СудьяГульовская Е.В. Дело № 33-8106/2015г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 августа 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Сокуровой Ю.А., судей Башаркиной Н.Н. и Козлова О.А.
при секретаре Шаминой Е.С.
с участием представителя истца – М.А.В., Степанцевой Н.Ф. и ее представителей Г.С.И. и Г.Т.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сокуровой Ю.А.
дело по апелляционной жалобе Степанцевой Н.Ф.
на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 27 апреля 2015 года
по иску Курылевой О.Ф. к Степанцевой Н. Ф.. о понуждении снести пристрой к квартире, по встречному иску Степанцевой Н.Ф. к администрации <адрес>, Курылевой О.Ф. о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л а:
Курылёва О.Ф. обратилась в суд с иском к Степанцевой Н.Ф. о понуждении снести пристрой к квартире <адрес>.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником 7/16 долей квартиры <адрес>. Собственником других 9/16 долей вышеуказанной квартиры является Степанцева Н.Ф., которая без её согласия и согласия администрации Арзамасского муниципального района совершила реконструкцию жилого дома, полностью сломав деревянный коридор (сени без литеры размеров 2.20м х 2.05м) и на его месте возвела кирпичный пристрой размером 7.75 м х 6.44 м, при этом заложив окно, расположенное в кухне литера 2 со стороны снесенного коридора.
Вновь возведенный пристрой расположен на принадлежащем, в том числе и ей, земельном участке, в связи с чем данное сооружение нарушает её права.
Курылева О.Ф. просила суд обязать Степанцеву Н.Ф. снести незаконно возведенный вместо снесенного деревянного коридора (сени без литеры размером 2.20 м х 2.05 м) пристрой размеров 7.75 м х 6.44 м <адрес>.
Степанцева Н.Ф. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации Арзамасского района, Курылёвой О.Ф. о сохранении <адрес> общей площадью 131,0 кв.м., жилой 71,1 кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с технической документацией.
Свои требования обосновывала тем, что вышеуказанная квартира принадлежала их родителям Балаевым Ф.И. и З.Ф. на праве совместной собственности на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ г., состояла из двух этажей: на первом этаже располагались – одна жилая комната, кухня, коридор, на втором этаже располагались две жилые комнаты и коридор, имела общую площадь 83,2 кв.м. В 1996 г., получив свидетельство о праве на наследство по закону, Курылева О.Ф. заняла первый этаж квартиры, заблокировав ей доступ к коммуникациям, расположенным в кухне (газопровод). В связи с чем 10 ноября 2005 г. она обратилась с письменным заявлением в Бебяевскую сельскую администрацию за разрешением о возведении пристроя к жилому дому <адрес>.
05 июля 2006 г. между ней и администрацией Бебяевского сельского совета был заключен договор строительства частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В администрацию Арзамасского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства она не обращалась.
В 2007 г. на принадлежащей ей земельном участке площадью 1319 кв.м. ею возведен кирпичный пристрой площадью 49,3 кв.м. к квартире № находящейся в жилом <адрес>, в котором были размещены жилая комната, кухня, коридор, туалет и ванная, подведены водопровод, канализация, газопровод, а также установлено газовое и сантехническое оборудование. В результате данной реконструкции площадь квартиры № увеличилась и на данный момент составляет 131,0 кв.м., в том числе жилая площадь 71,1 кв.м. Указанный пристрой обеспечил ей беспрепятственный доступ к принадлежащей доле квартиры, расположенной на втором этаже. Согласно техническому заключению реконструкция и перепланировка произведены с соблюдением Строительных норм, Санитарных норм, противопожарных норм. Целостность существующих несущих и ограждающих конструкций не нарушена.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 27 апреля 2015 года Степанцева Н.Ф. обязана снести пристрой размером 7,72м х 6,44м, возведенный вместо деревянного коридора (сени без литеры размером 2,20м х 2,05м), к <адрес>.
В удовлетворении встречного иска Степанцевой Н.Ф. к администрации Арзамасского района, Курылёвой О.Ф. о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии отказано.
В апелляционной жалобе Степанцева Н.Ф. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что ею осуществлено строительство пристроя на принадлежащем ей земельном участке при отсутствии возражений со стороны Курылевой О.Ф. и отсутствии каких-либо нарушений прав и законных интересов последней. Сохранение пристроя не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Считает, что Курылевой О.Ф. пропущен срок исковой давности, о применении которого было заявлено при рассмотрении дела. Строительство пристроя было начато в 2000 году, закончено в 2006 – 2007 г.г., о чем Курылевой О.Ф. было известно.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.
По смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц,судебная коллегия Нижегородского областного суда приходит к следующему.
Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст.ст. 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.
Для получения разрешения на строительство (реконструкцию) застройщик должен направить в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ, изложенным в п. 26 совместного Постановления № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении требований о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из материалов дела следует, что квартира <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Курылёвой О.Ф. – 7/16 доли, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., и Степанцевой Н.Ф. – 9/16 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6,20).
Собственниками квартиры № данного дома являются Г.Л.А., Г.А.А., Г.Г.А., Г.А.А., на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44 - 45).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 1319 кв.м по адресу: <адрес> под 1/2 дома принадлежит Степанцевой Н.Ф. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии прав у гражданина на земельный участок (л.д.32-33).
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 27.04.2007 г. и ему присвоен кадастровый номер №, согласно кадастровой выписке собственниками земельного участка являются Курылёва О.Ф. и Степанцева Н.Ф. (л.д.47-49).
Судом установлено, что Степанцева Н.Ф. произвела реконструкцию части жилого дома путем возведения пристроя, увеличив общеполезную площадь жилого помещения - квартиры с 83,2 кв.м до 131,0 кв.м
Так, согласно техническому паспорту квартиры <адрес>, выполненному Арзамасским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ г., общая площадь квартиры со░░░░░░░░ 131,0 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ - 71,1 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 49,3 ░░.░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 1,5 ░░.░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 10,8 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11,8 ░░.░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,0 ░░.░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,8 ░░.░ (░.░.8-13).
10 ░░░░░░ 2005 ░. ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░, ░. 9. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» (░.░.35).
28 ░░░░ 2005 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ №59 ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.70).
05 ░░░░ 2006 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░.░.36).
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3665 ░░ 24 ░░░░░░ 2014 ░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ 2006-2007 ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░.░.14).
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 246 ░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 222 ░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ № 22 ░░ 29.04.2010 ░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░".
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 222 ░░ ░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 208 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: