Дело № 2-4442/2023
УИД 78RS0020-01-2023-003465-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года г. Санкт-Петербург
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Якименко М.Н.,
при секретаре Володиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... Санкт-Петербурга в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Вега» об обязании устранить нарушения земельного и природного законодательства,
выслушав помощника прокурора ... Санкт-Петербурга ФИО4, изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
... Санкт-Петербурга обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Вега», в котором просит обязать ООО «Вега» в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации отходов производства и потребления с территории земельных участков с кадастровыми номерами № 0, взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Помощник прокурора ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ОО «Вега» в судебное заседание не являлся, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участника процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с указанным Федеральным законом.
Пунктом 7 ст. 12 Федерального закона №89-ФЗ запрещается размещать отходы на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно п.1 ст.13.4 Федерального закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч.1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.
В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Из материалов дела следует, что 00.00.0000 в прокуратуру ... Санкт-Петербурга поступила информация от администрации ... Санкт-Петербурга за номером № 0 о нарушениях земельного законодательства, природоохранного законодательства на территории земельных участков с кадастровыми № 0, № 0.
Согласно Акту осмотра от 00.00.0000 № 0, составленному ст. инженером ОБ и ДК ФИО5, произведен осмотре территории квартал, ограниченный ... в ... (земельные участки № 0). В результате осмотра установлено складирование полиэтиленовых мешков с неизвестным содержимым, навалы грунта, открытые покрышки.Произведена фотофиксация.
Согласно выписке из ЕГРП земельные участки с кадастровыми номерами № 0 принадлежат на праве собственности ООО «Вега».
Вышеуказанные земельные участки, на которых осуществляется складирование отходов производства и потребления, класс опасности которых для окружающей природной среды не установлен, не являются объектами размещения отходов.
Воздействие размещения отходов производства и потребления на земли и их состояние является длительным процессом и проявляется даже через десятки лет. Формирование указанных техногенных массивов приводит к негативным воздействиям на объекты охраны окружающей среды: землю, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иную растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух. На территории несанкционированной свалки может произойти полная трансформация подстилающих его грунтовых вод, которые, разгружаясь в поверхностные водоёмы и водотоки, являются главным источником их загрязнения.
Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.
Учитывая изложенное в совокупности, суд удовлетворяет иск.
Определяя сроки выполнения указанных работ, суд в соответствие со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в срок 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ... Санкт-Петербурга в защиту интересов в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Вега» об обязании устранить нарушения земельного и природного законодательства – удовлетворить.
Обязать ООО «Вега» в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации отходов производства и потребления с территории земельных участков с кадастровыми номерами № 0.
Взыскать с ООО «Вега» (№ 0) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года