дело № ******
УИД: 66RS0№ ******-66
в мотивированном виде изготовлено 11.11.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.11.2024 |
<адрес> |
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жамбалова С.Б.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Транссервис» о запрете эксплуатации судна,
УСТАНОВИЛ:
Сургутский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Транссервис», в котором просит запретить эксплуатацию буксира- толкача РТ-361 с момента вступления решения суда в законную силу и до получения свидетельства об управлении безопасностью. Требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что ответчик в нарушение действующего законодательства в связи с непредъявлением к освидетельствованию в установленные сроки не имеет действующих документов на буксир-толкач РТ-361, регистрационный № ******, что является нарушением и создает угрозу безопасности плавания в акватории Обь-Иртышского водного бассейна, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебное заседание истец не явился, был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении не просил.
ОтветчикООО «Транссервис» в судебное заседании не явился,о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Направил в суд свидетельство об управлении безопасностью сроком действия до 10.07.2028, дата промежуточной проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Третьи лица ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних вод», ФИО3 не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении не просили.
Информация о времени и месте судебного заседания была заблаговременно размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда<адрес> сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом согласно положению статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность по сбору доказательств на суд не возложена. Стороны своим процессуальным правом предоставлять доказательства распоряжаются по собственному усмотрению.
В силу п. 2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов.
Согласно ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, под судовладельцем понимается гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
В соответствии с п. 1 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций и включающих в себя перечисленные в этом пункте акты.
Правила разработки и применения системы управления безопасностью утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 2 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).
Пунктом 5 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ установлено, что эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в п. 2 настоящей статьи. Документ о соответствии выдается на срок пять лет. Согласно п. 6 ст. 34.1 указанного Кодекса судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом.
Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в п. 2 настоящей статьи.
Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок пять лет и подтверждается после проведения между вторым и третьим годами его действия проверки применения на судне системы управления безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в п. 2 настоящей статьи.
В п. 8 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ закреплено положение, согласно которому, если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме.
Разработанными в соответствии со ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 287 Правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов (далее - Правила) предусмотрено, что в соответствии с п. 5 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ проверку выполнения судовладельцем требований ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - проверка СУБ судовладельца) осуществляет организация, уполномоченная на классификацию и освидетельствование судов (п. 13 Правил); проверка СУБ судовладельца осуществляется по заявке судовладельца в организацию, уполномоченную на классификацию и освидетельствование судов (п. 14 Правил); в соответствии с п. 6 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ проверка применения на судне системы управления безопасностью осуществляется по заявке судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (п. 17 Правил).
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность эксплуатации судна без судовых документов, выдаваемых в установленном законом порядке и подтверждающих годность судна к эксплуатации.
Обращаясь в суд истец указал, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности судоходства при эксплуатации буксира-толкача РТ-361, идентификационный номер судна ОИ-44-288, в ходе которой выявлены нарушения, а именно ответчиком судно эксплуатируется в отсутствие судового свидетельства об управлении безопасностью.
Из выписки из государственного судового реестра следует, что самоходное судно, буксир-толкач РТ-361, идентификационный номер ОИ-44-288, регистрационный № ****** находится в собственности ФИО3, а также в аренде с 2017 по 2032 г. у ООО «Транссервис».
Из ответа Обь-Иртышского филиала ФАУ «Российской классификационное общество» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что буксир-толкач РТ -361 рег. № ****** не имеет действующих документов РКО в связи с непредъявлением к освидетельствованию в установленные сроки (ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного портового контроля ООО «Транссервис» вынесено представление о необходимости устранения выявленных нарушений. Из представления следует, что на судне отсутствуют следующие документы: свидетельство о классификации, мерительное свидетельство, свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, судовое свидетельство об управлении безопасностью.
Между тем, судом направлен запрос с целью выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела. Ответом Обь-Иртышский филиал ФАУ «Российское классификационное общество» исх. от ДД.ММ.ГГГГ №ОИФ-04.21-3604 сообщил о наличии у буксира-толкача РТ-361 рег. № ****** действующих судовых документов со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, при условии ежегодного подтверждения (дата следующего освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ), а именно:
- свидетельство о классификации № ******.24.507.421134, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ,
- свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды судна № ******.24.507.742356, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ,
- мерительное свидетельство № ******.24.507.508944, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ,
- судовое свидетельство об управлении безопасностью № ******.23.507.941104, выдано ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, при условии проведения промежуточной проверки не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные документы были направлены и ответчиком в адрес суда.
При таких обстоятельствах, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено наличие действующих судовых документов на эксплуатацию буксира-толкача РТ-361, идентификационный номер судна ОИ-44-288, регистрационный № ******, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Транссервис» о запрете эксплуатации судна- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Жамбалов С.Б.