Решение по делу № 2-7463/2018 от 14.08.2018

Дело № 2-7463/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Зориковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александрова Сергея Владимировича к НПИЗ «Новое Верховье», АО «Мособлгаз» о нечинении препятствий в газификации домовладения, обязании

УСТАНОВИЛ:

Александров С.В. обратился в суд с иском к НПИЗ «Новое Верховье», АО «Мособлгаз» о нечинении препятствий в газификации домовладения, обязании АО «Мособлгаз» подготовить технические условия на технологическое присоединение.

Требования мотивированы тем, что у истца, который является собственником домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС возникла необходимость в его газификации. Согласно техническим условиям для присоединения указанного домовладения имеется только одна возможность подключения к имеющемуся газопроводу, расположенному на земельном участке, принадлежащем НПИЗ «Новое Верховье», присоединение к существующему газопроводу должно быть письменно согласовано с собственником газопровода и согласование представлено в АО «Мособлгаз». Источником газоснабжения НПИЗ «Новое Верховье» является газопровод низкого давления Д=160 мм в районе АДРЕС. Объектом газификации является жилой дом на участке №. Истец обращался к НПИЗ «Новое Верховье» о выдаче согласия на подключение его домовладения к газопроводу, данное письмо оставило без ответа.

Александров С.В. исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель АО «Мособлгаз» доводы, изложенные в отзыве, поддержал в полном объёме, пояснил, что без согласия НПИЗ «Новое Верховье» разрешить данный спор АО «Мособлгаз» самостоятельно не может.

Представитель НПИЗ «Новое Верховье» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен.

Суд, согласно ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя НПИЗ «Новое Верховье», извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца и представителя АО «Мособлгаз», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС

НПИЗ «Новое Верховье» принадлежит газопровод низкого давления Д=160 мм в районе АДРЕС.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.02.2006 г. N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения, должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.

В качестве доказательства возможности присоединения домовладения истца к газопроводу низкого давления, сторона истца ссылается на технические условия для присоединения № и проект договора№ согласованному с филиалом "Подольскмежрайгаз" ГУП МО "Мособлгаз" (л.д. 8-13).

Вместе с тем в материалы дела представлено письмо из филиала "Подольскмежрайгаз" ГУП МО "Мособлгаз", согласно которому ближайшим источником газоснабжения домовладения истца может служить газопровод низкого давления Д=160 мм в районе АДРЕС, принадлежащий НПИЗ «Новое Верховье», ориентировочное расстояние от данного источника составляет 0,005 км., газификация от данного газопровода возможна при предоставлении согласия от владельца газопровода источника газоснабжения (л.д. 16).

Учитывая, что газопровод - источник находится в собственности НПИЗ «Новое Верховье» исходя из вышеназванных Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83, суд считает, что письменное согласие собственников газопровода-источника необходимо получить до начала разработки проектной документации, т.е. до момента врезки к существующей газораспределительной системе и подключения к этой сети.

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Статьей 3 Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РФ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Истец обращался с досудебной претензией к НПИЗ «Новое Верховье», в которой просил дать ему письменное согласие на технологическое присоединение его домовладения к газопроводу низкого давления Д=160 мм в районе АДРЕС, однако согласия от НПИЗ «Новое Верховье» в АО «Мособлгаз» не поступало.

Также, согласно отзыва АО «Мособлгаз» подключение (технологическое присоединение) домовладения истца к ближайшему источнику газоснабжения возможно при наличии согласия собственника газопровода, такое согласие в АО «Мособлгаз» предъявлено не было.

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, пояснения явившихся в судебное заседание сторон, суд, приходит к следующему выводу, исходя из того, что необходимое для решения вопроса о подключении к газопроводу условие о получении согласия собственника НПИЗ «Новое Верховье» истцом не выполнено, в то время, как выдача технических условий на присоединение истца к существующему газопроводу низкого давления собственника газопровода низкого давления Д=160 мм в районе АДРЕС поставлена в зависимость от наличия такого согласия; истцом не получено согласование рабочего проекта газоснабжения.

Установив факт отсутствия у истца технических условий на присоединение домовладения к газопроводу, нарушение им требований о порядке присоединения к газопроводу ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александрова Сергея Владимировича к НПИЗ «Новое Верховье», АО «Мособлгаз» об обязании АО «Мособлгаз» подготовить технические условия на технологическое присоединение домовладения, по адресу: АДРЕС к газопроводу низкого давления Д=160 мм в районе АДРЕС – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено 12.10.2018г.