Решение по делу № 33-9601/2019 от 17.05.2019

Судья Малкова Я.В.                                            Дело № 33-9601-2019

                                                                                               Учет № 127г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2019 года                                                                     г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

Председательствующего Габидуллиной А.Г.,

судей Муртазина А.И., Калимуллина Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Гусамовой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Ситдикова Д.А. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 марта 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Ситдикова Д.А. к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан» о восстановлении гарантийного срока, возложении обязанности устранить недостатки и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения представителя ответчика - Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» - Юсуповой Г.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

      Ситдиков Д.А. обратился в суд с иском к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о восстановлении гарантийного срока и возложении обязанности устранить недостатки, ссылаясь на то, что 02.08.2011 между Некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" и ООО "Управляющая компания "Заречье» заключен договор управления многоквартирными жилыми домами, в соответствии с которым производится обслуживание домов <адрес>

С момента заселения и по сегодняшний день происходят разрушения указанных домов, проявляющиеся в виде разрушения входных групп, трещин внутри домов и т. д., что зафиксировано в акте Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 24.10.2018.

Согласно предостережения прокурора от 31.07.2017 о недопустимости нарушения закона, указанные строительные недостатки зафиксированы.

В силу п. 2.2.4 договора ООО "УК "Заречье"" вправе обратиться в Фонд с инициативой предъявления претензии к подрядной организации по устранению строительных дефектов, выявленных в ходе эксплуатации дома, в пределах гарантийного срока. Предостережением от 31.07.2017 установлено, что 10.07.2017 ООО "УК "Заречье" обращалось в Фонд с требованием об устранении выявленных строительных недостатков, а также более десяти раз в течение действующего гарантийного срока - к подрядной организации - ООО "Межрегиональная домостроительная компания", однако, должные меры не приняты.

Истец просит восстановить гарантийный срок устранения выявленных строительных дефектов по управлению многоквартирными жилыми домами, устранить зафиксированные в актах прокуратуры Кировского района г. Казани и Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан строительные недостатки.

       С учётом уточнений исковых требований Ситдиков Д.А. просил устранить строительные недостатки, зафиксированные в актах комиссионного обследования от 18.07.17, 18.07.17, 14.07.17, акте КГЖИ от 24.10.18, от 08.11.18, дополнительно просил взыскать с ответчика в порядке компенсации морального вреда 200.000 руб.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе истец Ситдиков Д.А. по мотиву незаконности и необоснованности просит об отмене решения и принятии по делу нового решения, ссылаясь на то, что состоял в договорных отношениях с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», который, как он полагает, в силу этого является по делу надлежащим ответчиком.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Согласно ст. ст. 309, 740, 754 ч. 1, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока. В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. 2. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. 3. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. 4. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

Установлено, что на основании договора найма жилого помещения от 15.11.13 и договора социального найма жилого помещения от 15.11.18 семье истца передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 38,1 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

02.08.2011 НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ООО «УК «Заречье» заключили договор управления многоквартирными жилыми домами, в соответствии с которым Управляющая компания приняла на себя обязательства самостоятельно совершать от своего имени все юридические и фактические действия, касающиеся управления, надлежащего содержания и обслуживания многоквартирных домов, обеспечения жилищно-коммунальными услугами будущих собственников и/или пользователей помещений многоквартирного дома, а также осуществлять деятельность, направленную на достижение целей, указанных в договоре.

Приложением № 1 к договору определен перечень переданных в управление ООО «УК «Заречье» жилых домов, в том числе многоквартирные дома <адрес>

25.05.2012 МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции ИКМО г. Казани» (Технический заказчик) и ООО «Межрегиональная домостроительная компания» (Генподрядчик) заключили договор генерального подряда на строительство объекта - «144 квартирный жилой дом <адрес> с наружными инженерными сетями», согласно которому технический заказчик поручил генеральному подрядчику осуществить выполнение собственными и/или привлеченными силами строительство (создание), ввод в эксплуатацию и гарантийное обслуживание данного объекта, а также подготовительные работы на строительной площадке, вынос инженерных сетей объекта в соответствии с согласованной инвестором - застройщиком проектной документацией, её изменениями в необходимых случаях, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

Генеральный подрядчик принял поручение технического заказчика на свой риск выполнить собственными и/или привлеченными силами строительство, ввод в эксплуатацию и гарантийное обслуживание объекта в соответствии с согласованным графиком производства работ. Срок начала работ – май 2012 года, срок окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию не позднее 31.12.2012.

На основании п. 4.1.5 договора генеральный подрядчик взял на себя обязательство обеспечить качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, согласованной инвестором-застройщиком и утвержденной техническим заказчиком, техническими регламентами, требованиями действующих СНиП, ГОСТ, ТУ, Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими нормативными актами.

Пунктом 4.1.6 договора на генерального подрядчика возложена обязанность по обеспечению своевременного устранения недостатков и дефектов, выявленных при производстве работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

Пунктом 4.1.40 договора генеральный подрядчик гарантировал достижение объектом строительства указанных с технической документации показателей и возможностей эксплуатации в соответствии с договором на протяжении гарантийного срока. Гарантийный срок, установленный сторонами, составляет 60 месяцев с момента подписания акта реализации договора об инвестиционной деятельности по строительству объекта.

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, материалы, изделия и работы, выполненные генеральным подрядчиком собственными и/или привлеченными силами. Гарантийный срок на оборудование и приборы устанавливается согласно паспортам заводов-изготовителей.

Согласно п. 4.1.42 договора если в период строительства и гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки и ненадлежащее качество результата работы, допущенные по вине генподрядчика, то генподрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с техническим заказчиком и инвестором-застройщиком сроки. Гарантийный срок на эти виды работ в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков и ненадлежащего качества результата работы. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам вследствие допущенных недостатков, отступлений от проекта, нарушений действующих технических регламентов, СНиП, СП, применения материалов, изделий и оборудования, несоответствующих проекту, действующим ГОСТ, ТУ, компенсируется генподрядчиком.

Органами прокуратуры совместно со специалистами Администрации, Комитета ЖКХ ИКМО г. Казани, НО ГЖФ при Президенте Республики Татарстан, ООО «УК «Заречье», Казанской городской жилищной инспекции проводились проверки соблюдения действующего законодательства по строительству и эксплуатации жилых домов <адрес>, в результате которых были выявлены строительные недостатки, выдавались предостережения о недопустимости нарушений норм гражданского и градостроительного законодательства.

ООО «УК «Заречье» неоднократно направлялись обращения на имя исполнительного директора НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» с просьбой предъявить претензии к подрядной организации, осуществившей строительство многоквартирных домов <адрес>, по устранению выявленных в ходе эксплуатации домов строительных дефектов в пределах гарантийного срока.

НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» 19.06.2018 направило сообщение, что ввиду несостоятельности (банкротства) подрядных организаций - ООО «Межрегиональная домостроительная компания» и АО «Казаньцентрстрой» для устранения замечаний по качеству строительных работ будут привлечены сторонние организации по результатам проведенных торгов.

Согласно протокола от 29.08.2018 совещания по устранению замечаний, возникших в гарантийный период в многоквартирных домах, построенных подрядными организациями, которые в настоящее время прекратили свою деятельность, решено определить перечень замечаний для устранения и предоставить график комиссионного обследования указанных замечаний, обеспечить доступ для комиссионного обследования согласно предоставленных графиков, составить дефектную ведомость и направить в НО ГЖФ при Президенте Республики Татарстан согласованную всеми участниками комиссионного обследования, при наличии замечаний в случае угрозы безопасности по отношению к гражданам проживающим в доме, подготовить обращение в ИГАСН, выдавшей ЗОС на многоквартирный дом, не соответствующий проектным показателям.

НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» согласно договору об инвестиционной деятельности (по строительству (созданию) многоквартирного дома) от 11.05.2012, заключенному с МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции ИКМО г. Казани» (технический заказчик), является инвестором-застройщиком, по условиям договора поручивший построить (создать) и обязавшийся инвестировать в строительство «144 многоквартирного жилого дома <адрес> с наружными инженерными сетями», а также получить готовый для эксплуатации объект в установленные договором порядке и сроки.

В соответствии с п. 1.2. договора обязанность по привлечению генеральной подрядной организации за счет средств инвестора-застройщика, обеспечению сбора исходных данных для проектирования, выполнения проектной документации, прохождения и получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, строительства объекта согласно проектной документации, технического надзора за строительством объекта, совместно с инвестором-застройщиком ввода объекта в эксплуатацию возложена на технического заказчика.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, приняты все предусмотренные законом меры к установлению по делу юридически значимых фактов, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

Оставляя без удовлетворения заявленные Ситдиковым Д.А. требования, районный суд правильно исходил из того, что НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» по данному делу не является надлежащим ответчиком, так как обязанность по устранению допущенных строительных недостатков и ненадлежащего качества результатов работы в силу норм гражданского законодательства, регулирующих правоотношения в сфере строительного подряда, так и по условиям заключенных договоров, возложена на подрядчика строительных работ - ООО «Межрегиональная домостроительная компания».

Истец в обоснование заявленных требований не указывает о существенных недостатках занимаемого непосредственно его семьёй жилого помещения, он просит устранить строительные дефекты, касающиеся общего имущества дома, однако, обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в силу закона возложена на управляющую компанию, которая с соответствующими требованиями к ответчику не обращалась.

Доводы, на которые истец Ситдиков Д.А. ссылается в апелляционной жалобе, не могут служить мотивом к отмене решения, они в ходе судебного разбирательства исследовались, что нашло отражение в принятом решении.

Как было указано выше, ввиду несостоятельности подрядных организаций ответчиком для устранения замечаний по качеству строительных работ привлекаются по результатам торгов сторонние организации. На совещании 29.08.2018 по устранению возникших в гарантийный период в многоквартирных домах замечаний решено определить их перечень для устранения и предоставить график комиссионного обследования, составить дефектную ведомость, подготовить обращение в ИГАСН, выдавшей ЗОС на не соответствующий проектным показателям многоквартирный дом.

На заседании суда апелляционной инстанции представителем ответчика представлены дополнительные документы (которые судебной коллегией приняты и приобщены к материалам дела), свидетельствующие о принятии Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан» мер к устранению строительных недостатков дома.

В частности, 03.06.2019 представителями ответчика, управляющей компании и ООО «Энергострой+» произведён комиссионный осмотр многоквартирного жилого дома <адрес> с оформлением акта о состоянии его фасада, подъездов и кровли, составлен локальный ресурсный сметный расчёт с указанием соответствующих работ и сметной их стоимости, 25.03.2019 Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд» при Президенте Республики Татарстан» и ООО «Энергострой+» заключён договор подряда, предметом которого является выполнение работ по устранению выявленных замечаний на объектах заказчика (л. д. 185 – 196).

Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон и подлежащий применению закон определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.

Обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержат предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 марта 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ситдикова Д.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи