Решение по делу № 5-167/2021 от 21.04.2021

Дело № 5-167/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2021 года                  город Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Кончулизов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении:

Владыкина А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Из Сызранского городского суда Сызранской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласно определению судьи от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Владыкина А.Ю. по его ходатайству.

Из представленных материалов следует, что должностным лицом – командиром 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» Огруцовым В.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении 21 №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 30 минут, Владыкин А.Ю. находился в зела ожидания автовокзала, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, в нарушение требований, предусмотренных пунктом 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», чем нарушил требования подпунктов «в, г» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Владыкин А.Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - командир 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» Огруцов В.В., своевременно извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, составившего протокол об административном правонарушении Огурцова В.В.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Владыкина А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: рапортом командира 2 отделения 1 мобильного взвода ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» Огруцова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Владыкина А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фотоснимка.

Протокол об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Владыкина А.Ю. оформлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Требованиями части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Пункт 4 Правил предусматривает, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на граждан возложена обязанность согласно пункту 2.5 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

В соответствии с пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 11.03.2021) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализируя исследованные доказательства в отдельности и в совокупности судья считает, доказанной вину Владыкина А.Ю. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившимся в том, что он находился в месте массового пребывания людей – в зале ожидания автовокзала, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем его действия квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Владыкина А.Ю., его имущественное положение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Владыкина А.Ю., не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить Владыкину А.Ю. наказание в виде предупреждения.

На основании части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Владыкина А. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         И.А. Кончулизов