Решение по делу № 2а-649/2021 от 06.07.2021

Дело № 2а-649/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года г. Задонск

    Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Сивакове К.В.,

с участием представителя административного истца – адвоката Стариковой А.В.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области Васильевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Родионова Д.А. к Задонскому РО СП УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области Васильевой Олесе Олеговне, УФССП России по Липецкой области о признании действий и решения судебного пристава-исполнителя незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Родионов Д.А. обратился с административным иском (с учетом уточнений) к Задонскому РО СП УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области Васильевой О.О., УФССП России по Липецкой области о признании действий и решения судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование иска указал, что судебным приставом незаконно начислена ему задолженность по оплате алиментов в сумме 20 322 рубля 37 коп., несмотря на то, что он погашает задолженность. Кроме того судебным приставом-исполнителем незаконно было вынесено решение о блокировке его зарплатного счета. Оснований для вынесения данного решения не мелось, поскольку он каждый месяц своевременно оплачивал алименты, и задолженность по ним посредством перечисления на банковский счет взыскателя Дрямовой М.А., в связи с этим оснований для блокировки счета не было. Более того считает незаконным постановлением о взыскании с него исполнительского сбора, поскольку он каждый месяц погашает задолженность по алиментам в сумме 1 000 рублей, в свою очередь ежемесячная сумма алиментов ко взысканию определена в размере 4 500 рублей. Таким образом, каждый месяц он перечисляет Дрямовой М.А. в счет уплаты алиментов и задолженности сумму в размере 5 500 рублей. Указанные действия и решения судебного пристава-исполнителя считает незаконными.

В судебное заседание административный истец Родионов Д.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Его интересы в судебном заседании представляла адвокат Старикова А.В.

Представитель истца Старикова А.В. полностью поддержала доводы административного искового заявления по обстоятельствам изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Васильева О.О. возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений указала, что она ведет исполнительное производство в отношении должника Родионова Д.А., который обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженность по алиментам Родионова Д.А. была установлена на основании постановления судебного пристава-исполнителя Задонского РОС СП лот 30.09.2020, за период с 01.03.2020 по 30.09.2020 в сумме 19 009 рублей 66 коп. О данной задолженности Родионову Д.А. было известно, в течение полугода данная задолженность не была погашена. В связи с этим ею было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 330 рублей 67 коп. Фактически сумма в размере 20 322 рубля 37 коп. состоит из задолженности и исполнительского сбора.

Решение об аресте счета Родионова Д.А. она приняла в связи с тем, что за апрель, май и июнь Родионов Д.А. не предоставил ей сведения об оплате алиментов. В настоящее время постановление об аресте счета отменено, поскольку Родионовым Д.А. представлены сведения об оплате алиментов за указанные периоды, а также сведения о счета заработной платы работе.

Что касается решения о взыскании исполнительского сбора, то оно было вынесено спустя 6 месяцев после вынесения постановления о расчете задолженности. В течение этих 6 месяцев Родионов Д.А. не погасил имеющуюся задолженность, в связи с чем, ему был начислен исполнительский сбор.

Представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд были представлены возражения на административный иск.

Представитель Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области, заинтересованное лицо Дрямова М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом обязанность доказывания соблюдения сроков возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного документа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа (исполнительного листа либо судебного приказа).

Как видно из ч. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Судом установлено, что 16.09.2020 судебным приставом-исполнителем Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области Васильевой О.О. на основании исполнительного документа № 2-908/2016 от 14.12.2016, выданного Задонским районным судом Липецкой области о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в размере 4 500 рублей, что соответствует 0,6 минимального размера оплаты труда и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, возбуждено исполнительное производство № 20747/20/48012-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу: <адрес>, заказным письмом с простым уведомлением, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Родионова Д.А. считается уведомленным о возбуждении в отношении него исполнительного документа.

При этом в постановлении о возбуждении исполнительного документа судебный пристав предупредил Родионова Д.А. о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления в этот же срок доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор с указанием суммы сбора, так же в постановлении о возбуждении исполнительного производства Родионову Д.А. разъяснено, что он обязан сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также обязать представить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые может быть обращено взыскание.

Более того Родионову Д.А. было в постановлении разъяснении, что он обязан сообщить судебному приставу – исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее мер принудительного исполнения.

В административном иске Родионов Д.А. указал, что не понимает, откуда сформировалась задолженность в сумме 20 322 рубля 37 коп.

Вместе с тем Вступившим в законную силу определением Задонского районного суда Липецкой области от 21.10.2020 по делу № 2а-559/2020 ранее производство по делу об оспаривании постановления о расчете задолженности было прекращено в связи с отказом от иска.

В ходе рассмотрения дела № 2а-559/2020 представитель Родионова Д.А. - адвокат Старикова А.В. представила письменное заявление административного истца Родионова Д.А. об отказе от иска, поскольку 19.10.2020 Родионов Д.А. получил постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 30.09.2020, согласно которому расчет задолженности составляет 19 009 рублей 66 коп., с которым он был согласен, и просил суд прекратить производство по делу.

Более судебным приставом-исполнителем не выносилось постановлений о расчете задолженности.

Таким образом, у Родионова Д.А. имелась только указанная задолженность.

Данную задолженность Родионов Д.А. не погасил на момент 01.04.2021, то есть спустя 6 месяцев с момента формирования задолженности. В связи с этим судебным приставом-исполнителем обоснованно было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 330 рублей 67 коп.

На сайте УФССП России по Липецкой была указана задолженность с учетом исполнительского сбора. И Родионов Д.А. не был лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю и выяснить, каким образом у него образовалась задолженность в указанной суммы. То обстоятельство, что он не обратился в службу судебных приставов свидетельствует и том, что он не обращался в службу для сообщения сведений об оплате алиментов и задолженности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 30.09.2020, согласно которому расчет задолженности составляет 19 009 рублей 66 коп. у суда не имеется, поскольку ранее Родионов Д.А. согласился с данным расчетом, в связи с чем было прекращено предыдущее административное дело. Кроме того, действительно, он пропустил срок на обжалование указанного постановления.

Судом установлено, что другого постановления о расчете задолженности в отношении Родионова Д.А. не выносилось, соответственно отсутствует иной предмет обжалования.

То обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем Васильевой О.В. вынесено постановление от 23.06.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, свидетельствует о том, что Родионов Д.А. не исполнил обязанности представить судебному приставу-исполнителю информацию об оплате им алиментов.

Алиментные обязательства являются социально важным видом платежей, и требуют тщательного контроля по их уплате, поскольку от их поступления зависит содержание несовершеннолетних детей. За неуплату алиментов в течение двух месяцев наступает административная ответственность, а в дальнейшем, уголовная ответственность.

В связи с этим, если алименты не перечисляются с заработной платы, должник обязан информировать службу судебных приставов ежемесячно об оплате алиментов и задолженности. Если такой информации не поступит судебному приставу-исполнителю, у него имеются основания для применения принудительных мер для взыскания алиментов, поскольку отсутствие информации об оплате алиментов может свидетельствовать об их неуплате.

Следует отметить, что ранее судебным приставом-исполнителем Васильевой О.О. выносилось постановление от 29.03.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. После этого Родионов Д.А. на следующий же день явился в службу судебных приставов и представил судебному приставу-исполнителю документы, свидетельствующие об оплате алиментов за предыдущие месяцы. В связи с этим судебным приставом незамедлительно, в этот же день 30.03.2021 было вынесено постановление об отмене ареста на счет должника.

И вновь Родионов Д.А. в течение апреля, мая, июня 2021 года не представляет судебному приставу-исполнителю информацию об оплате алиментов. Действительно, Родионов Д.А. представил в суд сведения, что он оплачивал алименты в эти месяцы. Вместе с тем, эту информацию он должен был представлять своевременно в службу судебных приставов, однако своевременно этого не дела.

Кроме того, как ранее было указано, в постановлении о возбуждении исполнительного производства было разъяснено Родионову Д.А. о том, что он обязан сообщить судебному приставу – исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее мер принудительного исполнения.

В связи с этим судебным приставом-исполнителем Васильевой О.О. законно и обоснованно было вынесено постановление от 23.06.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Более того, в настоящее время данное постановление отменено судебным приставом-исполнителем Васильевой О.О. 26.08.2021, поскольку Родионов Д.А. в этот день представил в службу судебных приставов документы об оплате алиментов за предыдущие месяцы и справку с места работы, в которой указан счет заработной платы.

Таким образом, предмет обжалования в настоящее время отсутствует.

Оснований для признания незаконным постановления от 01.04.2021 о взыскании исполнительского сбора не имеется, поскольку оно было вынесено законно и обоснованно.

Должнику Родионову Д.А. было известно об исполнительном производстве, о наличии задолженности. Задолженность должна быть оплачена в течение 5 дней. С заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты задолженности уплаты задолженности Родионов Д.А. не обращался. На момент 01.04.2021 задолженность в сумме 19 009 рублей 66 коп. была оплачена частично, но не полностью. Кроме того, Родионов Д.А. не информировал судебного пристава об оплате задолженности. При таких обстоятельствах, поскольку Родионов Д.А. в течение 6 месяцев не оплатил имеющуюся у него задолженность, судебным приставом было обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Действия и решения судебного-пристава исполнителя Задонского РОСП УФССП России по Липецкой области Васильевой О.О. являются законными и обоснованными, направленными на надлежащее исполнение и контроль по исполнению решения суда о взыскании алиментов. В свою очередь, поведение Родионова Д.А., связанное с непредоставлением сведений судебному приставу-исполнителю об уплате алиментов, нельзя назвать добросовестным. По поводу довода истца о его большой занятости на работе, что не позволяет ему представлять информацию об алиментах, следует отметить, что он не лишен возможности по договоренности с судебным приставом представлять информацию об оплате алиментов наиболее удобным для него способом. При этом суд отмечает, что именно по просьбе Родионова Д.А. о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа о взыскании, исполнительный документ не был направлен работодателю для взысканию алиментов с зарплаты истца.

В связи с этим, исковые требования Родионова Д.А. не подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Родионова Д.А. к Задонскому РО СП УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Задонского РО СП УФССП России по Липецкой области Васильевой Олесе Олеговне, УФССП России по Липецкой области о признании действий и решения судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Стребков

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2021