Дело №2-956/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2019 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,
с участием:
истца – Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, в лице судебного пристава – исполнителя Тарасовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Тарасовой А.В. к Краснову Николаю Федоровичу об обращении взыскания на имущество должника,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Тарасова А.В. (далее – Новочебоксарский ГОСП/истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что в ее производстве находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с Краснова Н.Ф. денежных средств в пользу ряда взыскателей, в общей сумме 1 773 467, 07 рублей, а также исполнительского сбора 124 142, 70 рублей. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы, банки и иные кредитные учреждения. По данным Чувашского отделения № ПАО Сбербанк, на имя должника открыты расчетные счета, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Согласно ответу Пенсионного фонда РФ должник получает трудовую пенсию по старости, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГГГ и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Согласно ответу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике должник Краснов Н.Ф. отбывает наказание в ПФРСИ при ФКУ ИК-9 <адрес>. Требования исполнительных документов должником не исполняются. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника, а именно: на земельный участок с незарегистрированным объектом недвижимости, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив <данные изъяты> гаражный бокс №. Данный земельный участок зарегистрирован за должником. На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель Тарасова А.В. просит суд обратить взыскание на имущество должника Краснова Н.Ф.: на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив <данные изъяты>»; на не зарегистрированный в Росреестре объект недвижимости, находящийся на данном земельном участке, а именно гаражный бокс №.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании требования к ответчику поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении и в уточнении к иску.
Ответчик Краснов Н.Ф. не участвовал в рассмотрении дела в судебном заседании, находится в местах лишения свободы – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, где согласно ответа на запрос суда, в Учреждении нет технической возможности для проведения судебного заседания с использованием видеоконференц-связи, этап осужденного по гражданским дела законом не предусмотрен, в связи с чем, ответчику была предоставлена возможность и разъяснены его права о том, что он может защищать свои права посредством обеспечения явки в суд представителя, посредством представления в суд письменных пояснений, возражений и т.д. Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в деле имеются соответствующие расписки об этом. Из представленных в суд письменных пояснений следует, что он возражает на требования истца, просит отказать в удовлетворении иска.
Привлеченные к участию в дело третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - Семенова А.П., ООО «УК ЖКХ», Сурова Е.Ш., администрация г. Новочебоксарск, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Гаражный кооператив №7/16 «Прогресс», МБУ «АГУ г. Новочебоксарск», МУП ТИ г. Новочебоксарск не явились на заседание суда, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представители ООО «УК ЖКХ» Носиков Д.А., Смирнова Е.В. представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель МБУ «АГУ г. Новочебоксарск» Финчурина Л.В. также просила рассмотреть дело в их отсутствие, представила письменное пояснение по существу иска.
Выслушав участника процесса, огласив в суде возражения ответчика, письменные пояснения представителя третьего лица МБУ «АГУ г. Новочебоксарск» Финчуриной Л.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
В производстве Новочебоксарского ГОСП находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с Краснова Н.Ф. денежных средств в пользу ряда взыскателей.
При этом должнику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 22 кв. м, расположенный по адресу: Чувашская Республика <адрес>, гаражный кооператив № «№
Установлено, что на спорном земельном участке расположено нежилое здание, которое не зарегистрировано, в связи с чем, истцом поставлен вопрос об одновременном обращении взыскания на гараж-бокс №.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Вместе с тем, из абзаца 5 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснил, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Аналогичный порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.
Тем самым вопрос о нахождении на земельном участке, на которое истец просит обратить взыскание, принадлежащего ответчику объекта недвижимости, является юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения настоящего спора.
Как видно из материалов дела, на принадлежащем ответчику (должнику) земельном участке с кадастровым номером №, площадью 22 кв. м, расположенным по адресу: Чувашская Республика <адрес>, гаражный кооператив № №», находится нежилое здание - гараж-бокс, на которое в установленном порядке право собственности не зарегистрировано. По данным МБУ «АГУ <адрес>», данное строение соответствует признакам самовольной постройки, определить, допущены ли при возведении гаражного бокса существенные нарушения градостроительных норм и правил, не представляется возможным без актуальной схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, выполненную организацией, имеющей соответствующий допуск СРО на геодезические работы. В настоящее время для подготовки схемы расположения гаражного бокса № в гаражном кооперативе № «Прогресс» с привязкой к местности, необходимо произвести полевые геодезические работы по плановой привязке объекта на местности, данные работы в отношении спорного объекта недвижимости ранее не осуществлялись.
То обстоятельство, что право собственности на указанное недвижимое имущество (гараж-бокс) за должником (ответчиком) в установленном порядке не зарегистрировано, не является основанием для отступления от принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ), поскольку судебный пристав-исполнитель в силу части 1 ст. 66 Закона об исполнительном производстве вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
Таким образом, документа, устанавливающего право должника на указанный объект недвижимости (гараж-бокс), суду не представлено, на государственную регистрацию объект недвижимости (гараж-бокс) не представлен, право собственности должника на объект согласно сведениям ЕГРП не зарегистрировано, данных, подтверждающих, что объект – гараж-бокс расположен в границах земельного участка, принадлежащего должнику, не выходит за границы красной линии, не находится в охраняемой зоне инженерно-коммунальных сетей, и не угрожает жизни и здоровью граждан, у суда не имеются, истцом такие доказательства также не представлены. Правом, предоставленным Законом об исполнительном производстве, обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество (гараж-бокс), в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество, судебный пристав-исполнитель не воспользовался.
В силу пункта 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах обращение взыскания на заявленный гараж-бокс недопустимо, в связи с чем, требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, расположенные в том же гаражном кооперативе, без находящегося на нем объекта недвижимости, также являются недопустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Тарасовой А.В. об обращении взыскания на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика <адрес>, гаражный кооператив № «<данные изъяты> и расположенный на нем гараж-бокс №, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Кириллова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 июня 2019 года.