Решение по делу № 2-2924/2018 от 09.04.2018

Дело № 2-2924/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 05 июня 2018 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Одинцовой К.А.,

с участием представителя истца Сафонова А.А. – Крушинского Н.И., действующего по доверенности от 01.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Сафонова А. А.ича к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Рязанское высшее воздушно - десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации о нарушении прав потребителя в сфере образования,

У С Т А Н О В И Л:

Сафонов А.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Рязанское высшее воздушно - десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту РВВДКУ) о нарушении прав потребителя в сфере образования.

В обоснование иска представителем истца указано, что приказом Министра обороны РФ генерала армии С. Шойгу № 605 от 28.08.2014 Сафонов А. А.ич (далее по тексту истец) был зачислен на первый курс Рязанского высшего военно-десантного командного училища (военный институт) (далее по тексту ответчик) с 01.08.2014, назначен на воинскую должность «курсант», ему присвоено воинское звание «рядовой» и личный номер. Приказом ответчика № 1229 от 28.08.2014 истец зачислен в списки личного состава с 01.08.2014. Решением Ставропольского гарнизонного военного суда удовлетворен иск военного прокурора Рязанского гарнизона о взыскании с Сафонова А.А. в пользу РВВДКУ денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, суммы в размере 126211 рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку последнего. Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса РФ, Закон РФ «О защите прав потребителей»; Федеральный закон № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; приказы Министерства образования РФ, указывает, что истец является потребителем предоставленных ответчиком образовательных услуг и ненадлежащее качества услуг, а также сроки и порядок их предоставления является нарушением норм закона о защите прав потребителей. Согласно действующему законодательству академическая задолженность - это отсутствие удовлетворительных результатов по промежуточным аттестациям, проводимым после изучения очередного предмета, курса или модуля, если при этом нет уважительных причин для такого результата. В ходе обучения, по результатам промежуточной аттестации в первом и втором семестре учебного года (2014-2015) по дисциплине «Физическая культура», истец получил «неудовлетворительные» оценки и ему было предложено по плану индивидуальной подготовки пересдать академическую задолженность до 01.09.2015. Истец дважды на «неудовлетворительно» сдал вышеуказанную дисциплину комиссии кафедры «Физическая культура». В нарушение п.п. 52, 53, 58, 60 приложения №1 к приказу Министра обороны РФ от 15.09.2014 № 670 «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обороны государства в Федеральных государственных военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации» ответчик условно перевел истца на второй курс и 01.09.2015, до ликвидации академической задолженности, заключил с ним контракт, не смотря на то, что после двух раз сдачи на «неудовлетворительно» академической задолженности истец должен был быть отчислен из военного училища. В случае соблюдения ответчиком требований приказа, истец должен был быть уволен в запас как военнослужащий, проходящий службу по призыву (без выплат каких-либо компенсаций государству). Ответчиком нарушены условия, порядок и сроки предоставления потребителю - истцу услуг в сфере образования. Кроме того, по исковому заявлению ответчика истец обязан незаконно выплатить государству компенсацию в размере 126 210 рублей 83 копейки. В соответствии с Законом о защите прав потребителей виновная сторона кроме возмещения убытков, должна выплатить потребителю и пеню (неустойку). Неустойка должна выплачиваться на основании ст. 28 Закона о защите прав потребителей в размере 3-х процентов от назначенной ранее судом суммы компенсации. Неустойка также является одной из мер наказания за нарушения прав потребителей. Таким образом, неустойка составила: 540 (количество дней просрочки)*(126210,83/100%*3%)= 540*3786,32=2044612,8 рублей. В соответствии со ст. 29 Закона о защите прав потребителей неустойка составила 126 210 рублей 83 копейки. Кроме того, на основании ст. 15 Закона о защите прав потребителей ответчик должен выплатить истцу и моральный вред, который оценен в 100 000 рублей. В соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей при добровольном отказе от выполнения законных требований истца с ответчика взыскивается штраф в размере 50% от суммы иска.

Просит взыскать с ответчика - РВВДКУ в пользу истца Сафонова А.А.: пеню в размере 126 210 рублей 83 копейки, моральный вред в размере 100 000 рублей, штраф в размере 50% от общей суммы, присужденной судом по иску, отменить как незаконную выплату государству компенсации за прохождение обучения в РВВДКУ.

Определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 05.06.2018 производство по делу в части требования об отмене выплаты государству компенсации за прохождение обучения в РВВДКУ, прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание истец Сафонов А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.

Представитель истца Сафонова А.А. – Крушинский Н.И., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик - представитель РВВДКУ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому приказом МО РФ от 28.08.2014 № 605 с 01.08.2014 Сафонов А.А. был зачислен в качестве курсанта на обучение в РВВДКУ по программе высшего профессионального образования по военной специальности: «Применение подразделений специальной разведки» после успешного прохождения испытаний и профессионального отбора. С момента поступления в РВВДКУ, Сафонов А.А. приобрел статус военнослужащего ВС РФ, курсанта военного учебного заведения МО РФ. Рапорт о заключении контракта курсантом Сафоновым А.А. подан добровольно и написан собственноручно 01.09.2015. В подписанном контракте Сафонов А.А. взял на себя обязанность возместить в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 89 090 рублей в год. Вопреки утверждениям истца Сафонова А.А., образовательные услуги училища ему предоставлялись качественно. Училище имеет соответствующую лицензию на оказание образовательных услуг и иные надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы. В ходе обучения, по результатам промежуточной аттестации в первом и втором семестре учебного года (2014-2015), по дисциплине «Физическая культура» курсант Сафонов А.А. получил «неудовлетворительные» оценки и ему было предложено по плану индивидуальной подготовки пересдать академическую задолженность до 01.09.2015. В дальнейшем курсант Сафонов А.А. дважды на «неудовлетворительно» сдал вышеуказанную дисциплину комиссии кафедры физической подготовки. Курсант Сафонов А.А. лично присутствовал на заседании Ученого Совета 18.12.2015 и не оспаривал причину своего отчисления. Согласно п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», бывший курсант Сафонов А.А. был привлечен к материальной ответственности по возмещению государству затрат на его военную (специальную) подготовку в связи с отчислением по неуспеваемости в размере 126 210 рублей 83 копеек, согласно решению Ставропольского гарнизонного военного суда от 06.04.2017. Данное решение вступило в законную силу и ответчиком Сафоновым А.А. не оспаривалось. Просит в иске отказать в полном объеме. В возражениях также содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя РВВДКУ. Полный текст письменных возражений приобщен к материалам дела.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать: граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом Министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 28.08.2014 № 605 с 01.08.2014 Сафонов А.А., 19.08.1992 года рождения, зачислен на 1 курс РВВДКУ по военной специальности «Применение подразделений специальной разведки» и назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания – рядовой.

С 01.09.2014 приказом начальника РВВДКУ от 28.08.2014 № 1228 Сафонов А.А. зачислен в списки личного состава курсантов 1 курса РВВДКУ.

Поскольку с 01.08.2014 Сафонов А.А. приобрел статус военнослужащего ВС РФ, его правоотношения с РВВДКУ, как структурным подразделением МО РФ, регулируются основными нормативными правовыми актами: Конституцией РФ, Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, Общевоинскими Уставами ВС РФ, утвержденными Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 и приказом МО РФ от 15.09.2014 № 670 «О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Сафонов А.А. реализовал свое право, согласно ст. 43 Конституции РФ, на получение образования путем поступления в военное учебное заведение. При этом, он не только получал образовательные услуги, но и исполнял обязанности военной службы, получив статус военнослужащего.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - это особый вид федеральной государственной службы. Прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Поступление граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования является добровольным поступлением на военную службу.

Согласно представленным в материалы дела лицензиям, РВВДКУ имеет соответствующую лицензию на оказание образовательных услуг и иные надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы.

В соответствии со ст.ст. 26, 27 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на военнослужащих возлагаются общие, должностные и специальные обязанности.

Согласно ст.ст. 1, 3 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее по тексту - УВС ВС РФ) повседневная жизнь и деятельность военнослужащих в воинской части осуществляются в соответствии с требованиями внутренней службы. Требования внутренней службы обязан знать и добросовестно выполнять каждый военнослужащий. Военнослужащий должен повседневно заниматься закаливанием, физической подготовкой и спортом, воздерживаться от вредных привычек (ст. 20)

Согласно ст. 1 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 7 УВС ВС РФ на военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.

По результатам промежуточной аттестации в первом и втором семестре учебного года (2014-2015) курсант Сафонов А.А. по дисциплине «Физическая культура» получил «неудовлетворительные» оценки. Сафонову А.А. было предложено по плану индивидуальной подготовки пересдать академическую задолженность до 01.09.2015.

01.09.2015 курсант Сафонов А.А. собственноручно написал и подал рапорт о заключении контракта.

Из рапорта усматривается, что Сафонов А.А. ознакомлен с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.08.2008 № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Российской Федерации от 25 июля 2007 года № 402», в котором дано полное описание порядка применения положений Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Факт заключения контракта, который подписан лично курсантом Сафоновым А.А., произведен на основании изданного начальником РВВДКУ приказа от 01.09.2015 № 1242.

Заключение контракта с курсантом Сафоновым А.А. 01.09.2015 было проведено в соответствии с требованиями Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В соответствии п. 2 ст. 6 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющих статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончании ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения. Указанные военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт в порядке, установленным федеральным законом и настоящим Положением, подлежат отчислению из военно-учебных заведений.

В контракте, который курсант Сафонов А.А. заключил добровольно, он взял на себя обязательства добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащим, также обязался возместить в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 35 Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 89 090 рублей в год.

Таким образом, при заключении контракта с курсантом Сафоновым А.А. были соблюдены требования порядка заключения контракта, предусмотренные разделом II. «Порядок заключения контракта и прекращения его действия», который изложен в Положении о порядке прохождения военной службы.

В дальнейшем курсант Сафонов А.А. дважды на «неудовлетворительно» сдал вышеуказанную дисциплину комиссии кафедры физической подготовки.

Согласно Приложению № 3 к приказу МО РФ № 670 курсант Сафонов А.А., в связи с получением неудовлетворительной оценки по физической подготовке, был представлен к отчислению из РВВДКУ по неуспеваемости.

В рапорте командования батальона от 15.12.2015 на имя начальника РВВДКУ о представлении кандидатуры курсанта Сафонова А.А. на заседание Ученого Совета училища для рассмотрения на предмет отчисления как не усвоившего программу по дисциплине физическая культура указано, что причиной низкой физической подготовленности курсанта Сафонова А.А. стали: низкие морально-деловые качества; отсутствие требовательности к себе в вопросах совершенствования физической формы, отсутствия старания и целеустремленности.

Курсант Сафонов А.А. лично присутствовал на заседании Ученого Совета 18.12.2015 (протокол № 8).

Доказательств оспаривания рапорта от 15.12.2015, а также причины своего увольнения, Сафоновым А.А. суду не представлено.

Приказом начальника РВВДКУ № 349 от 28.12.2015 Сафонов А.А. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением условий контракта военнослужащим (по неуспеваемости). Заключенный 01.09.2015 контракт прекратил свое действие 31.12.2015.

Из представленных в материалы дела документов следует, что сумма подлежащих возмещению средств Сафонова А.А. за время обучения в военно-учебном заведении составила 126 110 рублей 83 копейки (89090 рублей в год, срок обучения 1 год 5 месяцев).

Решением Ставропольского гарнизонного военного суда от 06.04.2017 с Сафонова А.А. в пользу государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно - десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации взысканы денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 126 210 рублей 83 копеек. Решение вступило в законную силу 12.05.2017.

В решении суда дана правовая оценка вышеуказанному заключенному контракту, признаны законными действия командования РВВДКУ по заключению контракта, контракт положен в основу принятого судебного решения о материальной ответственности Сафонова А.А.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, нарушение прав Сафонова А.А. со стороны командования РВВДКУ в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика пени в размере 126 210 рублей 83 копеек за ненадлежащие оказанные образовательные услуги.

Учитывая, что судом отказано Сафонову А.А. в удовлетворении основного требования, суд не находит оснований и для удовлетворения требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа, являющихся производными от основных.

На основании изложенного, суд отказывает Сафонову А.А. в иске в полном объеме

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Сафонова А. А.ича о взыскании с Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно - десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации пени в размере 126 210 рублей 83 копеек, морального вреда в размере 100 000 рублей, штрафа в размере 50% от общей суммы, присужденной судом по иску, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09.06.2018.

Судья <данные изъяты> Ж.А. Пшеничная

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>