Решение по делу № 2-794/2020 от 18.11.2019

11RS0001-01-2019-008253-86 Дело № 2-794/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием представителя ответчика Сергеева В.В.,

представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» Долговой Т.В.,

представителя УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) Новоселовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 05 февраля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Дидыч В.М. к Министерству Внутренних Дел Республики Коми о взыскании надбавки к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дидыч В.М. обратился в суд с иском к МВД по РК о взыскании надбавки к пенсии в размере 152174, 64 руб. В обоснование требований указал, что является получателем пенсии от МВД по РК, в мая 2016 года ему была установлена ..., а в период с 01 июня 2017 г. по 01 июня 2019 г. .... В связи с установлением ... на основании п.а ст.17 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», назначена надбавка к пенсии с 01.07.2019 в размере 6340,61 руб., однако, надбавка не была назначена за период с 01 июня 2017 по 31 мая 2019.

В дальнейшем уточнил требования и просил взыскать с ответчика сумму надбавки к пенсии за период с 01.06.2017 по 31.05.2018 в размере 76087,32 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми», УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное).

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» возражений по существу иска не высказала.

Представитель УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) возражений по существу иска не высказала.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что Дидыч В.М. является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Статьей 17 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определены размеры надбавок к пенсии за выслугу лет.

Подпунктом "а" части 1 вышеназванной статьи определено, что к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: пенсионерам, являющимся ... либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 настоящего Закона.

Как следует из материалов дела Дидыч В.М. 01.06.2017 года установлена ... сроком до 01.06.2019, что подтверждается справкой МСЭ №... (освидетельствование №... от ** ** **).

** ** **. Дидыч В.М. установлена ....

Как следует из материалов дела в связи с установлением ... Дидыч В.М. не назначена надбавка к пенсии с 01.06.2017 года.

07.06.2019 МВД по РК в соответствии подп «а» части 1 ст. 17 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" установлена надбавка к пенсии Дидыч В.М. в размере 6340,61 руб.

На основании пункта «б» статьи 55 Закона истцу произведена единовременная доплата пенсии за период с 01.06.2018 по 31.05.2019 в размере 74844, 12 руб.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 04.09.2012), медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя).

Согласно п. 29 Правил по результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.

В силу п. 35 Правил выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Как следует из материалов дела, оригиналы выписок из актов освидетельствования в отношении Дидыч В.М. переданы ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» 16.05.2017 в УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное).

Как следует из пояснений представителя УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) и подтверждается материалами дела оригинал выписки из акта освидетельствования Дидыч В.М., признанного ... сроком с 01.06.2017 по 31.05.2019 серии МСЭ -2014 № 1251338 от 15.05.2017 направлен заказным письмом в отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РК 19.05.2017 г.

Согласно сведениям ФГУП «Почта России» заказное письмо, направленное 19.05.2017 из УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) в адрес отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РК «ожидает адресата в месте вручения».

Таким образом, установлено, что отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РК не совершены действия по получению направленной в его адрес почтовым способом оригинал выписки из акта освидетельствования.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 612 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В связи с указанным, негативные последствия неполучения оригиналов выписок из медицинского освидетельствования Дидыч В.М., несет отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РК.

В соответствии с пунктом "б" статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Согласно абз. 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Поскольку МВД по РК должен был обладать всеми необходимыми сведениями и документами об основаниях для назначения надбавки к пенсии, являвшейся ее получателем ранее, и представления иных документов от пенсионера не требовалось, следовательно, с даты установления ..., ответчик имел все основания производить перерасчет пенсии Дидыч В.М.

На основании изложенного суд приход к выводу об удовлетворении требований Дидыч В.М. о взыскании с Министерства внутренних дел Республики Коми надбавки к пенсии за период с 01.06.2017 по 31.05.2018, размер которой составит 72843 рубля 76 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Министерства внутренних дел Республики Коми в пользу Дидыч В.М. надбавку к пенсии за период с 01.06.2017 по 31.05.2018 в размере 72843 рубля 76 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 12.02.2020