Решение по делу № 33а-622/2017 от 16.12.2016

Судья Гутрова Н.В. адм. дело № 33а–622/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 27 января 2017 года

    Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

    председательствующего     Вачковой И.Г.,

    судей                Шилова А.Е., Лазаревой М.А.,

    при секретаре        Гратер Л.Н.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Харитонова А.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 21 октября 2016 года.

    Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Харитонов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара об оспаривании бездействия.

В обоснование заявленных требований указал, что 06.06.2016 г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением (вх. № 0-12-17600) о перерасчете начисленных страховых взносов за 2014 год. Однако решение по его заявлению Пенсионным фондом не принято, что нарушает его права и законные интересы, лишает права на достоверную информацию о размере страховых взносов, подлежащих уплате.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив заявленные требования, Харитонов А.А. просил суд признать бездействие Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, выразившееся в не предоставлении ответа на письменное обращение (заявление) от 06.06.2016 г., незаконным, обязать административного ответчика предоставить ответ на заявление от 06.06.2016 г.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 21 октября 2016 года административное исковое заявление Харитонова А.А. об оспаривании бездействия оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Харитонов А.А. просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по административному делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Харитонова А.А. – Харитонова Н.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара – Николаева Л.А. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать, решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона либо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией – пункты 4 и 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, 06.06.2016 г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара было зарегистрировано заявление Харитонова А.А., датированное 06.06.2016 г., в котором заявитель просил произвести перерасчет начисленных страховых взносов за 2014 год в связи со сдачей отчетности в налоговую инспекцию за 2014 год (л.д. 7).

Данное обращение Харитонова А.А. было рассмотрено 04.07.2016 г. и заявителю дан мотивированный ответ за № 01-13/30671.

Согласно выписке за 04.07.2016 г. из электронного журнала исходящей корреспонденции УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, ответ на заявление Харитонову А.А. направлен 04.07.2016 г.

Принимая во внимание, что поступившее в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара заявление Харитонова А.А. рассмотрено уполномоченным должностным лицом и по результатам его рассмотрения заявителю направлен письменный ответ в установленные законом сроки, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии бездействия со стороны административного ответчика.

При таких обстоятельствах дела и в соответствии с пунктами 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ, суд правомерно отказал в удовлетворении административного искового заявления Харитонова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании бездействия незаконным.

Доводы апелляционной жалобы Харитонова А.А. об отсутствии достоверных доказательств, свидетельствующих о направлении ему ответа на заявление, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, данные доводы суд проверял полно и всесторонне, дал им соответствующую правовую оценку, поэтому не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным. Оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе Харитонова А.А., не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 21 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Харитонова А.А. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи