Судья Иванова Е.Н. дело № 21-2572/2017
РЕШЕНИЕ
г. Самара 30 ноября 2017 года
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбачева Е.А. на определение судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 13 октября 2017 года, которым его жалоба на постановление ИДПС 2 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре от 29.09.2017 года о привлечении Горбачева Е.А. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, возвращена заявителю,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС 2 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре от 29.09.2017 года Горбачева Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
12.10.2017 года Горбачевым Е.А. подана жалоба в Куйбышевский районный суд г. Самары на вышеуказанное постановление административного органа.
Определением судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 13 октября 2017 года жалоба возвращена заявителю, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.
Не согласившись с указанным определением, Горбачев Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой заявитель просит состоявшееся по делу определение отменить.
Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного определения от 13 октября 2017 года.
В силу положений ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела усматривается, что копия обжалуемого определения получена заявителем 19.10.2017 года. Жалоба Горбачева Е.А., направленная по почте 30.10.2017 года, поступила в Куйбышевский районный суд г.Самары 01.11.2017 года, то есть в установленный законом срок. Таким образом, срок обжалования определения судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 13 октября 2017 года Горбачевым Е.А. не пропущен.
Проверив представленные материалы дела, заслушав доводы Горбачева Е.А. и его защитника Акинина О.А. в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
В силу положений ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всем материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 г. N 777-0.
Как видно из материалов жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе приложена не была.
Таким образом, мотивы, по которым суд возвратил жалобу, основаны на законе и не лишают заявителя права на доступ к правосудию.
На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что определение судьи Куйбышевского районного суда г. Самары от 13 октября 2017 года является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы Горбачева Е.А. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Определение судьи Куйбышевского районного суда г.Самары от 13 октября 2017 года, которым жалоба Горбачева Е.А. на постановление ИДПС 2 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре от 29.09.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, возвращена заявителю, оставить без изменения, а жалобу Горбачева Е.А.-без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков