Решение по делу № 11-33/2020 от 17.06.2020

Мировой судья Прокопьев П.В.

Дело № 11-33/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2020 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Ребус А.В.,

при секретаре Ивановой Е.Е.,

помощнике судьи Романовой А.В.,

с участием истца Дмитриева В.В.,

представителя ответчика Бушуева Л.В., действующего на основании доверенности от 13.12.2019 № **,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Дмитриева В.В. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области от 18.03.2020 по иску Дмитриева В.В. к Акционерному обществу «Объединенная теплоэнергетическая компания» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев В.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Объединенная Теплоэнергетическая компания» (далее АО «ОТЭК»), в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу убытки за отопительные периоды январь-май, октябрь-декабрь 2018 года, январь-май 2019 года в размере 3993 рубля 95 копеек, компенсацию морального вреда в размере 7987 рублей 90 копеек, штраф.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес]. Для предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в [адрес] имеется индивидуальный тепловой пункт, который присоединен к городской открытой централизованной системе горячего водоснабжения (далее «ГВС») ресурсоснабжающей организации Северского филиала АО «ОТЭК». В августе 2016 года в указанном жилом доме ОАО «Тепловые сети» (далее «ТС») были установлены общедомовые приборы учета (далее ОДПУ). ОДПУ установлены на вводе подающего трубопровода, на выходе и на трубопроводе системы ГВС, после узла смешивания на циркуляционном трубопроводе ГВС. В комплект первого ОДПУ. учитывающего общее количество тепловой энергии и горячей воды (Qобщ), потребленной домом № ** по [адрес], входят датчики, измеряющие расход, давление, температуру и время работы. В комплект второго ОДПУ, учитывающего количество тепловой энергии, уходящей с ГВС (Qгвс), потребленной в жилых и нежилых помещениях МКД № **, входят датчики, измеряющие расход, давление, температуру и время работы. Все сведения ОДПУ об измерениях интегрированы в единый для всех приборов тепловычислитель марки ТВ7, в который заложены алгоритмы вычисления потребляемой общей тепловой энергии, тепловой энергии после отбора уходящей с ГВС, фактической температуры воды, давления, время работы и ее объемы. ОДПУ введены в эксплуатацию 01.12.2016. В соответствии с ФЗ «О государственном регулировании на электрическую и тепловую энергию в РФ» тарифы на тепловую энергию устанавливает Департамент государственного регулирования тарифов по Томской области. За отопительный период январь-июнь 2018 года тариф был установлен в размере 1 276, 68 рублей, за период октябрь-декабрь 2018 года тариф был установлен в размере 1 359, 75 рублей, за период январь-май 2019 года тариф был установлен в размере 1 382, 80 рублей. Положения Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.11.2009 № 261 содержат основания для законных ожиданий соразмерного снижения платы за отопление при установке ОДПУ в многоквартирном доме (далее МКД) и жилых домах. Вместе с тем, ответчик не принимает показания ОДПУ МКД № **, расчет тепла, уходящего с ГВС, производится расчетным методом, что приводит к необоснованному увеличению данных по теплопотреблению МКД № ** на отопление и как следствие увеличению денежных расходов. Установка второго ОДПУ на трубопроводе системы ГВС, после узла смешивания циркуляционном трубопроводе ГВС позволяет корректно разделить: коммерческие расчеты за отопление и ГВС. Задолженности по оплате коммунальной услуги - отопление истец не имеет. В адрес АО «ОТЭК» направлено требование о возврате излишне уплаченной денежной суммы за отопление своей квартиры за отопительные периоды, однако ответчиком требование было оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании первой инстанции истец Дмитриев В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, а также с учетом, представленных в суд возражений.

Представитель ответчика АО «ОТЭК» Бушуев Л.В., действующий на основании доверенности №** от 13.12.2019, в судебное заседание первой инстанции не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что исковыетребования не подлежат удовлетворению. Указал, что абз. 8 (абзац 5 до 01.01.2019) п. 42 (1) Правил № 354 предусматривает, что разница между общим количеством тепловойэнергии, зафиксированным ОДПУ и количеством тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение, является объемом коммунального ресурса, потребленного на отопление. Формула, описанная в абз. 8 (абзац 5 до 01.01.2019) п. 42 (1) Правил № 354, устанавливает баланс между общим объемом коммунального ресурса, определенного на основании показаний ОДПУ, и его двумя составляющими: количеством тепловой энергии потребленной на отопление и количеством тепловой энергии на горячее водоснабжение. В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. В силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной наподогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД. Кроме того, 17.04.2018 представителями филиала АО «ОТЭК» в г. Северск, ООО «ЖЭУ-9» и ООО «СП-Взлет» в присутствии Дмитриева В.В. составлен акт комиссионного обследования многоквартирного дома по [адрес]. В результате обследования установлено, что указанный дом имеет систему горячего водоснабжения с циркуляцией, вертикальная разводка с обратным трубопроводом через полотенцесушители. Указанный акт доказывает тот факт, что от системы горячего водоснабжения в этом доме происходит забор теплоносителя в систему отопления полотенцесушителей. В связи с чем, определение количества тепловой энергии используемой в целях горячего водоснабжения производилось некорректно, так как приборами учета в системе ГВС фиксируется количество тепловой энергии не только системы ГВС, но и количество тепловой энергии системы отопления полотенцесушителей. Таким образом считает, что факт излишней оплаты истцом объема ресурса не нашел своего подтверждения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЖЭУ-9» Тимофеева М.А., действующая на основании доверенности № б/н от 19.12.2018, в судебное заседания первой инстанции не явилась, представила письменный отзыв, где указала, что ответственность за правильность начисления платы по коммунальным услугам лежит на АО «ОТЭК».

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ЕРКЦ», Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, в судебное заседание первой инстанции не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, представителей их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области от 18.03.2020 на основании ст. 194-198, ст. 210, ч. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541, ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ); пп. 10 п.1 ст. 4, ст. 30, ч.1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ); п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ); ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ); п. 10, 13, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354); раздела VII, п. 26 Приложения 2 к Правилам № 354; п. 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 исковые требования Дмитриева В.В. к АО «ОТЭК» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Дмитриев В.В. просит решение суда от 18.03.2020 отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы указал, что подал заявление на получение надлежащим образом оформленного мотивированного решения суда на руки 18.03.2020. Мотивированное решение суда получил по почте 15.04.2020, в нарушение требований ч. 3 ст. 193, 199 ГПК РФ. Считает, что качество решения суда - низкое, мировым судьей умышленно и сознательно затягивались судебные заседания и время на выдачу мотивированного решения суда так, чтобы на ознакомление с решением суда и на подачу апелляционной жалобы осталось как можно меньше времени. Истец не согласен с принятым решением по следующим основаниям: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность, установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права; неправильное истолкование закона. Нормативно-правовые акты рассчитаны и составлены так, чтобы снизить финансовую нагрузку с граждан-потребителей коммунальных услуг. Мировой судья своим решением и АО «ОТЭК» своими действиями усиливают и увеличивают денежную нагрузку на собственников жилых помещений МКД № **, в том числе на истца, грубо нарушают права и законные интересы истца на экономическую обоснованность порядка начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры истца. Истец оплачивает за коммунальную услугу по отоплению гораздо больше, чем положено по законодательству РФ. АО «ОТЭК» и суд первой инстанции принуждают истца оплачивать коммунальную услугу по отоплению по подзаконному Акту (Приказ № 99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и ЖКХ РФ «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»), который в настоящем судебном споре применению не подлежит. Потребители коммунальной услуги по нормативу оплачивали бы гораздо меньше, чем при наличии в МКД № ** трех теплосчетчиков. В августе 2016 года ОАО «Тепловые сети» (далее ОАО «ТС») провело монтаж и установку трех теплосчетчиков с полноценным комплектом датчиков, измеряющих расход, давление, температуру, время работы (далее ОДПУ) и тепловычислителем марки ТВ7. ОДПУ установлены на вводе подающего трубопровода, на выходе и на трубопроводе системы ГВС, после узла смешивания на циркуляционном трубопроводе ГВС. Ответчиком игнорировались показания третьего прибора учета, расчет тепла, уходящего с ГВС, производился расчетным методом, что приводило к необоснованному увеличению данных по теплопотреблению МКД № ** на отопление, и как следствие, к увеличению денежных расходов. Теплосчетчик на канале ГВС позволяет корректно разделить коммерческие расчеты за отопление и ГВС. Правительство PФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД: при наличии ОДПУ тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в МКД индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Полагает, что при выборе способа оплаты за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода для МКД № ** абз. 8 (абз. 5 до 01.01.2019) п. 42.1 Правил № 354 применению не подлежит. При выборе способа оплаты коммунальной услуги за отопление следует применять абз. 2 п. 42.1 Правил № 354. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания теплоуслуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета в соотвествии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускается. Приборы, входящие в состав учета узла допущены в эксплуатацию. При этом алгоритм расчета тепловой энергии в акте б/н указан следующий Qот = М2 х (h2 – h2) + (М1-М2) х (h2 - Ьхв); Qгвс = М2 х (h2 - h2) + (М1-М2) х (h2 - hхв). При этом алгоритм расчета тепловой энергии в акте № ** следующий Qот = М2 х (h2 - h2) + dM (h2 - hхв); Qгвс = МЗ - M4. Таким образом, из приведенного акта б/н следует, что в период с 12.09.2017 до начала отопительного периода 2018-2019 годов показания приборов учета, установленных на трубопроводе отбора на ГВС, учитывались, о чем прямо свидетельствует приведенная в акте формула учета тепла, потребленного на нужды ГВС (Qгвс). Таким образом, из приведенного акта № ** следует, что в период с 17.09.2018 до 22.06.2020 показания приборов учета, установленных на трубопроводе отбора на ГВС, учитывались, о чем прямо свидетельствует приведенная в акте формула учета тепла, потребленного на нужды ГВС (Qгвс). Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы. При определении размера платы за отопление ответчиком должны были учитываться все приборы, установленные в узле учета тепловой энергии, теплоносителя по [адрес]. Оснований для игнорирования показаний приборов учета, установленных на трубопроводе ГВС, у ответчика не имелось. Согласно ч. 24 ст. 2 ФЗ № 190 точка учета тепловой энергии, теплоносителя - это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для цели коммерческого учета. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. В соответствии с подп. «а» п. 59 пп. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг МКД и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правил № 354) начисление размера платы за коммунальную услугу отопление производится по показаниям приборов учета. Системное толкование норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что по общему правилу МКД должны быть оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета потребляемых коммунальное ресурсов, и объем потребляемых коммунальных услуг должен определяться на основании показаний таких приборов учета. Расчетный метод определения Vгвс потребленного МКД по [адрес] возможен при следующих случаях: когда в МКД отсутствуют общедомовые (коллективные) приборы учета (далее ОДПУ); когда эти приборы учета вышли из строя и находятся в неисправном состоянии, когда не прошли поверку средств измерений, входящих в состав учета, нарушение установленных пломб, работа во внештатных ситуациях; когда нарушены, установленные договором сроки предоставления показаний приборов учета. Расчеты АО «ОТЭК» к показаниям распечаток тепловычислителя ТВ7 (показания массы горячей воды берутся из фактических показаний тепловычислителя ТВ7 за месяц, а значения плотности горячей воды берутся из таблицы 5.1 Правил № 306, ссылаясь на Приказ № 99/пр) являются необоснованными, неправомерными и незаконными. Применение в расчетах АО «ОТЭК» указанных данных не соответствует законодательству. Ссылка ответчика на акт комиссионного обследования МКД № ** АО «ОТЭК», что нагрев полотенцесушителей в жилых помещениях происходит от системы отопления, в данном судебном разбирательстве не обоснованна и не состоятельна. Плата за отопление начисляется исходя из показаний приборов учета тепловой энергии и тарифа, установленного Департаментом тарифного регулирования по Томской области, для конкретной теплоснабжающей организации. Плата за ГВС начисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета горячей воды. Полотенцесушитель является элементом системы ГВС, его нагрев происходит вследствие циркуляции горячей воды во внутридомовых сетях водоснабжения. Взимание дополнительного платежа за нагрев воды в полотенцесушителе является тройной оплатой за одну и ту же услугу ГВС. Расчеты АО «ОТЭК» к показаниям распечаток теплосчетчика являются неправомерными, необоснованными, незаконными. Расчеты к показаниям теплосчетчика могут быть если в МКД установлены расходомеры (куб. м), а не теплосчетчики, фиксирующие куб.м, Гкал и все параметры на подающем и обратном трубопроводах. АО «ОТЭК» не представлены доказательства на основании какого регламентирующего закона РФ, нормативно-правового акта, утвержденного ПП РФ для определения объема (количества) горячей воды, получены по подающему трубопроводу (куб.м) применяют расчетный метод, когда МКД № ** оснащен автоматизированными ОДПУ раздельно теплосистемой, учитывающей общий объем (количество) всех параметров по отоплению и второй теплосистемой, учитывающей все параметры ГВС. АО «ОТЭК» на протяжении отопительных периодов 2017 - 2018 года постоянно изменяет общую площадь жилых помещений МКД № **. Согласно данным БТИ в 2017 - 2019 году установлена общая площадь жилых помещений МКД № ** размером 4 366,08 кв.м. В январе, феврале 2018 года АО «ОТЭК» самовольно, не имея на то прав и полномочий, изменил общую площадь жилых помещений МКД № ** до 4 307,31 кв.м. Своими действиями АО «ОТЭК» грубо нарушает нормы материального права ГПК PФ, что ведет к значительному увеличению порядка начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Суд первой инстанции на основании справки ООО «ЖЭУ-9» о закрытии лицевого счета одной из квартир МКД № ** (кв. № 15) сделал вывод, что это повлияло на принимаемую к расчету общую площадь жилых помещений МКД № ** (она уменьшается). Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела и касающиеся размера, порядка, определения оплаты коммунальной услуги по отоплению судом первой инстанции установлены не были. При таких данных решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, поскольку содержащиеся в них выводы основаны на неправильном толковании норм права, не установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, что является существенным нарушением норм процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ответчика АО «РИР» (ранее АО «ОТЭК») Бушуев Л.В. указал, что решение судьи законно, обоснованно и отмене не подлежит.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЖЭУ-9» АО «ЕРКЦ», Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, в судебное заседание не явились.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Дмитриев В.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика Бушуев Л.В. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, заслушав пояснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд оснований для отмены или изменения судебного акта не находит, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений мировым судьей не допущено.

В силу пункта 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон № 2300-1) отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статья 153 ЖК РФ возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как следует из материалов дела, Дмитриев В.В. является собственником квартиры по [адрес].

Указанным многоквартирным домом управление осуществляет ООО «ЖЭУ-9». АО «ОТЕК» с 01.01.2018 присвоен статус единой теплоснабжающей организации ЗАТО Северск. АО «ОТЭК» выставляет объем потребленной МКД тепловой энергии, ООО «ЖЭУ-9» осуществляет расчет платы за коммунальные услуги посредством АО «ЕРКЦ», оплата за отопление и горячее водоснабжение производится потребителем в пользу АО «ОТЭК».

Как верно установлено мировым судьей и следует из материалов дела, многоквартирный дом **, расположенный по [адрес], подключен по открытой централизованной системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в доме установлены коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии раздельно в теплосистеме, учитывающей общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной многоквартирным домом, вторая теплосистема учитывает количество тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение к соответствующему объему (количеству) горячей воды, потребленной в жилых, нежилых помещениях многоквартирного дома. В многоквартирном доме не все квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг.

В период с января 2018 года по май 2018 года, октября 2018 года по май 2019 истец своевременно производил оплату за коммунальные услуги, согласно представленным им квитанциям.

Обращаясь к мировому судье с настоящими требованиями, истец ссылался на то, что АО «ОТЭК» неверно производится расчет по теплопотреблению МКД на отопление, а именно ответчиком не учитываются показания третьего прибора учета тепловой энергии, установленного в МКД в августе 2016 года, что привело к излишне уплаченной истцом суммы в размере 3993 рубля 95 копеек.

На основании Акта № б/номера первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя, после технического осмотра узла учета тепловой энергии многоквартирного дома по [адрес], на его соответствие пунктам Правил учета тепловой энергии и теплоносителя и правилам монтажа приборов, он допущен в эксплуатацию с 01.12.2016 до начала отопительного сезона 2017-2018.

Согласно указанному акту состав приборов узла учета выглядит следующим образом: тепловычислитель ТВ704, заводской номер **, пломба **; расходомер РС50-36А, заводской номер **, пломба **; расходомер РС50-36А, заводской номер **, пломба **; расходомер РС32-15А, заводской номер **; пломба **; расходомер РС32-15А, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **; датчик температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **; датчик температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **; датчик температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **; датчик температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **.

Согласно акту № ** повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя многоквартирного дома по [адрес], по результатам технического осмотра узла учета тепловой энергии на его соответствие пунктам Правил учета тепловой энергии и теплоносителя и правилам монтажа приборов, он допущен в эксплуатацию с 17.09.2018 по 22.06.2020.

Согласно акту № ** состав приборов узла учета выглядит следующим образом: тепловычислитель ТВ704, заводской номер **, пломба **; расходомер РС50-36А, заводской **, пломба **; расходомер РС50-36А, заводской номер **, пломба **; температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **; датчик температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **; расходомер РС32-15А, заводской номер **; пломба **; расходомер РС32-15А, заводской номер **, пломба **; датчик температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **; датчик температуры ТСП-Н, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **; датчик давления СДВ-И-1,6, заводской номер **, пломба **.

При этом алгоритм расчета тепловой энергии указан следующий: Q_о=M2 *(h2 –h2) + dM*(h2-hx); Q_гвс=M3-М4.

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно абзацу 8 пункта 42(1) Правил № 354 при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в случае, если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего - пятого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

Таким образом, разница между общим количеством тепловой энергии, зафиксированным общедомовым прибором учета, и количеством тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение, является объемом коммунального ресурса, потребленного на отопление.

В силу абз. 3 п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что в многоквартирном доме по [адрес] не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, в том числе квартира истца Дмитриева В.В. не оборудована таким индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Формула, описанная в абзаце 8 пункта 42(1) Правил № 354 устанавливает баланс между общим объемом коммунального ресурса, определенного на основании показаний общедомового прибора учета, и его двумя составляющими: количеством тепловой энергии, потребленной на отопление и количеством тепловой энергии на горячее водоснабжение. Количество горячей воды, потребленной собственниками помещений многоквартирного дома и на общедомовые нужды, определено АО «ОТЭК» по показаниям прибора учета как разность массы теплоносителя, зафиксированных общедомовым прибором учета на подающем и обратном трубопроводах переведенной в объем с учетом показателей плотности горячей воды.

С учетом изложенных положений действующего законодательства, ответчик АО «ОТЭК» при расчете объема за отопление в многоквартирном [адрес] верно применил формулу, указанную в абзаце 8 пункта 42(1) Правил № 354. В связи с чем указанные суммы объемов за отопление в представленных истцом Дмитриевым В.В. расчетах являются неверными. Оснований для расчета объема потребленного отопления с учетом показаний третьего прибора, установленного в подвальном помещении многоквартирного дома, не на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, не имеется.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qj" - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-e жилое или нежилое помещение (Qi°""w) в формуле 24 того же приложения.

Исходя из смысла приведенных выше норм, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Кроме того, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (ст. 539, 544 ГК РФ, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.06.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8.08.2012 № 808).

По смыслу чч. 6.2, 7.1 ст. 155, чч. 1, 2, 2.3, 9 ст. 161, чч. 1 - 3 ст. 162 ЖК РФ, пп. 40, 63, 64 Правил № 354, правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Управляющая компания не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

В связи с чем потери тепловой энергии должны приходится на собственников жилых помещений.

Учитывая изложенное, оснований для признания наличия завышения ответчиком размера платы за отопление не имеется, и, соответственно, наличия со стороны ответчика неосновательного обогащения также не имеется.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется абз. 8 п. 42 (1) Правил № 354. Мировым судьей в полной мере исследованы обстоятельства дела, касающиеся порядка определения коммунальной услуги по отоплению, а доводы истца об обратном являются необоснованными.

Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм материального права, вопреки доводам апелляционной жалобы.

Довод апелляционной жалобы о том, что при расчете следует исходить из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, является несостоятельным, поскольку противоречит порядку расчета объема (количества) тепловой энергии, установленному Правилами № 354 (абз. 8 п. 42 (1)).

В связи с этим расчет, приведенный истцом в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не может быть принят во внимание.

Основания и мотивы, по которым мировой судья пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, а также доказательства, принятые во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения мирового судьи и оснований считать их неправильными не имеется.

Доводы Дмитриева В.В., изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, так как они направлены на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводы мирового судьи, были предметом их рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка. Довод истца, изложенный в апелляционнй жалобе, о неправильном расчете общей площади жилых помещений МКД № ** не был предметом рассмотрения судом первой инстации.

Вопреки доводам истца, решение мирового судьи постановлено в соответствии с нормами процессуального права и нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области от 18 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Дмитриева В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Ребус

УИД 70MS0036-01-2019-004053-21