Решение по делу № 2-8587/2015 от 05.08.2015

Дело № 2-8587/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.

при секретаре Смирнове Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 ноября 2015 года гражданское дело по иску Куприяновой Е.Б. к Жилищно-строительному кооперативу № 27 о признании законным использование дополнительного отпуска с ** ** **., обязании предоставить справку-расчет на отпуск для предоставления в органы социальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Куприянова Е.Б. обратилась в суд с иском к ЖСК № 27 об обязании предоставить дополнительный отпуск с ** ** **. в соответствии с нормами п.5 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязании предоставить справку-расчет на отпуск для предоставления в органы социальной защиты.

В обоснование заявленных требований указала, что с ** ** **. ей установлена ... группа инвалидности в связи с катастрофой на ЧАЭС и с тех пор ей положены меры социальной поддержки, предусмотренные ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой ей гарантировано использование очередного оплачиваемого отпуска в удобное для нее время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска 14 календарных дней. С ** ** **. она является председателем правления ЖСК № 27 и оформляла дополнительный отпуск в органах социальной защиты, представляя справку-расчет из кооператива. В ** ** ** она решила использовать свое право на дополнительный отпуск с ** ** **., в связи с чем, она оформила приказ и подготовила справку-расчет. И.о. главного бухгалтера ... Е.М. отказалась подписывать справку-расчет, ссылаясь на то, что правление не дало своего согласия на предоставление ей отпуска на заседании ** ** **

** ** **. истец изменила свои требования, представив заявление, в котором просила признать законным использование дополнительного отпуска с ** ** **. в соответствии с нормами п.5 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать предоставить справку-расчет на отпуск для предоставления в органы социальной защиты. Дополнительно указав, что ** ** **. на заседании она не предъявила подготовленный ею приказ и расчет, потому что предъявление документов могли счесть ее участием в заседании. Приказ о замещении не был сделан, поскольку ранее теми же членами правления было принято решение о том, что оплата за замещение будет производится только при отсутствии председателя более 2 недель. Обслуживание дома в ее отсутствие не могло пострадать, т.к. кооперативом заключен договор на аварийное и техническое обслуживание с ООО «ГЖЭК». ** ** **. она предъявила подготовленный ею документы. Ее присутствие на рабочем месте во время отпуска не является нарушением трудовой дисциплины и не нарушает ничьи права и не затрагивает чьи-либо интересы. Она имеет право на использование отпуска в удобное для нее время, отпуск продолжался с 8 по 21 июля 2015г., т.е. фактически был использован.

Куприянова Е.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, указав, что они не оспаривают право истца на дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии со ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако приказ о предоставлении отпуска от ** ** **. истец представила только ** ** **., тогда как ** ** **. на заседании правления она не говорила, что находится в отпуске и приказ членам правления не предоставляла. Кроме того, представленный истцом приказ не был нигде зарегистрирован и заявление о предоставлении отпуска истец не писала и не показывал. Считают, что истец оформила приказ задним числом, чтобы в последующем признать действия членов правления по отстранению ее от должности председателя незаконными.

Выслушав стороны, допросив свидетелей и специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 37 (часть 5) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, закреплен в Трудовом кодексе РФ.

В соответствии со статьей 122 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

В силу статьи 123 Трудового кодекса РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Однако отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено право граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие их участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" утверждены Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В пункте 1 Правил указано, что данные Правила, разработанные в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", определяют порядок оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 14 названного выше Закона.

В соответствии с пунктом 2 Правил получатель подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и выплате единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском (с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации). К заявлению прилагаются документы: копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки; справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (за вычетом налогов в соответствии с законодательством РФ) и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью.

Таким образом, выплаты, связанные с предоставлением гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, дополнительного отпуска в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991, к их заработной плате не относятся, и обязанность по выплате этих сумм названным Законом на работодателя не возложена.

Судом установлено, что Куприянова Е.Б. с ** ** **. имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением серии ....

С ** ** **. истец работала в ЖСК № 27 председателем правления (приказ № ... от ** ** **.).

Таким образом, Куприянова Е.Б. имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней в удобное для нее время. Данное право ответчиком не оспаривалось. Вместе с тем, представители ответчика утверждали, что приказ от ** ** **. о предоставлении отпуска с ** ** **. по ** ** **. истцом был представлен только ** ** **., до этого истец, будучи председателем правления, не представляла приказ и заявление о предоставлении отпуска.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что положения о недопустимости злоупотребления правом подлежат применению и при рассмотрении трудовых споров.

В судебном заседании ** ** **. истица сначала утверждала, что заявление на отпуск не писала, ** ** **. она никого не поставила в известность о том, что она в отпуске. Приказ об отпуске от ** ** **. она изготовила на своем компьютере, указанного приказа в базе ... нет. Затем стала истица утверждать, что заявление на отпуск ею было написано, но она его не сдавала. В судебное заседание ** ** **. истица представила приказ от ** ** **. на электронном носителе, который согласно свойствам создан ** ** **., а также заявление о предоставлении отпуска с 8 ** ** **. Указанное заявление имеет исправления в дате составления (с ** ** **. на ** ** **.). При этом истица утверждала в судебном заседании, что заявление на отпуск она представила вместе с приказом ** ** **. При этом указала, что приказ и заявление нигде не регистрировала.

Из акта приема-передачи от ** ** **. следует, что Куприянова Е.Б. членам правления ЖСК-27 заявление и приказ от ** ** **. о предоставлении отпуска не передавала ** ** **.

Для проверки доводов ответчика, судом были допрошены в качестве свидетелей ... Ю.Л., ... М.В. и ... О.С.

Допрошенный в качестве свидетеля ... Ю.Л. суду пояснил, что он с ** ** **. является членом правления ЖСК. ** ** **. состоялось собрание правления, где истица присутствовала и не говорила, что собирается в отпуск. ** ** **. на собрании правления Куприянова была, на собрании было принято решение об отстранении истца от должности. Об отпуске она не уведомила, приказов при этом не предъявляла. ** ** **. истица принесла приказ на отпуск и все стали возмущаться, что приказ составлен задним числом.

Свидетель ... М.В. в судебном заседании указала, что она является членом правления ЖСК более 5 лет. ** ** **. на собрании правления истица присутствовала, выступала и не говорила, что собирается в отпуск. ** ** **. состоялось вновь собрание правления, где Куприянова была и не говорила, что она находится в отпуске. При этом истец ** ** **. работала до ..., вела прием. Куприянова пришла на прием-передачу ** ** **. и предоставила приказ об отпуске, заявления на отпуск не было. Печать на приказе ей не поставили и справку-расчет не подписали.

Свидетель Зенковская О.С. суду пояснила, что она является с ** ** **. членом ЖСК. Она была на собрании ** ** **., где обсуждались нарушения. Истица на собрании присутствовала, выступала, о том, что она собирается в отпуск не говорила. ** ** **. она также находилась на собрании, подошла в конце приема к ** ** **. Ей объявили, что истицу снимают с должности и попросили у истца передать документы. Многих документов не было сдано, поэтому договорились, что все остальные документы будут передаваться ** ** **. При этом истица ** ** **. не говорила, что находится в отпуске, приказ об отпуске она не показывала. ** ** **. при приеме-передаче документов истица попросила поставить печать на приказе об отпуске. Она сказала, что печать на приказе ставить нельзя, т.к. нет заявления и приказ издан задним числом.

В судебном заседании ** ** **. истица сначала утверждала, что заявление на отпуск не писала, ** ** **. она никого не поставила в известность о том, что она в отпуске. Приказ об отпуске от ** ** **. она изготовила на своем компьютере, указанного приказа в базе ... нет. Затем стала истица утверждать, что заявление на отпуск ею было написано, но она его не сдавала. В судебное заседание ** ** **. истица представила приказ от ** ** **. на электронном носителе, который согласно свойствам создан ** ** **., а также заявление о предоставлении отпуска с ** ** **. Указанное заявление имеет исправления в дате составления (с ** ** **. на ** ** **.). При этом истица утверждала в судебном заседании, что заявление на отпуск она представила вместе с приказом ** ** **. При этом указала, что приказ и заявление нигде не регистрировала.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ... Д.В. суду пояснил, что дату создания файла можно увидеть через свойства файла. Технически возможно изменить дату создания файла через системную дату компьютера.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что истец недобросовестно осуществляет предоставленные ей гражданские права, а именно, будучи председателем правления ЖСК и имея полномочия на издание и подписание приказов, зная о том, что ** ** **. на заседании правления, где она участвовала, было принято решение о ее отстранении от должности председателя правления, скрыла от членов правления о том, что она находится в отпуске по приказу от ** ** **. и представила изданный ею приказ только ** ** **. При этом указанный приказ не был зарегистрирован в книге приказов, заявление о предоставлении отпуска появилось только в настоящем судебном заседании, хотя истица ранее утверждала, что заявление на отпуск не писала и не показывала членам правления, что свидетельствует о противоречивости показаний истца. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом заседания правления № ... от ** ** **., актом приемо-передачи от ** ** **., показаниями свидетелей ... Ю.Л., ... М.В. и ... О.С., которые подтвердили, что ни ** ** **., ни ** ** **. истица не ставила их в известность, что она находится в отпуске. Не доверять указанным свидетелям у суда нет оснований, поскольку они не противоречат друг другу и согласуются с материалами дела. Кроме того, истица ** ** **. осуществляла прием жильцов, о чем свидетельствует журнал выдачи справок, что истцом не отрицалось в ходе рассмотрения дела.

Подобное поведение истца не может быть признано добросовестным с точки зрения поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, действующего разумно и добросовестно. Вместе с тем, подобное поведение истца ставит под сомнение возможность защиты интересов ответчика, как добросовестной стороны.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Однако следует учесть, что они несут риск возникновения для них негативных последствий в случае неразумного и недобросовестного использования своих прав.

Указанные выше действия истца носят характер злоупотребления правом, что не допустимо в соответствии со ст.10 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Куприяновой Е.Б. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куприяновой Е.Б. к Жилищно-строительному кооперативу №27 о признании законным использование дополнительного отпуска с ** ** **., обязании предоставить справку-расчет на отпуск для предоставления в органы социальной защиты оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Батова