Решение по делу № 5-951/2017 от 04.12.2017

Дело № 5-951/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Мокиевская С.Н.,

рассмотрев протокол, составленный главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Якуничевой Е.И. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Термоспод» № <данные изъяты> от 30 ноября 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы,

УСТАНОВИЛ:

определением главного специалиста - эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах (далее – территориальный отдел Управления) Якуничевой Е.И. от 15 ноября 2017 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Термоспод» (далее – ООО «Термоспод») возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

30 ноября 2017 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления в отношении ООО «Термоспод» составлен протокол об административном правонарушении по указанной статье КоАП РФ за выявленные нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений, а именно:

юридическим лицом допущено затопление и захламление подвального помещения многоквартирного <адрес> (в районе подъездов № и №) мусором (доски, деревянные рамы, стулья, матрасы, битый кирпич др.), что является нарушением статей 11, 24 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.2 Санитарных правил 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, ООО «Термоспод», как организацией, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, не проведены профилактические инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия, не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих (блох), а именно отсутствует освещение в подвальном помещении, не проведена его своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка, что является нарушением статей 11, 24 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.2 Санитарных правил 3.1./3.2.3146-13 и пунктов 3.3, 3.4, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации по проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Законный представитель ООО «Термоспод» - генеральный директор ООО «Термоспод» Емельянов Д.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил суд назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку общество является микропредприятием, выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Якуничева Е.И. в судебном заседании подтвердила выявленные нарушения ООО «Термоспод» санитарного законодательства, отраженные в протоколе. Назначение юридическому лицу административного наказания оставила на усмотрение суда.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг и иное.В силу статьи 24 Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно пункту 4.2 СанПиН 3.1./3.2.3146-13 содержание жилых зданий и помещений должно отвечать требованиям санитарного законодательства Российской Федерации.В силу пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В соответствии с пунктом 3.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 юридические лица, в том числе, организуют профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории. Юридические лица при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают: предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий; контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности. При отсутствии эффективности дезинсекционные обработки повторяются (пункт 3.4 СанПиН 3.5.2.3472-17). В силу пункта 4.3 указанных СанПиН при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе, уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа. Судья, исследовав материалы дела, считает установленным факт совершения ООО «Термоспод» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение административного правонарушения ООО «Термоспод» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 593/39/02-15 АР от 30 ноября 2017, протоколом осмотра от 28 ноября 2017 года и иными материалами дела в их совокупности. При назначении наказания ООО «Термоспод» за совершенное административное правонарушение, судья руководствуется статьями 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.В силу статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что ООО «Термоспод» суду представлены доказательства устранения выявленных в ходе проверки территориальным отделом Управления нарушений, учитывая, что юридическое лицо является микропредприятием (выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 15 декабря 2017 года), суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Основания для освобождения юридического лица от административного наказания отсутствуют.Руководствуясь статьями 6.4, 23.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьяПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Термоспод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Мокиевская