Решение по делу № 5-51/2016 от 02.02.2016

дело № – 51/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 26 февраля 2016 года

Судья Чкаловского районного суда <адрес> Савельев В.В.,

с участием

представителя ООО «Первая управляющая компания» по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ООО «Первая управляющая компания», юридический адрес 620075 <адрес>, фактический/почтовый адрес: 620023, <адрес>, ИНН\КПП6674218117/668501001, ОГРН 1076674008014, ОКПО 80331874

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Первая управляющая компания» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: при осуществлении управления многоквартирным домом по <адрес> нарушены требования п. 3.1.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 о том, что качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде, и п. 3.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства» при оказании услуги «горячее водоснабжение», выразившееся в поставке потребителям горячей воды, не соответствующей требованиям по показателям: железо – 1,23мг/дм3 ± 0,18 при допустимой величине 0,3мг/дм3, запах 3 балла при допустимой величине 2 балла; мутность (по формазину) 3,7 ЕМФ ± 0,7 при допустимой величине 2,6 ЕМФ.

В судебном заседании представитель ООО «Первая управляющая компания» по доверенности ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что многоквартирный дом по <адрес> не оснащен центральным горячим водоснабжением и центральным отоплением, оснащен газовой котельной, в которую поступает холодная вода, поставляемая МУП «Водоканал», нагреваемая в котельной для горячего водоснабжения и отопления дома. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> согласованы МУП «Водоканал» временные отклонения от гигиенических нормативов качества питьевой воды в водопроводной распределительной сети централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес> по показателю железо до 1,0мг/л. Получая воду от МУП «Водоканал» с показателем содержания железа 1,0мг/л, ООО «Первая управляющая компания» лишена возможности поставлять потребителям горячую воду с показателем содержания железа 0,3мг/л. ООО «Первая управляющая компания» не выдано предписание об устранении недостатка, в связи с чем она лишена возможности применения к ней смягчающего наказание обстоятельства по устранению в установленный срок допущенного нарушения. Отбор проб проводился в первой половине дня в будний день, когда производилась установка системы химической водоподготовки, система рециркуляции была отключена и работала по тупиковой схеме, что могло привести к застою и как следствие наличию мутности и запаха.

В соответствии с п. 3.1.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде,

П. 3.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Несмотря на отрицание вина ООО «Первая управляющая компания» подтверждена обращением и заявлением потерпевшей ФИО3, Договором управления многоквартирным домом по <адрес> в <адрес>, протоколом отбора проб воды № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний №, 25184 от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ООО «Первая управляющая компания» по доверенности ФИО2 об отсутствии вины в связи с тем, что МУП «Водоканал» поставляет холодную воду с завышенным до 1,0мг/л содержанием железа не может служить доказательством соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, так как содержание железа в пробе 25184, полученной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дома по ул. 61 <адрес>, составляет 1,23мг/дм3 ± 0,18, что с учетом погрешности превышает согласованные МУП «Водоканал» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> временные отклонения от гигиенических нормативов качества питьевой воды в водопроводной распределительной сети централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес> по показателю железо до 1,0мг/л.

Довод о том, что отбор проб проводился в первой половине дня в будний день, когда производилась установка системы химической водоподготовки, система рециркуляции была отключена и работала по тупиковой схеме, что могло привести к застою и как следствие наличию мутности и запаха, не может быть принят во внимание, так как в соответствии с письмом ООО «Первая управляющая компания» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, установка на многоквартирном <адрес> в <адрес> комплекса дозации реагента пищевого класса «Сиквест», предназначенного для защиты сетей и водопотребляющего (водогрейного) оборудования от отложений минеральных солей, коррозии, а так же для снижения цветности и мутности воды, вызванных избыточным содержанием различных соединений осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, тогда как забор проб произведен ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, после утра буднего дня, когда жители используют воду в больших количествах для умывания и иных нужд, вода не может в течение 1-2 часов превысить норматив по запаху и цветности в силу своих физических и химических свойств.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры.

Доказательств отсутствия у ООО «Первая управляющая компания» объективной возможности совершить необходимые действия по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению и принятия всех зависящих мер по соблюдению санитарного законодательства суду не представлено.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, так как протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, 26774, 26779, 26782 подтверждено соответствие горячей воды предъявляемым требованиям.

Согласно ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание, что сведений о привлечении ООО «Первая управляющая компания» к административной ответственности представленные материалы не содержат, устранение допущенных нарушений, судья приходит к выводу, что менее строгий вид наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания, и не считает необходимым приостанавливать деятельность ООО «Первая управляющая компания».

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Первая управляющая компания», юридический адрес 620075 <адрес>, фактический/почтовый адрес: 620023, <адрес>, ИНН\КПП6674218117/668501001, ОГРН 1076674008014, ОКПО 80331874, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Копию постановления направить ООО «Первая управляющая компания».

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>);

ИНН 6670083677;

КПП 667001001;

Код ОКТМО 65701000;

Номер счета получателя платежа 40№;

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России;

БИК 046577001;

Наименование платежа: Административный штраф;

КБК 14№;

УИН 14№

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья: