Решение от 16.05.2023 по делу № 22К-2069/2023 от 19.04.2023

Судья Рыбаков А.В. Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 16 мая 2023 года

   <адрес>вой суд в составе:

председательствующего                        ФИО5,

при секретаре судебного заседания                    ФИО3,с участием прокурора                            ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя ФИО1 на постановление Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлена без удовлетворения жалоба ФИО1 в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действия (бездействие) должностных лиц СУ СК РФ по <адрес>.

Доложив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора, полагавшего постановление оставить без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 в ходе судебных заседаний обратился с заявлениями о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> (7 сообщений), которые были направлены в СУ СК России по <адрес>. Полагает, что поскольку его заявления о преступлении не зарегистрированы в КРСП, по ним не проведена проверка в порядке ст.144 УПК РФ, данные сообщения необоснованно переданы в СО по <адрес>, и он не извещен о результатах проверки, ему не направлены копии постановлений о передаче сообщений о преступлении по подследственности, по ним не приняты процессуальные решения, соответственно нарушено его конституционное право на доступ к правосудию. Просит признать данные действия и бездействия незаконными, и обязать устранить допущенные нарушения.

Постановлением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба представителя ФИО1 оставлена без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 не согласен с решением суда, ссылаясь на обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд в порядке ст.125 УПК РФ, указывает, что в нарушение положений Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах системы Следственного комитета РФ, утвержденной приказом Председателя СК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказа СК России от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации" его сообщения не были зарегистрированы в КРСП, проверка по его заявлениям о преступлении в порядке ст.ст.144,145 УПК РФ не осуществлялась, а сами сообщения неправомерно перенаправлены в орган, действия сотрудников которого он считает незаконными. Считает незаконными и необоснованными выводы суда, который не дал надлежащую оценку приведенным доводам заявителя, а формально отнесся к рассмотрению жалобы. Просит постановление суда отменить. Кроме того, указывает, что в ходе рассмотрения его жалобы в порядке ст.125 УПК РФ им было сделано устное заявление о преступлении в отношении должностных лиц управления СК по <адрес>. Однако суд не направил выписку из протокола в правоохранительные органы для принятия решения по его заявлению.

Проверив представленные материалы, изучив доводы апелляционных жалоб, суд приходит к следующему.

Согласно ст.125 УПК РФ в суд обжалуются постановления органа дознания, следователя, дознавателя, руководителя следственного органа и иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> руководителю СУ СК РФ по ПК направлено заявление о преступлении, сделанное судебном заседании в порядке ст.141 УПК РФ, в котором ФИО1 просит привлечь к уголовной ответственной руководство и следователей СО по <адрес> за бездействие при проведении проверки по сообщению о преступлении по материалу № ск-12.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю дан ответ об отсутствии оснований для регистрации сообщения о преступлении, который направлен заявителю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> руководителю СУ СК по ПК направлены дополнения к заявлению ФИО1, поданные в судебном заседании, для рассмотрения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. В дополнениях ФИО1 указывает на нарушения в действиях должностных лиц СО по <адрес> при проведении проверки по сообщению о преступлении по материалу № ск-12.

ДД.ММ.ГГГГ заявление направлено до рассмотрения руководителю СО по <адрес>, о чем заявитель уведомлен в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> руководителю СУ СК по ПК направлены дополнения к заявлению ФИО1, поданные в судебной заседании, для рассмотрения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. В дополнениях ФИО1 указывает на нарушения в действиях должностных лиц СО по <адрес> при проведении проверки по сообщению о преступлении по материалу № ск-12.

ДД.ММ.ГГГГ заявление направлено для рассмотрения руководителю СО по <адрес>, о чем заявитель уведомлен в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> руководителю СУ СК РФ по ПК направлены дополнения к заявлению ФИО1, поданные в судебном заседании, для рассмотрения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. В дополнениях ФИО1 указывает на нарушения в действиях должностных лиц СО по <адрес> при проведении проверки по сообщению о преступлении по материалу № ск-12, и просит приобщить данное заявление к ранее поданному им заявлению.

ДД.ММ.ГГГГ заявление направлено для рассмотрения руководителю СО по <адрес>, о чем заявитель уведомлен в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> руководителю СУ СК РФ по ПК направлены дополнения к заявлению ФИО1, поданные в судебном заседании, для рассмотрения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. В дополнениях ФИО1 указывает на нарушения в действиях должностных лиц СО по <адрес> при проведении проверки по сообщению о преступлении по материалу № ск-12, и просит приобщить данное заявление к ранее поданному им заявлению.

ДД.ММ.ГГГГ заявление направлено для рассмотрения руководителю СО по <адрес>, о чем заявитель уведомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> руководителю СУ СК РФ по ПК направлены дополнения к заявлению ФИО1, поданные в судебном заседании, для рассмотрения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. В дополнениях ФИО1 указывает на нарушения в действиях должностных лиц СО по <адрес> при проведении проверки по сообщению о преступлении по материалу № ск-12, и просит приобщить данное заявление к ранее поданному им заявлению. Данное заявление поступило в СУ СК РФ по ПК ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заявление направлено для рассмотрения руководителю СО по <адрес>, о чем заявитель уведомлен в тот же день.

Согласно п.20 Приказа СК России от ДД.ММ.ГГГГ N 72 "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 27314) заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

В связи с этим не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уго░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 124 ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 59-░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 474 ░░-12, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 124 ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 59-░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".

░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.144-145 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.7 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.141 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ 4 ░░.141 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░.33 ░░░░░░░░░░░ ░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░.52 ░░░░░░░░░░░ ░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 445-░-░).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 389.9, 389.20, 389.28 ░░░ ░░,

░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░ ░░.125 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 47.1 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░5