Решение по делу № 2-1163/2022 от 30.06.2022

Дело № 2-1163/2022

УИД 33RS0008-01-2022-002174-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 г. г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре судебного заседания Карасевой О.Ю., с участием представителя истца Бурыкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой Светланы Александровны и Зуева Сергея Александровича к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Зуева С.А. и Зуев С.А. обратились в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, указывая, что они являются собственниками <адрес> в <адрес> Владимирской области. Квартира находится в двухквартирном жилом доме по указанному адресу. В 2017 году ими произведена реконструкция спорного жилого помещения, которая заключается в перепланировке и переустройстве холодной пристройки и переустройстве основной части. В результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры и стала составлять 80,1 кв.м. Собственниками <адрес> многоквартирном доме являются Петрин М.В. и Петрина Г.Л. Реконструированная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером 33:14:000201:305, принадлежащем на праве собственности Зуеву С.А. Общая площадь многоквартирного дома после реконструкции спорной квартиры составила 174,8 кв.м. С целью легализации произведенной реконструкции жилого помещения, в мае 2022 года они обратились в администрацию МО Гусь-Хрустальный район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, но им было отказано. Произведенная реконструкция соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просят сохранить <адрес>, находящуюся по адресу – <адрес>, общей площадью 80,1 кв.м в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения от 13.05.2022, изготовленным кадастровым инженером Ермаковым И.А.; произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома по адресу – <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 13.05.2022, изготовленного кадастровым инженером Ермаковым И.А.

В судебном заседании представитель истцов Бурыкин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дате слушания дела были извещены. В ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. При этом указали, что возражений по существу заявленных исковых требований не имеют, при условии положительного заключения отдела УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам о соответствии спорного жилого помещения противопожарным нормам и правилам, а также при условии, что реконструкция квартиры не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории муниципального образования п. Великодворский (сельское поселение) правилам землепользования и застройки.

Третьи лица Петрин М.В., Петрина Г.Л., Зуев М.С. в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежащим образом. Возражений по иску не представили, каких-либо ходатайств от них не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Гр.К РФ.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела было установлено, что Зуева С.А., Зуев С.А. и Зуев М.С. являются собственниками <адрес> площадью 58,5 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается договором на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от 28.04.1992; справкой межрайонного отдела № 4 ГУП ВО БТИ от 15.07.2022 (л.д.10-11, 44).

Кроме того, Зуеву С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу – <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.07.2012; выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2022, от 21.07.2022 (л.д.12, 35-36, 51-53).

Жилое помещение истцов находится в многоквартирном доме с кадастровым номером №, состоящем из двух квартир, общей площадью 119,8 кв.м (л.д.34).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, спорная квартира поставлена на государственный кадастровый учет 17.11.2011 площадью 58,5 кв.м (л.д.29).

Собственниками <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, а также земельного участка площадью 647 кв.м с кадастровым номером № по указанному адресу, являются Петрин М.В. и Петрина Г.Л. Право собственности на указанный объект недвижимости за третьими лицами подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 07.07.2022 (л.д.30-33).

Многоквартирный дом <адрес> располагается на двух земельных участках с кадастровыми номерами №

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, в спорном жилом помещении за счет собственных средств истцами без соблюдения установленного законом порядка, были произведены реконструкция, перепланировка, переустройство, выразившиеся в перепланировке и переустройстве холодной пристройки лит.а и переустройстве основной части лит.А, что нашло свое отражение в техническом плане помещения от 13.05.2022, составленного кадастровым инженером Ермаковым И.А. (л.д.16-18). При этом общая площадь жилого помещения стала составлять – 80,1 кв.м. (без учета холодного помещения № 1).

Обратившись с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, получили отказ из МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район» от 17.05.2022 (л.д.23).

Между тем, согласно заключений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № 73 от 27.06.2022; отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе за № 21-1-ж от 18.05.2022; отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 11.07.2022, реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения, выполнены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.21, 24-25, 54).

При этом ответчик и третьи лица возражений по заявленным требованиям не представили; ответчик со встречными исковыми требованиями к истцу не обратился; третьи лица также не заявили самостоятельных исковых требований.

Спорное реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит истцу Зуеву С.А. на праве собственности, что усматривается из заключения кадастрового инженера Ермакова И.А. от 05.09.2022.

На основании п.4 ч.2 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Как усматривается из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Ермаковым И.А. в результате произведенной реконструкции, перепланировки и переустройстве спорного жилого помещения, изменилась площадь многоквартирного <адрес> в <адрес>, которая стала составлять 174,8 кв.м. (л.д.13-15).

В связи с тем, что суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, то в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, подлежат внесению изменения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зуевой С.А. и Зуева С.А. к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 80,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического плана помещения от 13 мая 2022 г., составленного кадастровым инженером Ермаковым И.А.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества по многоквартирному жилому дому № по <адрес> в <адрес> Владимирской области, имеющего кадастровый №, в соответствии с техническим планом здания от 13 мая 2022 г., изготовленного кадастровым инженером Ермаковым И.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья А.П.Андреева

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2022 г.