Дело № 2-2862/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республика Коми 12 декабря 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием представителя ответчика Аракелян Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Белянко А.Н. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии,
у с т а н о в и л:
Белянко А.Н. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж по Списку № 1 период военной службы по призыву с 08.11.1974 года по 09.11.1976 года в специальный стаж по Списку №1 с 01 марта 2001 года, с чем он не согласен. Считает, что с учетом спорных периодов его стажевый коэффициент составит ... Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплату с учетом индексации.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы и подготовки к профессиональной деятельности.
В судебном заседании истец участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.
Представитель ответчика Аракелян Е.Е. не признала исковые требования по доводам отзыва.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
Истец с 19 января 2001 года по 31 декабря 2001 года являлся получателем пенсии по ст. 12А Закона 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2002 года истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с 08.11.1974 года по 09.11.1976 года. Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 08.11.1974 года по 09.11.1976 года включен ответчиком в общий трудовой стаж.
Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период обучения истца, прохождения им военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период прохождения службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
Поскольку после службы в армии истец работал в должности, предусмотренной Списком № 1 и указанный период зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что период службы в армии подлежит зачету в специальный стаж истца, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Из отзыва ответчика и пенсионного дела следует, что стаж истца по Списку №1 на 01.01.2002 составляет ... следовательно, стаж истца по Списку №1 с учетом спорного периода составит ...
В силу ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истец в исковом заявлении не просил о включении в специальный стаж по Списку №1 иных периодов. Из смысла пенсионного законодательства, действующего до 01.01.2002 года следует, что размер пенсии не зависел от продолжительности специального стажа при назначении пенсии по ст. 12А Закона 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Проверив размер пенсии, выплачиваемый истцу до 01.01.2002 суд находит его правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству. Поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж истца на 01.01.2002 составил 25 лет 01 мес. 15 дн., а размер пенсии стал зависеть от продолжительности специального стажа только с 01.01.2002 года, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 января 2002 года с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом спорных периодов.
Оснований для удовлетворения исковых требований Белянко А.Н. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с 01.03.2001 г. по 31.12.2001 г. не имеется.
Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3. Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 01 января 2002 года с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного по специальному стажу.
Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Белянко А.Н. период службы в армии с 08.11.1974 года по 09.11.1976 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Белянко А.Н. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 01 января 2002 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
В удовлетворении исковых требований Белянко А.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми об установлении с 01 марта 2001 года стажевого коэффициента ..., перерасчете пенсии и взыскании недоплаты трудовой пенсии с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми с указанного времени – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Е.А. Бунякина