Решение по делу № 2-3736/2017 от 04.07.2017

                                              Дело №2-3736/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владивосток                                  17.08.2017г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.

с участием представителя истца Шмеплевой Е.А.

представителей ответчика Шевкуновой А.Г., Вовченко О.П.

при секретаре Матченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьевой Галины Александровны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока, третье лицо ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, согласно которому она достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии по старости. Пенсия назначена и выплачивает ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края.

При назначении пенсии по старости в стаж не были включены периоды работы с 03.10.1994 года по 09.09.1996 года в ТОО «Альтус» в должности инструктора по плаванию, а также с 09.09.1996 г. по 19.04.1999 года, в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центр восстановительного лечения детей», по причине того, что в трудовой книжке запись об увольнении из ТОО «Альтус» с 09.09.1996 г. ( приказ № 217а от 09.09.1996г. не заверена должностным лицом и печатью организации, что делает соответствующую запись в трудовой книжке недействительной, а также в связи с тем, что запись в трудовую книжку о приеме в МУЗ «Центр восстановительного лечения детей» с 09.09.1996г. внесена на основании такого же приказа № 217а от 09.09.1996 г., который согласно ответа ГАУЗ «Краевой Клинический Центр Специализированных Видов Медицинской Помощи» за № 69 от 24.03.2015 г. на запрос № 18/2780 от 05.03.2015 г. отсутствует в архиве организации. В связи с отсутствием полного архива в организации, ГАУЗ ККЦ СВМП», (являющейся правопреемником ТОО «Альтус», МУЗ «Центр восстановительного лечения детей»), не представилось возможным подтвердить записи в трудовой книжке.

Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение мне пенсии, ГУ- У правлением Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края был исключен период трудовой деятельности с 03.10.1994 года по 19.04.1999 года, общей длительностью 4 года 06 месяцев 16 дней.

На обращение истца в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края по вопросу включения вышеуказанных периодов трудовой деятельности в общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, ей был дан ответ от 18.12.2015 г. № 14/18024 о том, что принят к зачету в общий трудовой стаж только стаж на основании сведений, имеющихся в индивидуальном лицевом счете.

При этом, факт и вышеуказанные периоды трудовой деятельности в ТОО «Альтус» и МУЗ «Центр восстановительного лечения детей» в период с 03.10.1994 г. по 19.04.1999 года подтверждается представленными доказательствами.

На основании изложенного, просила включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости следующие периоды работы:

- с 03.10.1994 года по 09.09.1996 года в ТОО «Альтус»;

- с 09.09.1996 г. по 19.04.1999 года, в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центре восстановительного лечения детей»,.

        Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края включить в трудовой стаж спорные периоды, и произвести перерасчет начисленной истцу пенсии с учетом указанных выше периодов.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных исковых требований, представили письменный отзыв, согласно которому Ананьева Галина Александровна обратилась в УПФР по Фрунзенскому району г. Владивостока с заявлением об установлении страховой пенсии по старости с 25.04.2015г.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.10 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил, к числе которых относится трудовая книжка.

В нарушение требований Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» запись об увольнении истца из ТОО «Альтус» 09.09.1996 года, приказ № 217а не заверена подписью должностного лица и печатью организации, что делает запись о работе с 03.10.1994 по 09.09.1996г. в ЦВЛД «Альтус» недействительной, следовательно, требуется подтверждение факта работы гражданина в данной организации. Следующая запись о приеме в МУЗ «Центр восстановительного лечения детей» с 09.09.1996 года внесена на основании такого же приказа, номер 217а. Согласно справке ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» от 24.03.2015г. № 69 приказ № 217а от 09.09.1996г. отсутствует в архиве.

Кроме того, согласно статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Ананьева Галина Александровна зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 07.12.1998г. Страхователь (ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи») сдавал индивидуальные сведения с 01.01.1998 года, поэтому периоды работы у данного работодателя приняты к зачету в общий трудовой стаж на основании сведений о работе, имеющихся на индивидуальном лицевом счете Ананьевой Г.А.

Таким образом, по мнению ответчика, правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 03.10.1994г. по 09.09.1996г. в ТОО «Альтус» и с 09.09.1996г. по 19.04.1999г. в МУЗ «Центр восстановительного лечения детей» не имеется.

Представитель третьего лица направил в суд письменные пояснения, согласно которым 07.04.2011 государственное учреждение здравоохранения «Краевой центр восстановительной медицины и реабилитации» (ГУЗ «КЦВМиР») было реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению здравоохранения «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» (в настоящее время - ГАУЗ «ККЦ СВМП») (распоряжение Администрации Приморского края от 22.12.2010 № 696-ра).

        В соответствии с записью, сделанной в трудовой книжке 03.10.1994 Г.А. Ананьева принята на работу в ЦВЛД «Альтус» на должность инструктор по плаванию (приказ от 04.10.1994 № 99/1). Как следует из записи в личной карточке Т2 03.10.1994 Г.А. Ананьева принята на работу в ЦВЛД на должность инструктора ЛФК (приказ от 04.10.1994 № 99). Между тем, приказ от 04.10.1994 № 99 в архиве отсутствует. При этом, имеется приказ от 04.10.1994г. № 99/1 о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Г.А. Ананьевой с 04.10.1994.

        Согласно записи в трудовой книжке 09.09.1996 Г.А. Ананьева уволена из ТОО «Альтус» связи с переводом в МУЗ «ЦВЛД» и принята в порядке служебного перевода в МУЗ «ЦВЛД» на должность инструктора по плаванию (приказ 09.09.1996 № 217а). В личной карточке Т2 запись о соответствующем увольнении и приеме на работу отсутствует. Приказ от 09.09.1996 № 217а в архиве ГАУЗ «ККЦ СВМП» также отсутствует.

        Как следует из записи в трудовой книжке 19.04.1999 Г.А. Ананьева уволена переводом в Спортивный клуб армии (приказ от 19.04.1999 № 34).

Также в отзыве содержатся сведения о периодах работы истца по совместительству и о периодах предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании подтвердила, что работала вместе с истцом с 1991 года по 1998г. работали в ООО «Альтус» свидетель была инструктором. ООО Альтус, был несколько раз реорганизован. Приказ об увольнении и принятии на работу одной датой сделали, что подтверждается и трудовыми книжками свидетелей..

Свидетель ФИО9 пояснила, что работала с истцом в СК «Олимпиец» в оздоровительном центре для детей-инвалидов, вели группы плавания. Примерно в 1998году Центр переезжал <адрес> в <адрес>. Истец продолжала работать.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ананьева Галина Александровна обратилась в УПФР по Фрунзенскому району г.Владивостока с заявлением об установлении страховой пенсии по старости с 25.04.2015г. Указанная пенсия была назначена истцу, при этом, в страховой стаж не были включены спорные периоды работы.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.10 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил, к числе которых относится трудовая книжка.

Так. пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна оформляться и заполняться в полном соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек».

Согласно указанным Инструкциям, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. В данном случае запись об увольнении из ТОО «Альтус» 09.09.1996 года, приказ № 217а не заверена подписью должностного лица и печатью организации, что делает запись о работе с 03.10.1994 по 09.09.1996г. в ЦВЛД «Альтус» недействительной, следовательно, требуется подтверждение факта работы гражданина в данной организации. Следующая запись о приеме в МУЗ «Центр восстановительного лечения детей» с 09.09.1996 года внесена на основании такого же приказа, номер 217а. Согласно справке ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» от 24.03.2015г. № 69 приказ № 217а от 09.09.1996г. отсутствует в архиве.

Суд полагает, что решение ответчика об отказе в части включения в страховой стаж истца периодов работы с 03.10.1994 года по 07.12.1998г. неправомерно.

Пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и ненадлежащее исполнение уполномоченными лицами своих должностных обязанностей не должно ущемлять права истца.

Условия назначении страховой пенсии по старости, определены ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно ст.11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Для оценки пенсионных прав застрахованного лица используются «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.07.2002г. № 555. В соответствии с п. 6 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Истец представил трудовую книжку, содержащую запись о спорных периодах работы. При этом запись об увольнении истца из ООО «Альтус» не заверена подписью должностного лица и печатью.

Согласно Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (утратила силу согласно постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69"Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек") (пункт 4.1), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности её оформления, возложена на работодателя. Таким образом, на работника не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по внесению записей в трудовую книжку надлежащим образом.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, увольнение из ТОО «Альтус» было обосновано реорганизацией ТОО «Альтус». Истец был принят МУЗ «ЦВЛД» в порядке служебного перевода (приказ 09.09.1996 № 217а). Согласно сведениям, предоставленным ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», как правопреемника МУЗ «ЦВЛД», Приказ от 09.09.1996 № 217а в архиве ГАУЗ «ККЦ СВМП» отсутствует.

Однако, содержащиеся в представленной истцом трудовой книжке сведения, с учетом хронологии внесения записей, а также иных доказательств по делу, позволяет суду сделать вывод о достоверности внесенной записи о работе истца в период с 03.10.1994 года по 09.09.1996г. в ТОО «Альтус», а с 09..09.1996г- в МУЗ «ЦВЛД». Записи в представленной истцом трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, следующими друг за другом, отражают также последовательно календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении истца в спорный период.

Кроме того, работа истца в ТОО «Альтус» и МУЗ «ЦВЛД» в спорные периоды подтверждается показания свидетелей, которые получены в соответствии с требованиями ГПК РФ, являются допустимыми доказательствами по делу и согласуются с иными доказательствами, в том числе сведениями, содержащимися в трудовых книжках, представленных указанными свидетелями.

Доказательств, подтверждающих обратное, а также выполнение истцом в спорный период иной работы ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по внесению записей в трудовую книжку надлежащим образом, суд находит требования истца законными и обоснованными.

При этом, в соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Ананьева Галина Александровна зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 07.12.1998г. Страхователь (ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи») сдавал индивидуальные сведения с 01.01.1998 года, поэтому периоды работы у данного работодателя приняты к зачету в общий трудовой стаж на основании сведений о работе, имеющихся на индивидуальном лицевом счете Ананьевой Г.А. При этом, сведения за периоды работы с 08.12.1998г. по 28.02.1999г., и с 31.03.1999г. по 19.04.1999г. отсутствуют, в связи с чем, законных оснований для включения указанных периодов страховой стаж истца нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ананьевой Галины Александровны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока, третье лицо ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить в части.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии Ананьевой Галине Александровне следующие периоды работы:

-Период с 03.10.1994 года по 09.09.1996г. в ТОО «Альтус» в должности инструктора по плаванию;

-Период с 09..09.1996г. по 07.12.1998г. в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центре восстановительного лечения детей»в должности инструктора по плаванию (после переименования должности с 20.07.199г. инструктор ЛФК).

        Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом указанных выше периодов.

В остальной части исковых требований Ананьевой Галине Александровне отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья                             Круковская Е.Н.