Дело № 2-1013/2023
10RS0016-01-2023-002278-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело посредством видеоконференцсвязи по исковому заявлению Булгакова Дмитрия Валерьевича к МВД России, ОМВД России по Сегежскому району о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что апелляционным определением Верховного Суда РК от 09 июня 2023 года признано незаконным бездействие ОМВД России по Сегежскому району, выразившееся в несвоевременном направлении Булгакову Д.В. копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 ноября 2022 года № 6233.
Истец испытывал нравственные страдания, связанные с невозможностью обжаловать вынесенное определение, чувствовал себя незащищенным. В связи с этим истец просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Определениями Сегежского городского суда РК от 11 июля и 28 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МВД по РК, Чайкин И.А.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Райкин В.А., действующий на основании доверенности, в удовлетворении иска просил отказать.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 15, 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п. 14 Пленума № 33).
Моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РК от 09 июня 2023 года административный иск Булгакова Д.В. удовлетворен частично. Судом признано незаконным бездействие ОМВД России по Сегежскому району, выразившееся в несвоевременном направлении Булгакову Д.В. копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 ноября 2022 года № 6233.
Незаконное бездействие ОМВД России по Сегежскому району выразилось в несвоевременном направлении Булгакову Д.В. копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 ноября 2022 года в отношении П. и повлекло нарушение прав Булгакова Д.В. как потерпевшего, в том числе права на своевременное обжалование указанного определения.
Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса не доказываются вновь и являются обязательными для суда.
Вместе с тем, факт признания бездействия должностных лиц ОМВД России по Сегежскому району не свидетельствует о причинении истцу нравственных страданий.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование иска истцом указано, что действиями должностных лиц ОМВД России ему причинены нравственные страдания, поскольку П. остался безнаказанным.
При этом, как следует из постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 ноября 2022 № 6233 (л.д. 24) в возбуждении дела об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции отказано в связи с отсутствием в действиях П. состава административного правонарушения.
Истцом в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, что в том числе в результате действий должностных лиц ОМВД России по Сегежскому району в связи с ненаправлением ему постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 ноября 2022 года он неоднократно обращался к врачу психиатру с жалобами на плохой сон, раздражительность, получал соответствующее лечение (л.д. 115).
Таким образом, поскольку истец как потерпевший по делу об административном правонарушении в результате действий ответчика лишен был права на своевременное обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, неоднократно обращался за медицинской помощью в связи с плохим самочувствием, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленного иска.
Согласно ст. 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В силу ст. 6.1 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типовому положению о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699 МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства дела, тяжесть причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав истца и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей с РФ в лице МВД России за счет казны РФ.
В остальной части иска и в иске к ОМВД России по Сегежскому району следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России (ИНН 7706074737) за счет казны Российской Федерации в пользу Булгакова Дмитрия Валерьевича (паспортные данные: №...) в счет компенсации морального вреда 5 000 (Пять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в удовлетворении требований к ОМВД России по Сегежскому району отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023.