Решение по делу № 33-3046/2014 от 13.03.2014

Судья: Андреев А.П. № 33-3046/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2014 года г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Пискуновой М.В., Печниковой Е.Р.

С участием прокурора Слива Г.Ю.

При секретаре Салихове Р.М.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО УК «Зебра» на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 22.01.2014 г., которым постановлено:

«Обязать ООО Управляющая компания «Зебра» передать ООО «ДЖКУиС» документы паспортного стола на многоквартирный <адрес> и техническую документацию на многоквартирный <адрес>, а именно:

технический паспорт на жилой <адрес>; схемы (чертежи) внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, газо-, электроснабжения;

паспорт лифтового хозяйства; паспорта на общедомовые приборы учета (в случае из отсутствия - акты последних периодических проверок общедомовых приборов учета);

проект и паспорта на комплекс учета тепловой энергии; исполнительные чертежи контура заземления и акты проверки контура заземления, копию кадастрового паспорта земельного участка;

ключи от подвального, чердачного помещений и от входной двери в жилой дом».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на жалобу Усольцевой С.В., заключение прокурора Слива Г.Ю. полагавшей решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Автозаводского района г.Тольятти обратился в суд в интересах гражданина ФИО1 с исковым заявлением к ООО УК «Зебра» об обязании передать техническую документацию.

В заявлении указал, что в прокуратуру Автозаводского района обратился ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, являющийся пенсионером, с просьбой оказать содействие в истребовании технической документации у ООО УК «Зебра». При рассмотрении обращения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ внеочередным общим собранием собственников многоквартирного <адрес> принято решение, согласно которому договор управления с прежней управляющей организацией ООО УК «Зебра» расторгнут, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и заключен договор на управление многоквартирным домом ООО «Департамент ЖКУиС». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось обращение о передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирного дома, документации, на которое от ООО УК «Зебра» поступил отказ в передаче такой документации.

Поскольку договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Зебра» расторгнут, ответчик обязан передать техническую документацию на дом.

Необходимость обращения в суд в интересах ФИО1 обоснована достижением ФИО1 пенсионного возраста, состоянием здоровья, необходимости защиты нарушенных прав гражданина в связи с предъявлением ФИО1 квитанций- извещений об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги двумя управляющими организациями.

Прокурор просил суд обязать ответчика передать ООО«ДЖКУ и С» документы паспортного стола на многоквартирный <адрес> и техническую документацию на многоквартирный <адрес>, а именно: технический паспорт на жилой <адрес>; схемы (чертежи) внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, газо, электроснабжения; паспорт лифтового хозяйства - паспорта на общедомовые приборы учета (в случае из отсутствия - акты последних периодических проверок общедомовых приборов учета); проект и паспорта на комплекс учета тепловой энергии- исполнительные чертежи контура заземления и акты проверки контура заземления, копию кадастрового паспорта земельного участка; ключи от подвального, чердачного помещений и от входной двери в жилой дом.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ООО УК «Зебра» просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что в соответствии с законом возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом у собственников помещений многоквартирного дома возникает лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства, а истец не доказал, что ответчиком допущены нарушения условий договора управления многоквартирным домом.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из материалов дела усматривается, что в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти обратился ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, являющийся пенсионером, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ г., с просьбой оказать содействие в истребовании технической документации у ООО УК «Зебра».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ внеочередным общим собранием собственников многоквартирного <адрес> принято решение о расторжении договора управления с прежней управляющей организацией ООО УК «Зебра» и заключении договора на управление многоквартирным домом ООО «Департамент ЖКУиС».

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение или расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 ГК РФ допускается расторжение гражданско-правового договора одной стороной договора в одностороннем порядке, если такая возможность предусмотрена федеральным законом.

В силу ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.    

Довод апелляционной жалобы о том, что в соответствии с законом возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом у собственников помещений многоквартирного дома возникает лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства, а истец не доказал, что ответчиком допущены нарушения условий договора управления многоквартирным домом, не может служить основанием к отмене судебного решения.

Поскольку, в материалах дела содержатся сведения о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору управления многоквартирным домом, на что правомерно указано в решении суда.

В частности, факты ненадлежащего исполнения договора со стороны ООО УК «Зебра» подтверждаются неоднократными жалобами собственников квартир указанного дома в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти на действия ООО УК «Зебра», заявлением в государственную жилищную инспекцию, жалобами жильцов дома на имя директора ООО УК «Зебра».    

Иных доказательств в опровержение утверждения истца о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору управления многоквартирным домом ответчиком, участвовавшим в судебных разбирательствах в суде первой инстанции, представлено не было.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного жилого дома на основании п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ имели право отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом с ответчиком, такое право они реализовали, приняв на общем собрании собственников решение о расторжении договора управления с ответчиком, выборе для управления домом управляющей компании ООО «Департамент ЖКУиС» и заключении с ней договора управления.

Решение общего собрания собственников о расторжении договора управления домом с ответчиком, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке, предусмотренном ст. 46 ЖК РФ, не оспорено и незаконным не признано.

В материалах дела представлены документы, свидетельствующие о направлении в адрес ответчика уведомления об отказе собственников от договора управления и его расторжении с ответчиком.

Совокупность вышеприведенных обстоятельств: невыполнение управляющей организацией условий договора управления, решение общего собрания собственников помещений в доме о расторжении договора управления с ответчиком, выборе иной управляющей организации и заключении договора управления с ней, уведомление об этом ответчика в установленном порядке, - свидетельствует о реализации собственниками помещений в многоквартирном доме их права на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом, к чему имелись объективные причины.

Процедура расторжения договора управления многоквартирным домом, предусмотренная п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, ст. ст. 450, 452 ГК РФ, собственниками соблюдена.

Соответственно, спорный договор признается прекратившим свое действие.

Кроме того, в соответствии с ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, приняв на общем собрании решение о самостоятельном выборе способа управления своим домом, вправе отказаться от исполнения ранее заключенного договора управления многоквартирным домом. Но такой отказ возможен только по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора управления.

Многоквартирный дом по адресу <адрес> находится на управлении у ООО УК «Зебра» с конца ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу указанной нормы закона, при наличии решения собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ., ООО УК «Зебра» должна выполнять свои обязательства по договору управления до ДД.ММ.ГГГГ года.

По окончании указанного срока к управлению многоквартирным домом должно приступить ООО «Департамент ЖКУ и С».

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительском)? кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие: ведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

В соответствии с п.26 названных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная    уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным, домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного зонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Согласно п. 1.5.3. Правил в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции;

С учетом изложенного, признав договор управления расторгнутым, суд в соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ правомерно возложил на ответчика обязанность передать техническую документацию вновь избранной собственниками помещений дома управляющей компании ООО «Департамент ЖКУ и С».

Доводы ООО УК «Зебра» в апелляционной жалобе не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам.

Судебная коллегия оставляет без внимания приложенную к апелляционной жалобе копию протокола общего собрания ТСЖ Зебра-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96), т.к. данный документ мог быть представлен в суд первой инстанции

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

    Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 22.01.2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО УК «Зебра» без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи: