Решение по делу № 2-2912/2019 от 24.07.2019

Дело № 2-2912-19

УИД: 42RS0005-01-2019-004004-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» сентября 2019 года г. Кемерово

Заводский районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Сумарокова С.И.,

при помощнике Айткужиновой Т.Г.,

при секретаре Кононец Э.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Юргинского гарнизона, действующего в защиту интересов Колесова Сергея Владимировича к местному отделению ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области, региональному отделению ДОСААФ России Кемеровской области о взыскании невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Юргинского гарнизона, действующий в защиту интересов Колесова С.В. обратился в суд с иском к ДОСААФ России, местному отделению ДОСААФ <адрес> о взыскании невыплаченной заработной платы.

Требования обоснованы тем, что проведенной военной прокуратурой Юргинского гарнизона проверкой обращению Колесова С.В. выявлены нарушения его конституционных прав в сфере трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ между местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>, в лице председателя ФИО5, и гражданином Колесовым С.В. заключен трудовой договор, в соответствии с которым, с указанной даты последний принят на работу в местное отделение на должность преподавателя. О приеме Колесова С.В. на работу объявлено приказом председателя местного отделения от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Колесов С.В. уволен с работы на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией местного отделения, о чем объявлено приказом руководителя ликвидационной комиссии Буряка А.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, в период осуществления Колесовым С.В. трудовой деятельности в местном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ему не выплачивалась. При увольнении расчет с Колесовым С.В. не произведен. В день издания приказа об увольнении, то есть ДД.ММ.ГГГГ Колесов С.В. подал на имя руководителя ликвидационной комиссии заявление о выплате задолженности по заработной плате, компенсации неиспользованный отпуск, выходного пособия и компенсации за задержку выплаты заработной платы, которое оставлено без реализации. В соответствии со справкой о задолженности по заработной плате, у местного отделения имеется задолженность перед Колесовым С.В. в размере 138939,17 руб., в том числе заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49946,30 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 37981,58 руб., выходное пособие в сумме 48719,07 руб. и компенсация за задержку оплаты труда в сумме 2292,22 руб. В соответствии с пунктом 3.2 Устава общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России» (ДОСААФ России) местные отделения являются структурным подразделением ДОСААФ России, которые действуют на основании Устава общества и не вправе принимать свои уставы. В силу положений ч. 3 ст. 123.21 и п. 2 ст. 123.23 ГК РФ по обязательствам частного учреждения субсидиарную ответственность несет собственник его имущества. Указывает, что с учетом данных требований закона, взыскание невыплаченных Колесову С.В. заработной платы и расчета при увольнении возможно не только за счет средств местного отделения, но и за счет средств Общероссийской общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Согласно уточненных исковых требований просит взыскать с пользу Колесова С.В. в субсидиарном порядке с местного и регионального отделения невыплаченную заработную плату в размере 138939,17 руб., в том числе заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49946,30 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 37981,58 руб., выходное пособие в сумме 68919,66 руб. и компенсация за задержку оплаты труда в сумме 2292,22 руб.

Представитель истца помощник военного прокурора Юргинского гарнизона, действующий в защиту интересов Колесова С.В. – Калиниченко А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области Рощин С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика местного отделения ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области – руководитель ликвидационной комиссии Буряк А.С., в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

По правилам ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Судом установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с местным отделением ДОСААФ <адрес>, Колесов С.В. был принят на работу в местное отделение на должность преподавателя с тарифной ставкой (окладом) 5800 руб., надбавкой в виде районного коэффициента 30%, что подтверждается приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой № №, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15, 16,19-20).

Согласно п. 5.1 трудового договора, работодатель обязуется один раз в месяц выплачивать работнику заработную плату в размере 5800 рублей, р/к 30% в размере 1740 рублей.

Постановлением Президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации местного отделения ДОСААФ <адрес> (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ Колесовым С.В. лично получено уведомление от местного отделения ДОСААФ <адрес> о прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ Колесов С.В. уволен с должности преподавателя местного отделения ДОСААФ <адрес> в связи с ликвидацией организации (п. 1, ч. 1 ст. 81 ТК РФ), что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Колесов С.В. обратился к руководителю ликвидационной комиссии с заявлением о выплате заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, выходного пособия при сокращении (двухмесячное) и компенсации за задержку оплаты труда (л.д. 24).

Согласно записке-расчету при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) количество неиспользованных Колесовым С.В. дней отпуска за период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 42 дня (л.д.10-13).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» принято решение о сохранении Колесову С.В. среднемесячной заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения (л.д. 97).

В соответствии со справкой о задолженности по заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, у местного отделения ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области имеется задолженность перед Колесовым С.В. в размере 138939,17 рублей, в том числе: заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49946,30 рублей, компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 37981,58 рублей, выходное пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48719,07 рублей, компенсация за задержку оплаты труда в сумме 2292,22 рублей (л.д. 7).

Согласно справке – расчету от ДД.ММ.ГГГГ, размер среднего дневного заработка Колесова С.В. составляет 1188,27 рублей. Средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения составляет 17 дней, размер выплат за 17 дней составляет 20200,59 рублей.

Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено, что при увольнении Колесова С.В., в связи с ликвидацией местного отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> не была выплачена задолженность по заработной плате, иные выплаты, причитающиеся работнику при увольнении, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Расчет задолженности по заработной плате местного отделением Общероссийской общественно-государственной организации « Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> перед Колесовым С.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ проверен и принят судом. Расчет, представленный истцом, стороной ответчиков не опровергнут, иного расчета сумм, причитающихся работнику при увольнении, не представлено, что является основанием для взыскания в пользу Колесова С.В. задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 49946,30 рублей, а также компенсации за неиспользованный отпуск в размере 37981,58 рублей.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

С учетом приведенных норм Трудового кодекса РФ суд полагает обоснованными требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 2292,22 рублей. Расчет произведен истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой ст. 81 настоящего Кодекса) за увольняемым работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, право на выходное пособие в размере среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения возникает у уволенного работника с момента окончания второго месяца после увольнения (если он не трудоустроен ранее), а за третий месяц - с момента принятия соответствующего решения органом службы занятости. В то же время обязанность работодателя выплатить указанное пособие возникает с момента обращения работника за такой выплатой.

С учетом представленного истцом решения о сохранении среднего месячного заработка Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> в отношении Колесова С.В. суд полагает обоснованными требования истца о взыскании выходного пособия при ликвидации предприятия в размере 68919,66 руб. Расчет судом проверен, признан верным. Ответчиком не представлено доказательств недостоверности представленного истцом расчета, что является основанием для взыскания выходного пособия в пользу Колесова С.В. в размере 68919,66 рублей.

Судом установлено, что Региональное отделение ДОСАФ России по <адрес> является учредителем местного отделения общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии. Авиации и флоту <адрес>о <адрес>.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно пункту 1.2 устава ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 973 "Об общероссийской общественно - государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России". В структуру ДОСААФ России входят региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России (п. 3.2 устава).

Региональные, местные и первичные (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава ДОСААФ России и не вправе принимать свои уставы. В соответствии с п. 13.2 устава ДОСААФ России структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником - ДОСААФ России.

Постановлением Президиума Совета регионального отделения ДОСАФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>. С 15.11.2018 местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> находится в стадии ликвидации.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 8 Федерального закона от 05 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации к общественным учреждениям - о частных учреждениях (статьи 123.21 и 123.23).

С учетом положения статей 123.21, 123.23, п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что на собственника имущества учреждения возлагается субсидиарная ответственность по его обязательствам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание.

При этом в силу пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации собственником имущества созданного учреждения является его учредитель.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования истца о привлечении к субсидиарной ответственности по требованиям о взыскании выплат, причитающихся Колесову С.В. при увольнении Региональное отделение ДОСААФ <адрес>, которое является учредителем местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>о <адрес>.

Недостаточность денежных средств местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> для выплаты денежных средств, подлежащих выплате работнику в день увольнения в соответствии со статьей 140 ТК РФ, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, является основанием для привлечения Регионального отделения ДОСААФ <адрес>, к субсидиарной ответственности по обязательствам местного отделения общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>о <адрес>.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, помимо прочего, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере по 2191,39 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясьст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов Колесова Сергея Владимировича к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>, Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> о взыскании невыплаченной заработанной платы удовлетворить.

Взыскать с Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> в пользу Колесова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 49946,30 руб.(сорок девять тысяч девятьсот сорок шесть рублей 30 копеек), компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 37981,58 руб.(тридцать семь тысяч девятьсот восемьдесят один рубль 58 копеек), компенсацию за задержку оплаты труда в размере 2292,22 руб.(две тысячи двести девяносто два рубля 22 копейки), выходное пособие в размере 68919,66 руб.(шестьдесят восемь тысяч девятьсот девятнадцать рублей 66 копеек), а всего 159139,76 руб.(сто пятьдесят девять тысяч сто тридцать девять рублей 76 копеек).

Взыскать с Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2191,39 руб.(две тысячи сто девяносто один рубль 39 копеек).

Взыскать с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2191,39 руб.(две тысячи сто девяносто один рубль 39 копеек).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2019

Председательствующий С.И. Сумароков