Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2019 года.
Дело № 2-414/2019
УИД 27RS0021-01-2019-000696-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 10 октября 2019 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края, в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,
с участием представителя истца Бакаевского С.А.,
при секретаре судебного заседания Ревоненко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки» к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, Дмитриенко ФИО26, Берман ФИО27, Лисовскому ФИО28, Олексеенко ФИО29, Бовкуш ФИО30, Андреенко ФИО31, Косых ФИО32, Кременеву ФИО33, Черкасову ФИО34, Луговскому <данные изъяты> о признании недействительными схем размещения земельных участков и договоров безвозмездного пользования земельными участками,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Чирки» обратилось с иском в суд к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, Управлению Лесами Правительства Хабаровского края, указывая, что на основании постановления администрации района имени Лазо Хабаровского края от 27.01.1993 № 153 «О перерегистрации земельного участка садоводческому товариществу «Чирки», согласно которому садоводческому товариществу предоставлено 82 га земельных угодий из земель запаса, бесплатно в коллективно-совместную собственность общей площадью 442 га, в том числе садовые участки 275 га, участки в стадии освоения 25 га, земли общего пользования 142 га (дороги 45 га, водоемы 20 га, каналы 16 га, зеленая зона 61 га. Истцу выдан государственный акт на право пользования землей А-I № 252093, согласно которого исполнительным комитетом имени Лазо Совета народных депутатов в том, что за указанным землепользователем закрепляется в коллективно-совместную собственность 442 га земли в границах согласно плану землепользования. Указанный государственный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользование землей за № 720 от 28 января 1993 года.
Впоследствии Садоводческое товарищество «Чирки» переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Чирки».
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № № по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ указанного земельного участка. По результатам которых, составлен межевой план. В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Истец решил уточнить границы указанного земельного участка и поставить на кадастровый учет соответствующее уточнение, для чего обратились к ИП Зоровой Е.А. с соответствующим заявлением и заключили договор подряда на выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. В рамках данного договора подрядчиком выполнены соответствующие полевые работы, работы по сбору изучению и анализу исходных данных.
При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № имеющего местоположение: <адрес>, что подтверждается межевым планом.
После проведения кадастровых работ, было выявлено, что в пределах границ садоводческого товарищества имеются гектары, поставленные на кадастровый учет. После чего председатель СНТ «Чирки» обратился в администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края и письменно обратил внимание на данный факт. Данный документ имеется в приложении к межевому плану.
При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № имеющего местоположение: <адрес>, выявилось, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, а также имеющие наложение границ земельные участки с кадастровыми номерами № сформированного на основании Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец обратился в администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края с просьбой о предоставлении информации о выделении указанных земельных участков, администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края предоставила информацию о том, что земельный участки под «дальневосточный гектар» предоставлялись ими и Управлением лесами Правительства Хабаровского края.
Согласно сведениям из ЕГРН: земельный участок с кадастровым номером № площадью 9998 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Дмитриенко А.Ю. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 29957 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, договор безвозмездного срочного пользования данным земельным участком не заключался; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9323 кв.м., имеющий местоположение: Хабаровский край, район имени Лазо, предоставлен Берман Ю.С. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 19899 кв.м., имеющий местоположение: Хабаровский край, район имени Лазо, предоставлен Лисковскому А.В. и Лисковскому А.А. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9911 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Олексеенко В.Н. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9999 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Бовкуш О.Н. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9997 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Андреенко А.С. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9988 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, договор безвозмездного срочного пользования данным земельным участком не заключался; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9999 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Косых А.Г. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9987 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Кременеву А.Ю. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9992 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Черксову Д.В. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9998 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, договор безвозмездного срочного пользования данным земельным участком не заключался; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9987 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Луговскому С.Л. муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9997 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, договор безвозмездного срочного пользования данным земельным участком не заключался; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9992 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Валетовой Л.С. Управлением лесами Правительства Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № площадью 9987 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, предоставлен Барановской К.С. Управлением лесами Правительства Хабаровского края по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Претензионные письма в адрес граждан, которым предоставлен в безвозмездное пользование указанные земельные участки не направлялись, так как отсутствуют их адреса.
Указывают, что установлением границ земельных участков с кадастровыми номерами № нарушают права Истца в части владения земельным участком, что недопустимо, а значит схемы размещения земельных участков подлежат признанию недействительными, договора безвозмездного пользования расторжению, а сведения о земельных участках исключению из кадастра недвижимости.
Просили: 1. признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 2. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 3. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 4. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 5. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 6. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 7. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 8. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 9. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 10. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 11. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись №3 от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 12. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 13. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 14. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 15. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 16. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №.
Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены Дмитриенко А.Ю., Берман Ю.С., Лисовской А.В., Олексеенко В.Н., Бовкуш О.Н., Андреенко А.С., Косых А.Г., Кременев А.Ю., Черкасов Д.В., Луговской С.Л., Валетова Л.С., Барановская К.С.
Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриенко А.Ю,, Берман Ю.С., Лисовской А.В., Олексеенко В.Н., Бовкуш О.Н., Андреенко А.С., Косых А.Г., Кременев А.Ю., Черкасов Д.В., Луговской С.Л, из третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора переведены в соответчики.
Принят отказ истца от требований в части признания недействительной схемы размещения земельного участка с кадастровым номером №; исключения сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №; признания недействительной схемы размещения земельного участка с кадастровым номером №; признания недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; исключения сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №; признания недействительной схемы размещения земельного участка с кадастровым номером №; признания недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; исключения сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №.
Освобождены от участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Валетова Л.С., Барановская К.С.
Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от требований в части признания недействительной схемы размещения земельного участка с кадастровым номером №; исключения сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №; признания недействительной схемы размещения земельного участка с кадастровым номером №; признания недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №.
Освобождено от участия в деле в качестве соответчика Управление Лесами Правительства Хабаровского края.
Представитель истца Бакаевский С.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Просил 1. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 2. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 3. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 4. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 5. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 6. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 7. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 8. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 9. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 10. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №. 11. Признать недействительной схему размещения земельного участка с кадастровым номером №; Признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) с кадастровым номером №.
Ответчик администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края о времени и дате судебного заседания уведомленная надлежащим образом, всего представителя не направила. Ходатайств, возражений к дате судебного заседания не представлено.
Ответчики Дмитриенко А.Ю., Берман Ю.С., Лисовский А.В., действующий за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Лисовского А.С., Олексеенко В.Н., Бовкуш О.Н., Андреенко А.С., Косых А.Г., Кременев А.Ю., Черкасов В.Д., Луговской С.Л. о времени и дате судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, однако судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Иных сведений о месте нахождения соответчиков суд не располагает, в связи с чем, признает их надлежащим образом уведомленными.
Таким образом, судом предприняты все возможные меры для извещения ответчиков, о дате проведения судебного заседания. Уклонение ответчиков от получения судебных извещений суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами и признает их надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами гражданского дела установлено следующее.
Постановлением администрации района имени Лазо Хабаровского края от 27.01.1993 № 153 «О перерегистрации земельного участка садоводческому товариществу «Чирки» садоводческому товариществу предоставлено 82 га земельных угодий из земель запаса, бесплатно в коллективно-совместную собственность общей площадью 442 га, в том числе садовые участки 275 га, участки в стадии освоения 25 га, земли общего пользования 142 га (дороги 45 га, водоемы 20 га, каналы 16 га, зеленая зона 61 га.
На основании вышеуказанного постановления садоводческому товариществу «Чирки» выдан государственный акт на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого исполнительным комитетом имени Лазо Совета народных депутатов в том, что за указанным землепользователем закрепляется в коллективно-совместную собственность 442 га земли, в границах установленных планом землепользования. Государственный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользование землей за № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы гражданского дела также содержат акт о проведении инвентаризации земель садоводческого товарищества «Чирки» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в результате инвентаризации земель выявлено: общая площадь земель 4421895.73 кв.м.=442.19 га, в том числе: участок «Старые дачи» 1812453.60 кв.м.=181.25 га, участок «Новые дачи» 2609442.13=260.94 га.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
В материалах гражданского имеется инвентарный план территории коллективного садоводческого товарищества «Чирки» на 1987 год, план землепользования, которыми определены графические границы земельных угодий, переданных садоводческому товариществу на момент его образования.
В силу положений ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защите подлежит только нарушенное право.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; с разрешенным использованием: для организации садоводческого общества, адрес местонахождения: <адрес>, площадью 4421896 кв.м. находится в коллективно-совместной собственности садоводческого товарищества «Чирки». Границы земельного участка не установлены.
Земельный кодекс РФ введен в действие Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с момента его официального опубликования, то есть с 30 октября 2001 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие Закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено Законом.
На основании заявлений, поступивших в порядке Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края постановлениями утвердила схемы размещения земельных участков на публичной кадастровой карте, в связи с чем, земельные участки были постановлены на кадастровый учет, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, им присвоены кадастровые номера №.
В соответствии с п. 3,4 ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица; на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключены следующие договора безвозмездного пользования земельными участками:
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 19899 кв.м. с Лисовским А.В., действующим за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Лисовского А.А., сроком ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9999,0 кв.м. с Косых А.Г., сроком с ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9992,0 кв.м. с Черкасовым Д.В., сроком с ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9911,0 кв.м. с Олексеенко В.Н., сроком ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9999,0 кв.м. с Бовкуш О.Н., сроком ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9997,0 кв.м. с Андреенко А.С., сроком ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9987,0 кв.м. с Кременевым А.Ю., сроком ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9323,0 кв.м. с Берман Ю.С., сроком ДД.ММ.ГГГГ;
договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9998,0 кв.м. с Дмитриенко А.Ю., сроком ДД.ММ.ГГГГ.
На земельные участки с кадастровыми номерами № договора безвозмездного пользования не заключались. Указанные сведения подтверждены выписками из единого государственного реестра недвижимости.
Истцом в целях уточнения положения границ площади земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание, кадастровым инженером составлен межевой план, согласно которого после обработки координат характерных точек уточняемого земельного участка с помощью технологических и программных средств выяснилось, что в границах уточняемого земельного участка имеются «гектары», поставленные на кадастровый учет.
Истцом в обоснование своих требований предоставлено также заключение специалиста – кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого границы садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки» были определены в результате полевого обследования земельного участка, определено фактическое его местоположение, с учетом правоустанавливающих документов. Установление указанных границ не будут нарушать права и интересы иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.
Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.
Материалами гражданского дела установлено, что земельные участки № находятся в пределах садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки», в пределах земельного участка №, находящегося в собственности истца. Поскольку границы земельного участка истца ДД.ММ.ГГГГ на дату постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, не были определены в соответствии с действующим законодательством, администрация муниципального района имени Лазо, а также ответчики права на землю истца не могли выявить до заключения указанных выше договоров. Вместе с тем, в соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, указанные договора подлежат признанию недействительными, по вышеуказанному основанию.
Иных сведений ответчики о местонахождении спорных земельных участков, или сведений, необходимых для разрешения настоящего спора, не представили, на таковые не ссылались.
В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Материалами дела достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что наличие сведений в государственном кадастре недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами № препятствует в реализации права истца садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки» на уточнение границ принадлежащего ему объекта недвижимости. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что указанное нарушение может устранено путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в связи с чем, требования иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░35, ░░░░░░ ░░░36, ░░░░░░░░░░ ░░░37, ░░░░░░░░░░ ░░░38, ░░░░░░ ░░░39, ░░░░░░░░░ ░░░40, ░░░░░ ░░░41, ░░░░░░░░░ ░░░42, ░░░░░░░░░ ░░░43, ░░░░░░░░░░ ░░░44 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░;
░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░