Решение по делу № 33-12331/2021 от 20.09.2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Морозова Л.С. № 33-12331/2021

24RS0048-01-2019-000818-78

2.209

29 сентября 2021 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Елисеевой А.Л.,

с участием помощника судьи Гончаровой Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Елисеевой А.Л.,

заявление представителя ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда г.Красноярска от 18.04.2019 года по гражданскому делу № 2-5585/2019,

по частной жалобе представителя ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Кундрюковой В.А.,

на определение Советского районного суда г.Красноярска от 12.07.2021 года, которым постановлено:

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Красноярска от 18.04.2019 года на ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю была возложена обязанность в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на участке колонии-поселения создать карантинное отделение, отвечающее всем требованиям уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации (гражданское дело № 2-5585/2019).

Определением суда от 03.12.2020 года ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю была предоставлена отсрочка исполнения решения Советского районного суда г.Красноярска от 18.04.2019 года сроком на шесть месяцев.

09.04.2021 года представитель ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Климанова Т.А. (доверенность от 02.08.2019 года) обратилась в суд с заявлением о дополнительном предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда сроком на шесть месяцев.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе представитель ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Кундрюкова В.А. (доверенность от 10.06.2020 года) просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, предоставить отсрочку исполнения решения суда от 18.04.2019 года сроком на шесть месяцев. Указывает, что ответчиком приняты все меры к исполнению судебного решения путем запроса бюджетных средств. Кроме того, учреждению известно о том, что участок колонии-поселения планируется организовать в участок, функционирующий как исправительный центр, в связи с чем, доведенные лимиты бюджетных обязательств, выделенные на 2021 год, на проведение ремонтных работ для оборудования палаты МЧС для маломобильных групп населения необходимо использовать по назначению, перераспределению они не подлежат.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на данное определение рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (ч.4 ст. 333 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, определение судьи, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены принятого судом определения.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.1998 года N 9-П, от 10.02.2006 года N 1-П и др.).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Из указанных норм следует, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 104-О от 18.04.2006 года, несмотря на то, что отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. С учетом этого, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Должник, обратившийся к суду с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также наличие реальной возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление в разумный срок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением в законную силу решением Советского районного суда г.Красноярска от 18.04.2019 года на ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю возложена обязанность в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на участке колонии-поселения создать карантинное отделение, отвечающее всем требованиям уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации (гражданское дело № 2-5585/2019).

30.05.2019 года решение суда вступило в законную силу.

Определением суда от 03.12.2020 года ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю была предоставлена отсрочка исполнения решения Советского районного суда г.Красноярска от 18.04.2019 года сроком на шесть месяцев ( до 30.11.2021 года).

Отказывая в удовлетворении требования о предоставлении дополнительной отсрочки решения суда от 18.04.2019 года сроком на шесть месяцев, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для ее представления, поскольку доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, которые объективно бы свидетельствовали о невозможности исполнения судебного акта, должником не представлено. При этом, суд правомерно принял во внимание баланс интересов сторон, права неопределенного круга лиц на своевременное исполнение вышеуказанного решение суда.

Кроме того, судом обоснованно учтено то обстоятельство, что ранее, определением от 03.12.2020 года, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю была предоставлена отсрочка исполнения данного решения, однако за указанный период реальных мер к исполнению не принято.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактически установленных обстоятельствах дела, представленных сторонами доказательствах, а также требованиях действующего законодательства.

Доводы частной жалобы должника не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку они были предметом исследования судом первой инстанции и получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену определения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Советского районного суда г.Красноярска от 12.07.2021 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Кундрюковой В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.Л. Елисеева