Решение по делу № 5-363/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-363/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2020 года                                                                                                     город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Шикин Сергей Викторович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Майко Э. С., не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Майко Э.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Майко Э.С., будучи обязанным обеспечить выполнение требований по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия с территории Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), приехал из Санкт-Петербурга 04 мая 2020 года на территорию Архангельской области, и в этот же день в дневное время покинул жилое помещение по адресу: Архангельская область, Котласский район, д. Кузнечиха, д. 31-а, чем нарушил п. 10 и 10.2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

О месте и времени разбирательства по делу Майко Э.С. извещен, в суд не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

В силу положений статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Майко Э.С.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Майко Э.С. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, что предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

В соответствии с указанным Законом постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанным Законом принимают нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции Указов Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года № 44-у и 13 апреля 2020 года № 50-у, 20 апреля 2020 года № 58-у, 29 апреля 2020 года № 62-у), с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Пунктом 10 данного Указа предписано гражданам, прибывающим на территорию Архангельской области с территорий иных субъектов Российской Федерации, в том числе из Санкт-Петербурга, обеспечивать выполнение требования по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Архангельской области, по месту пребывания.

В соответствии с п. 10.1 вышеприведенного Указа к числу лиц, на которых не распространяется режим изоляции, Майко Э.С. не относится.

Согласно п. 10.2 этого же Указа гражданам, пребывающим на территорию Архангельской области с территории иных субъектов Российской Федерации уведомлять о прибытии, а также об условиях изоляции (для граждан, указанных в пункте 10 настоящего указа) не менее чем за один календарный день до дня прибытия органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные районы и городские округа) в порядке, определенном указанными органами местного самоуправления в соответствии с подпунктом 11 пункта 39 настоящего Указа.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Майко Э.С. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Майко Э.С. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

В своих письменных объяснениях Майко Э.С. признает, что 04 мая 2020 года он приехал из Санкт-Петербурга в д. Кузнечиха Котласского района Архангельской области, д. 31-а, и не уведомил органы местного самоуправления о своем прибытии. Около 13 часов 04 мая 2020 года он с женой ездил в магазин «Магнит», расположенный в ТЦ «Столица» по адресу: г. Котлас, пр. Мира, д. 18.

На эти же обстоятельства в своих объяснениях указывает Майко К.А.

В рапорте сотрудника полиции отражено, что при проведении проверки установлена Майко Э.С., который 04 мая 2020 года прибыл из г. Санкт-Петербург в д. Кузнечиха Котласского района Архангельской области, д. 31-а, не уведомив не менее чем за один день до прибытия органы местного самоуправления, не обеспечил выполнение требований по изоляции сроком на 14 дней по прибытии в г. Котлас Архангельской области, 04 мая 2020 года в дневное время не находился по месту пребывания по адресу: Архангельская область, Котласский район, д. Кузнечиха, д. 31-а, выехав вместе с женой в гипермаркет «Магнит» ТЦ «Столица», по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр. Мира, д. 18.

В отношении Майко Э.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ за мелкое хищение чужого имущества 04 мая 2020 года около 13 часов 30 минут в гипермаркете «Магнит» ТЦ «Столица» по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр. Мира, д. 18.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия Майко Э.С. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Майко Э.С. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,нет.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность Майко Э.С. и его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Майко Э. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, банк получателя отделение Архангельск, КБК 18811601201010601140, БИК 041117001, ОКТМО 11710000, УИН 18880429200292650232.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                         С.В. Шикин