Решение по делу № 2-163/2018 от 18.05.2018

Дело № 2-163/2018год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года село Тарумовка                            

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Заишниковой Л. В.,

при секретаре – Кадиалиевой М. С.,

с участием:

представителя истца - помощника прокурора Тарумовского района РД Усманова Р. Р.,

ответчика – Д.В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарумовского района РД Морозова В. Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Д.В.И. о приостановлении деятельности и обязании устранить нарушения требований федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тарумовского района РД Морозов В. Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Д.В.И. о приостановлении деятельности и обязании устранить нарушения требований федерального законодательства, указав, что по поручению прокуратуры РД прокуратурой района проведена проверка соблюдения владельцами автозаправочных станций, расположенных на территории МР «Тарумовский район» требований федерального законодательства.

В ходе проверки, проведенной в 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на АГЗС «СииБУР», расположенной по адресу: РД <адрес>, на 270 км ФАД «Астрахань-Махачкала», установлено, что Д.В.И. осуществлял предпринимательскую деятельность, реализовывая СУГ по цене от 16 до 19 рублей за литр с систематическим получением прибыли без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Также было установлено, что деятельность по реализации СУГ осуществляется им с нарушением требований Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: в нарушение ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ, п. 1.3 постановления Госгортехнадзора РФ от 04.03.2003 года № 6 «Об утверждении Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа». Д.В.И. не имеет лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Тарумовского района РД Усманов Р. Р. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Просит приостановить деятельность АГЗС «СииБУР», расположенной по адресу: РД <адрес>, на 270 км ФАД «Астрахань-Махачкала», до устранения нарушений требований федерального законодательства в части получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта АГЗС «СииБУР» и регистрации в налоговом органе Д.В.И.

В судебном заседании ответчик – Д.В.И. заявленные требования прокурора признал и показал, что в ноябре 2017 года он взял в аренду у Курбанова A. M. за плату 10 000 рублей АГЗС «СииБУР», которая расположена на 270 км ФАД «Астрахань-Махачкала». Никаких документов или договоров аренды на АГЗС с К.А.А. не заключал, пользовался АГЗС по устному соглашению. В качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговом органе не зарегистрирован. На данной АГСЗ с ноября 2017 года он реализовывал и реализовывает СУГ по цене от 16 до 19 рублей. Лицензии на реализацию СУГ у него не имеется. Операторов и иного обслуживающего персонала на АГЗС не было, он работал один. С ДД.ММ.ГГГГ он закрыл АГЗС.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Тарумовского района РД подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом исследованы:

- справка по проверке соблюдения владельцами автозаправочных станций, расположенных на территории МР «Тарумовский район» требований федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснение Д.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия паспорта Д.В.И.;

- ответ МИ ФНС РФ № по РД № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокуратуры Тарумовского района РД, из которого усматривается, что Д.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не значится.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2017) отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицензия предполагает наличие особых лицензионных условий и требований, которые должен соблюдать лицензиат. Вид деятельности, на осуществление которого предоставляется лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также муниципального образования.

Пункт 3 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд установил, что нарушения Д.В.И. требований федерального законодательства угрожает жизни и здоровью людей, работающих и посещающих объект.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела в суде нарушения требований федерального законодательства не устранены, Д.В.И. закрыл АГЗС, заявленные требования прокурора следует признать подлежащими удовлетворению, обязав Д.В.И. приостановить деятельность АГЗС «СииБУР», расположенной по адресу: РД <адрес>, на 270 км ФАД «Астрахань-Махачкала», до устранения нарушений требований федерального законодательства в части получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта АГЗС «СииБУР» и регистрации его в налоговом органе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тарумовского района РД Морозова В. Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Д.В.И. о приостановлении деятельности и обязании устранить нарушения требований федерального законодательства удовлетворить.

Обязать Д.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, приостановить деятельность АГЗС «СииБУР», расположенной по адресу: РД <адрес>, на 270 км ФАД «Астрахань-Махачкала», до устранения нарушений требований федерального законодательства в части получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта АГЗС «СииБУР» и регистрации его в налоговом органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Л. В. Заишникова

Отпечатано в совещательной комнате