Решение по делу № 2-247/2015 от 28.08.2015

Гражданское дело №2-247/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» сентября 2015 года         с. Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

с участием помощника прокурора Сергокалинского района РД Алиева Ю.М.,

представителя заявителя – председателя участковой избирательной комиссии муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» <адрес> Республики Дагестан ФИО4,

заинтересованного лица – кандидата ФИО1,

представителя заинтересованного лица Сергокалинского местного отделения ВВП «Единая Россия» ФИО8

при секретаре Магомедовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению участковой избирательной комиссии № СП «сельсовет Кичигамринский» об отмене регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» <адрес> Республики Дагестан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> Республики Дагестан,

установил:

участковая избирательная комиссия № СП «сельсовет Кичигамринский» в лице председателя комиссии ФИО4, обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» <адрес> Республики Дагестан ФИО1, ссылаясь на то, что кандидат скрыл сведения о судимости.

Председатель участковой избирательной комиссии № ФИО4 просил суд удовлетворить заявление, отменить регистрацию кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №1, по следующим основаниям. ФИО1 А.К. при оформлении заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» не указал сведения о судимости и о дате снятия или погашения судимости. Решением избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №1, ФИО1 А.К. был зарегистрирован кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский. По сведениям, представленным Информационным центром МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, кандидат ФИО1 А.К. ДД.ММ.ГГГГ году был осужден Сергокалинским районным судом к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного статьей 159 ч.3 УК РФ условно. ДД.ММ.ГГГГ осужден Избербашским городским судом по ст. 159 ч.2 УК РФ условно. Судимость кандидата ФИО1 погашена в 2006 году.

В соответствии п.п. «а» и «з» пункта 7 ст.76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата; з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости. Указанные сведения стали известны после регистрации кандидата ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения проверочных мероприятий. Таким образом, указанные обстоятельства о наличии у зарегистрированного кандидата ФИО1 судимости не были и не могли быть известны избирательной комиссии на момент принятия решения о регистрации кандидата и соответственно являются вновь открывшимися и служат основанием для отмены регистрации кандидата.

Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» <адрес> Республики Дагестан ФИО1 А.К. в судебном заседании пояснил, что судимость у него была и она погашена. В заявлении сведения о судимости не указал, так как думал, что раз судимость погашена, то можно её не указывать. Участковая комиссия если бы посчитала нужным, должна была предложить ему исправить заявление, но комиссия не предложила и его зарегистрировали. Цели скрыть судимость у него не было.

Руководитель исполкома Сергокалинского местного отделения ВВП «Единая Россия» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что действительно у кандидата ФИО1 была судимость и она была погашена. Если есть возможность, то хотелось бы сохранить его в списках кандидатов от партии «Единая Россия». Просит суд принять решение согласно законодательства.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, суд пришёл к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов СП «сельсовет Кичигамринский» № назначены выборы депутатов Собрания депутатов СП «сельсовет Кичигамринский» на ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в участковую избирательную комиссию № СП «сельсовет Кичигамринский» ФИО1 А.К. подал заявление о даче согласия избирательному объединению партии «Единая Россия» баллотироваться кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» в составе списка кандидатов по единому избирательному округу. Заявление заполнено собственноручно ФИО1. Сведения о том, что у него имелась судимость, которая в настоящее время снята и погашена, не указал.

В соответствии с п.2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 95-ФЗ) - соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Согласно п.п. 2.1 п.2 указанной выше статьи ФЗ - если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссия Республики Дагестан обратилась с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, подпунктом 2.1 п.2 и 3 указанной статьи.

По сведениям, представленным Информационным центром МВД по РД, ДД.ММ.ГГГГ кандидат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> осуждён ДД.ММ.ГГГГ Сергокалинским районным судом РД по ст.159 ч.3 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден Избербашским городским судом РД по ст. 159 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Согласно части 1 статьи 15 УК РФ, данные деяния отнесены к преступлениям средней тяжести и тяжким. В соответствии со статьёй 86 ч.3 п. «а» УК РФ, в отношении лиц, осужденных за совершение указанных преступлений, срок погашения судимости предусмотрен по истечении испытательного срока.

Содержание понятия "сведения о судимости кандидата" определено в подпункте 58 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ, и такие сведения представляют собой сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, и статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Обязанность указывать сведения о судимости (сведения о дате снятия или погашения судимости) установлена федеральным законодателем уже на этапе выдвижения кандидата и заключается в обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом, обо всех фактах вынесения в отношении кандидата обвинительного приговора независимо от назначенного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № ФИО1 А.К. был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» <адрес> РД.

Информация из ИЦ МВД по РД поступила в Избирательную комиссию Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, на момент регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» <адрес> РД ФИО1 А.К., сведения о судимости кандидата, избирательной комиссии № СП «сельсовет Кичигамринский» известны не были, указанное обстоятельство является вновь открывшимся, поскольку оно существовало на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не было известно и не могло быть известно избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

В соответствии с ч.5 ст. 78 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ и части 3 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее, чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного), а решение суда должно быть принято не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

Участковая избирательная комиссия № СП «сельсовет Кичигамринский» <адрес> РД с заявлением об отмене регистрации кандидата обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в сроки, установленные ст. 78 вышеуказанного Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» по единому избирательному округу, по мотиву сокрытия сведений о судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

заявление участковой избирательной комиссии № СП «сельсовет Кичигамринский» <адрес> Республики Дагестан удовлетворить.

    Регистрацию кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования «сельсовет Кичигамринский» <адрес> Республики Дагестан по единому избирательному округу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> Республики Дагестан, на основании решения избирательной комиссии № СП «сельсовет Кичигамринский» <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №1, отменить.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение 5 дней со дня вынесения через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья Ю.А. Магомедов