Решение по делу № 2а-497/2018 от 19.01.2018

                                К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи    Едиджи С.Х.,

При секретаре         Хуако С.Б.

С участием:

-представителей административного истца по доверенности – ФИО7

-административного ответчика – судебного пристава-исполнителя – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО3 к <адрес>ному отделу УФССП по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к <адрес>ному отделу УФССП по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование административного иска указал, что решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО3 к ФИО8 о взыскании задатка удовлетворен и с ФИО8 в пользу ФИО3 взыскан аванс по договору купли-продажи земельного участка в размере 110 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Решение Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и требование исполнительного документа ФС № не исполнены.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> – ФИО2, незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения законных прав и интересов ФИО3

Представитель административного истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес> – ФИО2, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал и пояснил, что у ФИО8 нет имущества, на которое в рамках исполнительного листа №-ИП можно обратить взыскание.

Размер пенсии ФИО8 также не позволяет осуществить удержание денежных средств в счет погашения задолженности, однако после смерти ее супруга - ФИО6, открылось наследство в виде жилого дома и двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>.

ФИО8 вступила в наследство на жилой <адрес>,9 кв.м. и земельный участок площадью 1689 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, а на земельный участок площадью 614 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, должник в наследство не вступила.

Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо - ФИО8, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, считает законным административный иск удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 и ФИО8 состояли в зарегистрированном барке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.

После смерти ФИО6 открылось наследство в виде жилого дома общей площадью 58.9 кв.м., земельного участка площадью 1689 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка площадью 614 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО8 заключен устный договор купли-продажи земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве задатка за приобретаемый земельный участок, ФИО3 уплачено ФИО8 110 000 руб., о чем ФИО8 02.11.2014г. написана расписка.

ФИО8 отказалась от сделки купли-продажи, однако денежные средства не вернула.

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО8 о взыскании задатка в размере 110 000 рублей.

Решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО3 к ФИО8 о взыскании задатка удовлетворен и с ФИО8 в пользу ФИО3 взыскан аванс по договору купли-продажи земельного участка в размере 110 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вступила в наследство на часть имущества, оставшегося после смерти супруга, а именно на жилой дом общей площадью 58.9 кв.м. и земельный участок площадью 1689 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельный участок площадью 614 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО8 в наследство не вступила.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, решение Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и требование исполнительного документа ФС № не исполнены.

Согласно п.п. 1, 4 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно абз. 2-3 ч.1 ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

-жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

-земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

Согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Абзацем третьим части 1 статьи 446 ГПК РФ установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 названной статьи.

В то же время обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Энемское городское поселение», минимальная жилая площадь земельного участка «для индивидуального жилья» составляет 600 кв.м.

Из изложенных норм закона следует, что на земельный участок должника, площадью 1689 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, может быть обращено взыскание в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков, в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Энемское городское поселение».

Кроме этого имеется и земельный участок площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на который ФИО8 умышленно не вступает в наследство, примыкающий с тыльной стороны к земельному участку площадью 1689 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>.

Так, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не предприняты меры для совершения исполнительских действий, направленных на исполнение решения Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и выданного на его основании исполнительного документа.

Суд считает законным признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> – ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Согласно п.п.1, 2 ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свобод    ы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из изложенного следует, что административный иск ФИО3 к <адрес>ному отделу УФССП по <адрес>, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 227,228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО3 к <адрес>ному отделу УФССП по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> – ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

    Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> - ФИО2 устранить нарушения законных прав и интересов взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Федеральный судья                         Едиджи С.Х.