Решение от 27.03.2018 по делу № 2-72/2018 (2-1111/2017;) от 14.12.2017

Дело № 2-72/2018

Мотивированное решение составлено 06.04.2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2018 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием истца Ковыршиной И.А., представителя истца Кротовой Е.В., представителя ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области Касаткиной Ю.В., при секретаре Зайцевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковыршиной И. А. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области об обязании включить в стаж работы по специальности периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ковыршина И.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области о признании незаконным решение государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области от 31.10.2017 года незаконным в части не включения Ковыршиной И.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы медсестрой поста отделения анестезиологии и реанимации в муниципальном учреждении «Центральная районная больница муниципального образования «Артемовский район» с 01.11.1999 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004, периода по уходу за ребенком с 23.10.2001 по 08.04.2002, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2003 по 06.05.2003, периодов ухода за ребенком-инвалидом с 18.07.2006 по 21.07.2006, 13.02.2007, с 20.03.2007 по 23.03.2007, 02.06.2010, об обязании ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды работы, о назначении пенсии по старости с 18.10.2017 года.

В процессе рассмотрения дела истец Ковыршина И.А. отказалась от исковых требований в части признания решения государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области от 31.10.2017 года незаконным в части не включения Ковыршиной И.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ухода за ребенком с 23.10.2001 по 08.04.2002 года, об обязании включить данный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении пенсии по старости с 18.10.2017 года. Определением от 14.03.2018 года судом принят отказ истца от исковых требований, производство по делу в части данных исковых требований прекращено.

Также, в процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, окончательно просит признать решение государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области от 31.10.2017 года незаконным в части не включения Ковыршиной И.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении из расчета один год как один год и шесть месяцев периодов работы медсестрой поста отделения анестезиологии и реанимации в муниципальном учреждении «Центральная районная больница муниципального образования «Артемовский район» с 01.11.1999 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004, периода нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 12.02.2003 по 06.05.2003, периодов ухода за ребенком-инвалидом в льготном исчислении из расчета один год как один год и три месяца с 18.07.2006 по 21.07.2006, 13.02.2007, с 20.03.2007 по 23.03.2007, 02.06.2010 (л.д. 2-11, 133-134).

В обоснование исковых требований Ковыршина И.А. в исковом заявлении указала, что 18.10.2017 года она обратилась в Управление пенсионного фонда г. Артемовский о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому пенсия назначается досрочно независимо от возраста при условии осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. Решением ответчика от 31.10.2017 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При обращении истца о назначении досрочной пенсии по старости в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, зачислены 22 года 11 месяцев 19 дней, страховой стаж составил 20 лет 01 месяц 16 дней. В указанный стаж не вошли период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2003 по 06.05.2003, периоды ухода за ребенком-инвалидом с 18.07.2006 по 21.07.2006, 13.02.2007, с 20.03.2007 по 23.03.2007, 02.06.2010, которые подлежат льготному исчислению из расчета один год как один год и три месяца. Также, ответчиком не произведено льготное исчисление стажа за период работы истца медсестрой поста отделения анестезиологии и реанимации в муниципальном учреждении «Центральная районная больница муниципального образования «Артемовский район» с 01.11.1999 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004, которые подлежат исчислению из расчета один год как один год и шесть месяцев. Считает, что указанные периоды должны быть зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в том числе в льготном их исчислении. Период нахождения на курсах повышения квалификации и периоды ухода за ребенком-инвалидом являются периодом работы с сохранением средней заработай платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, периода нахождения Ковыршиной И.А. на курсах повышения квалификации и периодов ухода за ребенком-инвалидом нельзя признать соответствующим положениям закона. Кроме того, право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им, как работником, обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным в силу закона.

В судебном заседании истец Ковыршина И.А., представитель истца Кротова Е.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с 01.06.1997 года истец устроилась на работу медсестрой отделения анестезиологии и реанимации муниципального учреждения «Центральная районная больница муниципального образования «Артемовский район». Позже в ее трудовую книжку работодателем была внесена запись о работе истца с 01.06.1997 года медсестрой поста отделения анестезии и реанимации. При этом, фактически трудовая функция истца не изменилась, она также осуществляла работу медсестры палатной, поскольку, как таковых постов в отделении анестезии и реанимации не было. В обязанности истца как медсестры палатной отделения анестезии и реанимации входили уход за больными, введение пациентам лекарств, кормление больных, состояние которых было крайне тяжелым, следить за больными с искусственной вентиляцией легких. На одну медсестру приходилось по трое больных. 05.03.2018 года работодателем в трудовую книжку истца внесена запись о ее переводе с 01.01.2001 года на должность медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации. Тем самым, работодатель признал, что ранее должность истца с 01.06.1997 года как медсестра поста отделения анестезии и реанимации в трудовой книжке была указана неверно. Кроме того, в спорный период должностной инструкции по должности истца не было, в штатных расписаниях Артемовской ЦРБ должности медсестры поста никогда не было, а указана должность медсестры анестезистки.

Представитель ответчика Касаткина Ю.В., действующая на основании доверенности (л.д. 31), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что 18.10.2017 года Ковыршина И.А. обратилась в Управление ПФР в городе Артемовском с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам оценки пенсионных прав Ковыршиной И.А. на назначение досрочной страховой пенсии по старости Управлением ПФР было принято решение от 31.10.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (СВР) 30 лет. Стаж на соответствующих видах работ составил на дату подачи заявления 22 года 11 месяцев 19 дней. Периоды работы истца с 01.11.1999 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004 в должности медицинской сестры поста отделения анестезиологии и реанимации Артемовской центральной районной больницы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в календарном исчислении. Указанные периоды работы не подлежат исчислению в льготном порядке (1 год за 1 год и шесть месяцев). Оценка пенсионных права Ковыршиной И.А. производилась с применением Списков и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, которые применяются с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которые применяются с 01.02.2002 по настоящее время. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за оспариваемые истицей периоды страхователями (работодателями) предоставлены сведения о включении оспариваемых периодов работы в стаж на СВР в календарном порядке. Период нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды ухода за ребенком-инвалидом не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в данный стаж подлежат включению только периоды работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, при условии занятости в течение полного рабочего дня, за которые работнику выплачивается заработная плата (должностной оклад). При нахождении работника на курсах повышения квалификации и при предоставлении работнику дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом работник освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей с сохранением среднего заработка. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. С 01.11.1999 года при исчислении стажа применяется п.2 Правил №1066, а с 01.01.2002 года подпункт «а» пункта 5 Правил №781, согласно которых лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе и в сельской местности и в поселке городского типа (когда требование к наличию стажа 30 лет), год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как 1 год за 1 год и 3 месяца. При определении продолжительности стажа только в сельской местности и поселках городского типа подсчет стажа производится календарно (без применения льготы). Таким образом, при подсчете стажа на СВР, дающего право выхода на пенсию по указанному выше основанию, при наличии не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не подлежит включению в подсчет стаж работы истца в городе с 17.07.1995 года по 01.01.2004 года (Артемовская центральная больница), стаж работы в сельской местности и поселках городского типа с 05.01.2004 года подлежит исчислению в календарном порядке. На день обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости у истца стаж, необходимый для назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, отсутствует, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований о назначении с момента возникновения права на пенсию. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с истцом знакомы с детства, вместе работали медсестрами в Артемовской ЦРБ в отделении реанимации, куда Ковыршина И.А. устроилась на работу в 1997 году. Ее рабочее место находилось непосредственно в палате, поста в отделении никогда не было. О том, что их всех перевели на должность медсестры поста, они не знали, узнали об этом лет 5-7 назад. ФИО1 проработала в АЦРБ по 2007 год.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что работает медсестрой анестезисткой в Артемовской ЦРБ. ФИО2 познакомилась с истцом в 1998 году, когда устроилась на работу в больницу медсестрой палатной в отделении анестезии и реанимации, где работала Ковыршина И.А. также работала медсестрой палатной с 1998 года по 2004 год. Данное отделение одно в Артемовском районе. Всего в отделении реанимации имеется три палаты, в каждой из которых находится двое больных, то есть на одну медсестру приходилось по трое больных, в том числе были и дети. При этом, их должности назывались как медсестра поста, при этом как таковых постов в отделении никогда не было, фактически они являлись медсестрами палатными, их рабочее место находится непосредственно в самой палате. Не смотря на различные названия их должности, фактически они всегда являлись медсестрами палатными.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что согласно решению Управления ПФР в г. Артемовском Свердловской области от 31.10.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 13-15), на момент подачи Ковыршиной И.А. заявления, то есть, на 18.10.2016 года, о назначении ей досрочной пенсии по старости ее стаж на соответствующих видах работ (СВР) в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения составил 22 года 11 месяцев 19 дней.

Из оспариваемых в СВР истца ответчиком не включены следующие периоды:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2003 по 06.05.2003 во время работы медсестрой поста отделения анестезиологии и реанимации в муниципальном учреждении «Центральная районная больница муниципального образования «Артемовский район»;

- периоды ухода за ребенком-инвалидом с 18.07.2006 по 21.07.2006, 13.02.2007, с 20.03.2007 по 23.03.2007, 02.06.2010 во время работы медсестрой в Буланашской поселковой больнице МУ АГО «Центральная районная больница».

Периоды работы истца с 01.11.1999 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004 в должности медицинской сестры поста отделения анестезиологии и реанимации МУ «Центральная районная больница муниципального образования «Артемовский район» включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в календарном исчислении.

Периоды работы истца в данных должностях подтверждаются записями в трудовой книжке Ковыршиной И.А. (л.д. 120-126), уточняющей справкой ГБУЗ СО «АЦРБ» от 09.10.2017 года (л.д. 16), приказом № 412 от 31.08.1998 года (л.д. 117-118), сертификатом о прохождении повышения квалификации в период с 12.02.2003 по 06.05.2003 (л.д. 129), согласно которым Ковыршина И.А. работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени на ставку заработной платы с 01.09.1998 по 01.01.2004 в должности медицинской сестры поста отделения анестезиологии и реанимации Артемовской центральной районной больницы, с 01.06.2006 по 01.03.2011 в должности медицинской сестры поликлиники Буланашской поселковой больницы МУ АГО «Центральная районная больница». Ковыршина И.А. находилась на курсах повышения квалификации в период с 12.02.2003 по 06.05.2003, ей также были предоставлены дни по уходу за ребенком-инвалидом с 18.07.2006 по 21.07.2006, 13.02.2007, с 20.03.2007 по 23.03.2007, 02.06.2010.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 20. п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ издано Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в подп. «н» п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список №1066);

Перечисленные выше Списки и Перечень содержат исчерпывающий перечень учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 определено, что Списки №781 подлежат применению независимо от периода, в котором осуществлялась деятельность, дающая право на досрочную пенсию по старости, а в случае применения Списков и Перечня, действовавших в период осуществления деятельности, законодатель четко определил к каким периодам работы какие Списки и Перечень подлежат к применению.

Согласно п. 3 названного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).

Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода прохождения Ковыршиной И.А. курсов повышения квалификации и ухода за ребенком-инвалидом ответчик исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж на соответствующих видах работ.

Согласно свидетельству о рождении, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и Ковыршина И. А. (л.д. 90).

Согласно справке МСЭ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена инвалидность категории «ребенок-инвалид» до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения ребенком 18 лет (л.д. 91).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ухода за ребенком-инвалидом являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и ухода за ребенком-инвалидом нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им, как работником, обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным в силу закона.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт прохождения истцом в указанный период курсов повышения квалификации подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. Также, у суда не вызывают сомнения пояснения истца о том, что в период прохождения курсов повышения квалификации по месту основной работы за ней сохранялась средняя заработная плата, данные пояснения истца ответчиком не опровергнуты.

При вынесении оспариваемого решения ответчиком не были приняты во внимание указанные обстоятельства, приведенные положения действующего законодательства не применены, в связи с чем, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.02.2003 по 06.05.2003 (2 месяца 21 день) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Периоды ухода за ребенком-инвалидом с 18.07.2006 по 21.07.2006, 13.02.2007, с 20.03.2007 по 23.03.2007, 02.06.2010 (10 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета один год как один год и три месяца, поскольку в данный период основным местом работы истца являлась поликлиника Буланашской поселковой больницы МУ АГО «Центральная районная больница», расположенная в п. Буланаш, отнесенного к категории сельского населенного пункта к виду поселок с 31.12.2004 года (л.д. 59).

Разрешая требования о включении в стаж на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы Ковыршиной И.А. в должности медсестры поста отделения анестезиологии и реанимации МУ «ЦРБ МО «Артемовский район» с 01.11.1999 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004 суд приходит к выводу о доказанности истцом работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета один год как один год и шесть месяцев, в периоды с 01.01.2001 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004, поскольку, в указанные периоды истец работала в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации МУ «ЦРБ МО «Артемовский район».

Согласно оспариваемому решению Управления ПФР в г. Артемовском Свердловской области от 31.10.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, указанные периоды работы истца в должности постовой медсестры отделения анестезиологии и реанимации МУ «ЦРБ МО «Артемовский район» с 01.11.1999 по 22.10.2001, с 09.04.2002 по 19.07.2002, с 29.07.2002 по 11.02.2003, с 07.05.2003 по 01.01.2004 включены в стаж на соответствующих видах работ, но без льготного исчисления как год и шесть месяцев за один год работы.

Согласно доводам истца, в данный период ее должность в трудовой книжке работодателем была ошибочно указана как медсестра поста отделения анестезиологии и реанимации, но фактически она работала медсестрой палатной отделения анестезиологии и реанимации, как таковых постов в данном отделении не было.

При этом, согласно записям в трудовой книжке (запись № 6, признанная недействительной, и № 9), Ковыршина И.А. 01.06.1997 года принята на работу в МУ «ЦРБ МО «Артемовский район» медсестрой поста отделения анестезиологии и реанимации, с 01.01.2001 года переведена на должность медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации (л.д. 120-126).

Согласно штатным расписаниям Артемовской ЦРБ за период с июня 1997 года по 2000 год, в отделении анестезиологии и реанимации наряду с должностью медсестры анестезистки также была предусмотрена должность медсестры поста, с 2001 года и далее по 2004 год должность медсестры поста в штатных расписаниях отсутствует, имеются должности медсестры палатной и медсестры анестезистки (л.д. 99-114).

Согласно приказу Артемовской ЦРБ от 31.08.1998 года, Ковыршина И.А. переведена на постоянную работу со 02.09.1998 года в должности постовой медсестры реанимационно-анестезиологического отделения (л.д. 117-118).

Согласно справке ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» от 14.02.2018 № 13, Ковыршина И.А. в периоде трудовой деятельности в отделении анестезиологии и реанимации Артемовской центральной районной больницы с 01.06.1997 по 01.01.2004 в табелях учета рабочего времени и подсчета заработка она значится в должности «медицинская сестра палатная» (л.д. 127).

В связи с чем, судом отклоняются доводы истца об ошибочном указании работодателем ее должности в трудовой книжке как медсестры поста отделения анестезиологии и реанимации в период с 01.11.1999 по 01.01.2001 года, поскольку работодателем запись в трудовой книжке истца об ее переводе на должность медсестры палатной данного отделения осуществлена только с 01.01.2001 года, при данных противоречиях в документах по должности истца в указанный период работодатель при имеющейся возможности внес корректировки по уточнению работы истца в должности медсестрой палатной не с момента приема на работу с 01.06.1997 года, а как уже указано только с 01.01.2001 года.

Правилами № 781 от 29.10.2002 предусмотрен исчерпывающий Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Согласно пункта 2 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня № 781 исчисление стажа за год работы как год и шесть месяцев предусмотрено только при условии работы медицинских сестер палатных в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также в реанимации и интенсивной терапии больниц.

Аналогичный Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев был утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Таким образом, факт работы истца на должности, предусмотренной Перечнем № 781, в период с 01.11.1999 по 01.01.2001 отсутствует, в связи с чем, и право на исчисление данного периода работы в льготном порядке как один год работы за 1 год и 6 месяцев возникло у истца только с 01.01.2001 года, бесспорный доказательств того, что в период с 01.11.1999 по 01.01.2001 истец фактически работала в отделении анестезиологии и реанимации медсестрой палатной, в материалах дела не имеется.

В качестве таковых судом не принимаются показания допрошенных при рассмотрении дела свидетелей ФИО2, ФИО1

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, показания свидетелей в не могут быть приняты в качестве допустимых и достоверных доказательств в подтверждение характера выполняемых работ.

При подаче иска истцом понесены расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., что следует из чека-ордера от 14.12.2017 (операция 4724) на л.д. 12, которые в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.10.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 01.01.2001 ░░ 22.10.2001, ░ 09.04.2002 ░░ 19.07.2002, ░ 29.07.2002 ░░ 11.02.2003, ░ 07.05.2003 ░░ 01.01.2004, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 12.02.2003 ░░ 06.05.2003, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ 18.07.2006 ░░ 21.07.2006, 13.02.2007, ░ 20.03.2007 ░░ 23.03.2007, 02.06.2010.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 01.01.2001 ░░ 22.10.2001, ░ 09.04.2002 ░░ 19.07.2002, ░ 29.07.2002 ░░ 11.02.2003, ░ 07.05.2003 ░░ 01.01.2004, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 12.02.2003 ░░ 06.05.2003, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ 18.07.2006 ░░ 21.07.2006, 13.02.2007, ░ 20.03.2007 ░░ 23.03.2007, 02.06.2010.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░