Решение по делу № 2а-841/2020 от 17.03.2020

К делу № 2а-962/2020

УИД 23RS0021-01-2020-001228-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская                                                        «04» июня 2020 года

     Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Городецкой Н.И.

при секретаре судебного заседания Захарик К.О.,

с участием представителя истца помощника прокурора Красноармейского района Скресановой А.Е.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Красноармейского района в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц в целях государственных и общественных интересов о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

     Прокурор Красноармейского района Норец Е.Е. обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц в целях государственных и общественных интересов о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

     В своём заявлении указывает, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией был выявлен Интернет-сайт: https://24porno.mobi/.

     Размещённая на указанном Интернет-сайте информация создаёт образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Размещение на данном Интернет-сайте половых органов следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайтов - как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку оно не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

     Посещение данного сайта для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

         Просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте https://24porno.mobi/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

     В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Красноармейского района Скресанова А.Е. требования поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу не явился, специалист-эксперт ФИО5 в своём ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, вынести решение на усмотрение суда.

     Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

     Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 49-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

         Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Статьёй 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

    Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона № 49-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

    В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

    Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе, решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети Интернет материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.

    Из материалов дела следует, что согласно исследования проведённого начальником учебно-методического управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования доктором педагогических наук, профессором ФИО6, аттестованным в качестве эксперта, привлекаемого Рособрнадзором к осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от используемой в образовательном процессе информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (приказ Рособрнадзора № 3378-07 от 26.12.2016 года), на Интернет-сайте https://24porno.mobi/ размещённая информация не содержит ограничений к доступу в зависимости от возраста. Размещение на данном Интернет-сайте половых органов следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайтов, как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку оно не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

     В ходе мониторинга указанного сайта, собственник данного интернет ресурса не установлен.

     Согласно статье 4 Федерального закона от № 124-ФЗ 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

     В соответствии с со статьёй 5 Федерального закона № 436-ФЭ от 29.12.2010 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

     Статья 61 КАС РФ устанавливает, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

     Как следует из статьи 62 указанного Кодекса лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

     С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Заявление прокурора Красноармейского района в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц в целях государственных и общественных интересов о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

     Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://24porno.mobi/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда                                            Городецкая Н.И.