Решение по делу № 2а-81/2021 от 16.12.2020

УИД 34RS0№-96

Дело №а-81/2021 (2а-629/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Краснослободск                                                                                                                 «14» января 2021 года

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Антонова А.Г.

при секретаре Санкиной О.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Агентство Финансового Контроля к судебному приставу-исполнителю Среднеахтубинского РО СП УФССП России по Волгоградской области Андреевой С.Е., УФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ООО Агентство Финансового Контроля обратился в суд с административным иском судебному приставу-исполнителю Среднеахтубинского РО СП УФССП России по Волгоградской области Андреевой С.Е. УФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, в обосновании указав, что 21 сентября 2020 года судебным приставом – исполнителем Среднеахтубинское районное отделение судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Андреева С.Е. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № с должника Ефремова С.В. в пользу взыскателя ООО Агентство Финансового Контроля. Исполнительный документ № в отношении должника Ефремова С.В. в адрес взыскателя ООО АФК не поступал. Просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Андреевой С.Е. в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным. Обязать судебного пристава – исполнителя Среднеахтубинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Андрееву С.Е. направить в адрес ООО АФК копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от 01 октября 2019 года.

Представитель административного истца ООО АФК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.3-4).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Среднеахтубинского РО СП УФССП РФ по Волгоградской области Андреева С.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не известны.

Представитель административного ответчика Среднеахтубинского РОСП УФССП РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не известны.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, представителя административного истца, административного ответчика, представителей административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск ООО Агентство Финансового Контроля не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из положений данной статьи, следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

По настоящему делу судом установлено.

31 июля 2020 года судебным приставом - исполнителем Среднеахтубинского РО СП УФССП России по Волгоградской области Андреевой С.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

03 августа 2020 года судебным приставом - исполнителем Среднеахтубинского РО СП УФССП России по Волгоградской области Андреевой С.Е. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

21 сентября 2020 года утвержден акт начальником отделения старшим судебным приставом С.В. Тучиным о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю по исполнительном производству №-ИП.

21 сентября 2020 года судебным приставом - исполнителем Среднеахтубинского РО СП УФССП России по Волгоградской области Андреевой С.Е. вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, копию указанного постановления и оригинал судебного приказа № по исполнительному производству №-ИП в отношении Ефремова С.В. направила взыскателю, согласно почтового реестра № от 04 декабря 2020 года.

В силу части 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Учитывая, что указанные административные исковые требования ответчиком исполнены добровольно, до рассмотрения дела по существу, суд считает, что в исковых требований о признаний бездействия и возложении обязанности по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от 01 октября 2019 года, взыскателю ООО АФК, следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО Агентство Финансового Контроля к судебному приставу-исполнителю Среднеахтубинского РО СП УФССП России по Волгоградской области Андреевой С.Е. УФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                                  А.Г. Антонов