Решение по делу № 2-588/2024 от 02.05.2024

Дело № 2-588/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем                                 12 сентября 2024 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Аягол Л.В. с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» об обязании администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва об оставлении пунктов договора аренды, согласно проекта размещенного на официальном сайте, обязании разбивки годовой арендной платы на 12 месяцев, заключении договора аренды земельного участка, согласно протоколу разногласий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о об оставлении пунктов договора аренды, согласно проекта размещенного на официальном сайте, обязании разбивки годовой арендной платы на 12 месяцев, заключении договора аренды земельного участка, согласно протоколу разногласий, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ стал победителем электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, размещенного сайте <данные изъяты>. 11 апреля на подписание истца был отправлен договор, условия которого ответчиком были изменены. В п.3.2 ответчик указал, что арендная плата подлежит оплате в день подписании договора, когда в проекте договора условие об оплате арендной плате было установлено ежемесячно. На основании ст.448 Гражданского кодекса просил суд обязать администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва оставить пунктов договора аренды, согласно проекта размещенного на официальном сайте, обязать в п.3.2 договора расписать разбивку годовой арендной платы на 12 месяцев, заключить договор аренды земельного участка, согласно протоколу разногласий.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, в судебном заседании поддержали иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 8 статьи 448 Гражданского кодекса условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:

1) по основаниям, установленным законом;

2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);

3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

Согласно п. 2 ст. 39.7 ЗК РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Положениями п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ предусмотрено, что начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с ФЗ РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы (п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ).

Как установлено п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В силу п. 20 ст. 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Спорный договор аренды земельного участка заключен на основании протокола о результатах проведенного открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, годовой размер арендной платы определен в договоре в размере начальной цены предмета аукциона, - <данные изъяты>

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Согласно представленной аукционной документации и пункту 5.2.6 проекта договора аренды земельного участка (заключаемого на торгах,проводимых в форме аукциона) №-а-фл по извещению №,лот № на право заключения договора земельного участка, <адрес> арендатор обязуется ежемесячно в вносить арендную плату в размере, порядке и сроки установленные настоящим договором.

Согласно п.3.2 договора размер ежегодной арендной платы по настоящему договору определен по результатам аукциона и составляет <данные изъяты>. для исполнения пунктов 7.3,8.5 и абзаца второго 3.1 размер ежемесячного арендного платежа составляет <данные изъяты>. Задаток, внесенный арендатором для участия в аукционе составляет <данные изъяты> и засчитывается в арендную плату за первый месяц. Оставшуюся сумму годовой арендной платы в размере <данные изъяты> Арендатор вносит ежемесячно равными долями по 1/12 от размера ежегодной арендной платы, не позднее 15 числа каждого месяца.

Судом установлено, что пунктом 6.1.5 договора Арендодатель имеет право потребовать досрочного внесения арендной платы только в случае существенного нарушения Арендатором срока внесения арендной платы, но не более чем за два срока подряд.

Указанное условие является существенным, не может быть изменено или исключено из договора, поскольку было включено в аукционную документацию и основано на нормах действующего законодательства.

Заключая договор аренды земельного участка, сторонами были согласованы все существенные условия договора, в том числе о размере арендной платы и порядке ее внесения. При этом возможность изменения условий договора не предусмотрена.

Из представленного проекта договора аренды аренды земельного участка (заключаемого на торгах, проводимых в форме аукциона) №-а-фл от ДД.ММ.ГГГГ направленного для подписания судом установлено, что пункт 5.2.6 изменен, где указано, что арендатор обязан ежегодно вносить арендую плату в размере, порядке и сроки установленные настоящим договором, между тем произвольное изменение условий договора не допускается.

Истец просит обязать ответчика в договоре указать разбивку годовой арендной платы на 12 месяцев, заключить договора аренды земельного участка, согласно протоколу разногласий, однако требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что вся аукционная документация была своевременно размещена на официальных сайтах,

были определены существенные условия и законодательством установлен запрет на изменение условий договора аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенного по результатам аукциона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» об обязании администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва об оставлении пунктов договора аренды, согласно проекта размещенного на официальном сайте, обязании разбивки годовой арендной платы на 12 месяцев, заключении договора аренды земельного участка, согласно протоколу разногласий, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» пункт 5.2.6 договора аренды земельного участка №-а-фл оставить без изменения, согласно проекта размещенного на сайте <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения окончательного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        В.К. Лопсан

Копия верна:                                                                               В. К. Лопсан