Решение по делу № 2-1601/2014 от 07.02.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2014 года

Дело № 2-1601/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 04 апреля 2014 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Галямовой Е.В.,

при секретаре Новрузовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуруповой ФИО10 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании установленными границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом <адрес>, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании установленными границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 890 кв.м., расположенного в <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным ЕМУП «ИГРиР».

В обоснование иска указано, что истец и третье лицо Богачева Л.А. являются собственниками объекта незавершенного строительства, расположенного в <адрес>. Постановлением Главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью 890 кв.м. на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, под индивидуальный жилой дом, не завершенный строительством. По данным Государственного кадастра недвижимости, площадь земельного участка составляет 797 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ЕМУП «ИГРиР» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. При выполнении работ по межеванию выявлено, что в результате уточнения границ земельного участка его площадь изменилась на величину более чем 10% площади, сведения о которой содержатся в Государственном кадастре недвижимости, что является основанием для отказа в проведении кадастрового учета. Однако в указанных границах земельный участок существовал длительное время, в связи с чем, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании 26.03.2014 представитель истца Шурупова А.Н., действующая на основании доверенности, представила заявление об отказе от исковых требований к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», просила о привлечении указанного лица к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

Определением суда от 26.03.2014 отказ представителя истца от исковых требований к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» судом принят, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

В судебное заседание истец не явилась, направила в суд своего представителя Шурупову А.Н., действующую на основании доверенности, которая в судебном заседании доводы иска поддержала, дополнила, что в указанных в межевом плане границах участок существует на местности длительное время, границы участка определялись по существующему ограждению, границы земельного участка согласованы, каких-либо возражений от смежных землепользователей не поступало.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, представители третьих лиц филиала БУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга, МР «Инженерная Геодезия, Раскопки и Рекультива», Богачева Л.А. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Суд с учетом мнения представителя истца и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

По данным первичного технического обследования ЕМУП «БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, заинвентаризировано домовладение, состоявшее из жилого дома литера <данные изъяты>», до 1917 года постройки и служебных построек. Площадь участка по фактическому пользованию составляла 842 кв.м. Землеотводные документы в материалах инвентарного дела отсутствуют.

Указанный жилой объект был зарегистрирован за Деменевым М.Я. в полном объеме, что подтверждается заключением по дому (протокол регистрации) от ДД.ММ.ГГГГ за № параграф 113 регистрационным удостоверением ЕМУР «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №14-26. По данным технического обследования на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составила 38,4 кв.м., изменилась за счет демонтажа части печи, площадь участка не изменилась.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство, выданным ДД.ММ.ГГГГ за № ГКН № <адрес>, собственником дома после умершей Деменевой А.Ф., принявшей наследство, но оформившей своих прав после умершего Деменева М.Я., была зарегистрирована Надыршина Л.М. (регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с договором купли-продажи, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № ГКН № <адрес>, Надыршиной Л.М. проведено отчуждение дома Богачеву А.Д. (регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГ). Более поздних регистраций объектов в БТИ не проводилось.

По данным технического обследования на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ года постройки снесен, на участке заинвентаризированы жилой дом литер «А», находящийся в стадии строительства, площадью застройки 47,3 кв.м., и жилой дом (времянка) литера <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 23 кв.м. Площадь участка по фактическому пользованию не изменилась.

В ЕМУП «БТИ» представлено Решение Исполнительного Комитета свердловского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №№-в «О разрешении гр. Богачеву А.Д. строительства жилого дома взамен пришедшего в ветхое состояние <адрес>.

По данным технического обследования на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома литера «А» составила 69,8 кв.м., дом не эксплуатируется, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилые дома находились в стадии разрушения, степень сохранности дома литера «№» составляла 66%, литера «№ - 26%.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литера «№ снесен после пожара. Техническое состояние дома литера «Б» не изменилось, на участке заинвентаризирован объект незавершенного строительства литера «№», площадью застройки 48,5 кв.м., степенью готовности 75%, на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литера «Б» снесен.

Из материалов дела следует, что истец и третье лицо Богачева Л.А. по ? доли в праве общей долевой собственности являются собственниками объекта незавершенного строительства, расположенного в <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года. Объект является нежилым, площадь застройки 48,5 кв.м.

Как видно, из указанных документов, жилой дом был зарегистрирован надлежащим образом в установленном законом порядке, и последующем являлся предметом сделок, легитимность которых подтверждается надлежащей регистрацией.

Согласно ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности или на ином законном праве.

В соответствии со ст. 40 вышеуказанного закона, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

При этом, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга № № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью 890 кв.м. на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, под индивидуальный жилой дом, не завершенный строительством.

Из представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> данных следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № были переданы в составе инвентаризационной описи земельных участков в границах кадастрового квартала №, в которой содержатся следующие сведения о земельном участке: местоположение: <адрес>, категория земель – земли поселений, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, площадь 797 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, из чего следует, что данная площадь является ориентировочной и подлежит уточнению, при котором может оказаться как меньше, так и больше указанной в Государственном кадастре объектов недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ЕМУП «ИГРиР», в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером установлено, что по данным кадастрового учета площадь спорного земельного участка составляла 797 кв.м., по фактическому землепользованию площадь участка равна 890 кв.м., площадь расхождения составляет 93 кв.м.

Судом установлено, что истцу в удовлетворении заявления о внесении изменений сведений о земельном участке, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, на основании пункта 1 части 5 статьи 27 было отказано, поскольку площадь заявленного земельного участка больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем 10%.

В силу п. п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре объектов недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Таким образом, площадь земельного участка при уточнении его границ может быть изменена в большую или меньшую сторону исходя из фактически сложившихся границ, существующих длительное время.

Судом установлено, что спорный земельный участок более пятнадцати лет существует в указанных истцом границах и площади, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, пояснениями стороны истца и третьего лица, смежные земельные участки с кадастровыми номерами №:1 и № № отмежеваны, их границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь и границы спорного участка ответчиком и третьими лицами не оспаривается. Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером № с Администрацией города Екатеринбурга были согласованы при оформлении межевого плана земельного участка в 2009 году, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

С учетом изложенного, суд полагает установленным факт длительного пользования земельным участком в указанных истцом площадью и границах, поскольку конфигурация и площадь земельного участка истцом не менялась, граница земельного участка и его ограждение установлены более 15 лет назад, и никто из смежных землепользователей не заявлял каких-либо возражений относительно расположения границы спорного земельного участка.

В соответствии с пдп. 1 п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Из представленных суду межевого плана и топографической съёмки следует, что местоположение границ было определено с учетом сложившейся застройки и соседних участков, границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Координаты характерных точек границ земельного участка определены межевым планом от 2011 года и уточнены в межевом плане 2014 года следующим образом:

X	Y
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Учитывая, что границы участка приведены в соответствие с фактически существующими длительное время, и полученная при уточнении разница в площади в размере 93 кв.м в силу ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и пдп. 2 п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» не может быть сформирована в самостоятельный участок, суд находит требования истца обоснованными.

Поскольку существующая разница между фактической площадью спорного земельного участка и площадью, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, препятствует истцу оформить земельный участок в свою собственность, учитывая, что границы земельного участка приведены в соответствие с фактически существующими длительное время, суд полагает, что истец вправе требовать установления границ и площади спорного земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуруповой ФИО11 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании установленными границ земельного участка - удовлетворить.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 890 кв.м., расположенного в <адрес>, установленными в соответствии с межевым планом от 2014 года, подготовленным ЕМУП «ИГРиР» со следующими характерными точками границ земельного участка:

Х	Y
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Настоящее решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости уточнений в сведения о площади и границе земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.В. Галямова

Решение не вступило в законную силу