2011г. по 04.03.2011г., с 10.02.2016г. по 15.03.2016г. - курсы повышения квалификации.

В удовлетворении исковых требований Степановой Ю.О. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы с 01.01.2002г. по 11.11.2002г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Центральная районная больница» как один год работы за год и шесть месяцев, с 06.02.2018г. по 26.02.2018г. в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке с палатой интенсивной терапии и реаниматологии ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.02.2018г., к ТОГБУЗ «Тамбовская центральная районная больница» о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Степановой Ю.О. судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 18.06.2019 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина