Решение по делу № 2а-535/2021 от 16.06.2021

УИД 37RS0021-01-2021-000710-85

Дело № 2а-535/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева А.С.,

при помощнике судьи Куликовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 4 августа 2021 г. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области к Белухиной Дарье Андреевне о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области (далее МИФНС № 4 по Ивановской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Белухиной Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 год в сумме <...>, пени по транспортному налогу за периоды с 02.12.2017 по 03.12.2017, с 04.12.2018 по 04.07.2019, с 03.12.2019 по 28.01.2020 в сумме <...>, а всего взыскать <...>

Административные исковые требования обоснованы тем, что по сведениям, полученным административным истцом от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Белухина Д.А. владеет на праве собственности транспортными средствами: автомобиль легковой <...>, гос. рег. знак <...>, и автомобиль грузовой марки <...>, гос. рег. знак <...>, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. В установленный законодательством о налогах и сборах срок от должника не поступила уплата транспортного налога в размере <...> за 2017 год, <...> за 2018 год, а всего в сумме <...> 22.06.2020 от Белухиной Д.А. поступил платеж в сумме <...> Вследствие чего общая задолженность по транспортному налогу составила <...> В связи с чем Белухиной Д.А. налоговым органом были начислены пени в общем размере <...>: за период с 02.12.2017 по 03.12.2017 в сумме <...> на недоимку по транспортному налогу за 2016 год; за период с 04.12.2018 по 04.07.2019 в сумме <...> на недоимку по транспортному налогу за 2017 год; за период с 03.12.2019 по 28.01.2020 в сумме <...> на недоимку по транспортному налогу за 2018 год. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику налоговым органом заказной корреспонденцией были направлены Требования об уплате налога от 07.02.2019 № 2274, от 05.07.2019 № 28089, от 29.01.2020 № 870 с предложением добровольно уплатить задолженность по налогу и пени, которые считаются полученными по истечении шести дней с даты их направления по почте. Мировым судьей судебного участка № 3 Фурмановского судебного района в Ивановской области был вынесен Судебный приказ по делу № 2а-574/2020 от 15.06.2020 о взыскании с Белухиной Д.А. вышеуказанной задолженности, который отменен Определением мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 11.06.2021, в связи с поступившими возражениями Белухиной Д.А. До настоящего времени оплата задолженности от административного ответчика в бюджет не поступила. В связи с изложенным, налоговый орган был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском (л.д. 5-8).

Представитель административного истца МИФНС № 4 по Ивановской области, извещенный о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 65), в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал (л.д. 71).

Административный ответчик Белухина Д.А., извещенная надлежащим образом о дате и времени слушания дела (л.д. 66, 67), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить установленные налоги и сборы. Аналогичное требование содержится в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими (ч. 2.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что административный ответчик в период с 02.04.2016 по 08.04.2017 являлась собственником автомашины <...>, гос. рег. знак <...>, а также в период с 14.06.2017 - грузового автомобиля марки <...>, гос. рег. знак <...> (карточки учета транспортных средств, сведения о собственниках транспортных средств - л.д. 46, 47-48, 69, 70).

Административным ответчиком Белухиной Д.А. ни суду, ни административному истцу не предоставлялись сведения об утрате права собственности на указанные транспортные средства в заявленный период. Налоговый орган такой информацией не располагает. При этом административным истцом налогоплательщику предоставлялась возможность предоставления сведений об изменении своего имущественного состояния.

В силу п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 3).

Налоговым органом Белухиной Д.А. был начислен транспортный налог на вышеуказанные транспортные средства за 2017 год в сумме <...>, за 2018 год в сумме <...>, а всего в сумме <...>

В связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика заказной почтой направлены Налоговые уведомления от 05.09.2018 № 59638718 сроком уплаты не позднее 03.12.2018, от 25.07.2019 № 47230754 сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д. 21, 23).

Налоговым органом не допущено нарушений при исчислении вышеуказанного налогов и направления налоговых уведомлений, поскольку последним соблюдены условия, установленные требованиями ст. ст. 52, 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.п. 4, 5 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, направлены по почте заказным письмом. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (п. 4). Налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (п. 5).

Указанные налоговые уведомления, направленные налоговым органом по почте Белухиной Д.А. по адресу регистрации и проживания: <адрес> (сообщение ОМВД России по Фурмановскому району от 29.06.2021 № 58/5270 л.д. 51), считаются полученным на шестой день со дня отправки заказного письма (л.д. 22, 24).

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п. 1, 2, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6).

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее <...>, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Поскольку в установленные сроки в полном объеме оплата налога не поступила в бюджет, налогоплательщику были начислены пени на общую сумму <...>: за период с 02.12.2017 по 03.12.2017 в сумме <...> на недоимку по транспортному налогу за 2016 год; за период с 04.12.2018 по 04.07.2019 в сумме <...> на недоимку по транспортному налогу за 2017 год; за период с 03.12.2019 по 28.01.2020 в сумме <...> на недоимку по транспортному налогу за 2018 год (расчет пени л.д. 12, 15, 18).

Кроме того налоговым органом в адрес Белухиной Д.А. были выставлены Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 2274 по состоянию на 07.02.2019 со сроком уплаты 22.03.2019; № 28089 по состоянию на 05.07.2019 со сроком уплаты 01.11.2019; № 870 по состоянию на 29.01.2020 со сроком уплаты 24.03.2020 (л.д. 11, 14, 17), которые были направлены по адресу места жительства Белухиной Д.А. заказной корреспонденцией (л.д. 13, 16, 19).

Выставление налоговым органом указанных требований об уплате налога и пени суд считает законным и обоснованным. Последние направлены Белухиной Д.А. в установленный законом срок заказной почтой по адресу регистрации и проживания налогоплательщика: <адрес> (сообщение ОМВД России по Фурмановскому району от 29.06.2021 № 58/5270 л.д. 51), считаются полученным на шестой день со дня отправки заказного письма. Доказательств обратного суду не представлено.

Данные требования административным ответчиком исполнены не были. Материалы настоящего административного дела не содержат надлежащих допустимых доказательств тому, что административный ответчик уплатил указанные суммы задолженности в установленный законом срок.

Произведенная Белухиной Д.А. оплата задолженности по налогу в сумме <...> была учтена административным истцом при обращении в суд с настоящим иском (л.д. 20).

Расчеты предъявляемых к взысканию недоимки по транспортному налогу и пени административным ответчиком не оспорены, суд соглашается с указанными расчетами. Таким образом, представленными в дело доказательствами подтверждается наличие у Белухиной Д.А. перед МИФНС № 4 по Ивановской области задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 год в сумме <...>, пени по транспортному налогу за периоды с 02.12.2017 по 03.12.2017, с 04.12.2018 по 04.07.2019, с 03.12.2019 по 28.01.2020 в сумме <...>, а всего в сумме <...>

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района в Ивановской области от 11.01.2021 отменен судебный приказ от 15.06.2020 по делу № 2а-754/2020 о взыскании с Белухиной Д.А. в пользу МИФНС № 4 по Ивановской области недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 год и пени (л.д. 10).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <...>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <...>. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <...>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Сумма задолженности, подлежащая уплате Белухиной Д.А. по Требованиям № 2274 по состоянию на 07.02.2019 на сумму <...> со сроком уплаты 22.03.2019; № 28089 по состоянию на 05.07.2019 на сумму <...> со сроком уплаты 01.11.2019; № 870 по состоянию на 29.01.2020 на сумму <...> со сроком уплаты 24.03.2020, превысила <...> Следовательно, срок предъявления налоговым органом заявления о взыскании в суд общей юрисдикции - до 24.09.2020.

Заявление от 02.06.2020 № 1217 о выдаче судебного приказа о взыскании с Белухиной Д.А. недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 годы, а также пени было подано МИФНС № 4 по Ивановской области мировому судье судебного участка № 3 Фурмановского судебного района в Ивановской области 09.06.2020 (л.д. 72-74), настоящий административный иск подан в Фурмановский городской суд Ивановской области 10.06.2021 (почтовый конверт л.д. 30). Следовательно, сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Таким образом, заявленные административные исковые требования о взыскании с Белухиной Д.А. недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 год в сумме <...>, пени по транспортному налогу за периоды с 02.12.2017 по 03.12.2017, с 04.12.2018 по 04.07.2019, с 03.12.2019 по 28.01.2020 в сумме <...> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Следовательно, на основании изложенного, а также ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с Белухиной Д.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с Белухиной Дарьи Андреевны, <ДАТА> года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области - недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018 годы в сумме <...>, пени по транспортному налогу за периоды со 2 по 3 декабря 2017 года, с 4 декабря 2018 по 4 июля 2019 года, с 3 декабря 2019 года по 28 января 2020 года в сумме <...>, а всего взыскать <...>.

Взыскать с Белухиной Дарьи Андреевны в пользу муниципального образования «Фурмановское городское поселение» государственную пошлину в сумме <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Лебедев

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 11 августа 2021 года.