Решение по делу № 33-1218/2016 от 12.01.2016

Судья Зырянова А.А. Дело № 33-1218/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Вороновой М.Н., Варламовой Е.А.,

при секретаре Рыковой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 января 2016 года апелляционную жалобу Коровниченко В.В. на решение Видновского городского суда Московской области от 16 октября 2015 года по делу по заявлению Коровниченко Виктора Владимировича о признании незаконным отказа администрации Ленинского муниципального района Московской области от 13.08.2015 в заключении договора аренды, обязании заключить договор аренды.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

установила:

Коровниченко В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Ленинского муниципального района Московской области от 13.08.2015 в заключении договора аренды, обязании заключить договор аренды.

В обоснование заявленных требований указал, что в 2013 году он обратился в администрацию Ленинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Горки Ленинские, пос. Мещерино, ТИЗ ГУВД «Коробово». Постановлением администрации городского поселения Горки Ленинские от 13.11.2013 № 179 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории; 13.12.2013 земельный участок был постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>.

В газете «Видновские вести» за № 2 за 20.01.2014 администрацией Ленинского муниципального района было опубликовано официальное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду вышеуказанного участка. В течение 1 месяца с момента публикации объявления не поступило ни одной заявки от возможных претендентов на земельный участок. Однако на его, Коровниченко В.В., обращение от 03.08.2015 о заключении договора аренды последовал отказ, оформленный письмом от 13.08.2015 за № 3209-ог, со ссылкой, что предоставление права аренды испрашиваемого участка возможно исключительно на аукционе.

По мнению Коровниченко В.В., данный отказ не соответствует требованиям земельного законодательства Российской Федерации, нарушает его права и интересы.

Решением Видновского городского суда Московской области от 16 октября 2015 года требования Коровниченко В.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Коровниченко В.В. просит об отмене данного решения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по имеющимся в деле адресам, судебная коллегия с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим отмене в силу нижеследующего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела усматривается, что о судебном заседании, назначенном на 16.10.2015 и рассмотренном судом в порядке упрощенного производства, Коровниченко В.В. и представитель привлеченного судом к участию в деле ТИЗ ГУВД «Коробово» извещены не были, - доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Коровниченко В.В., не будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, о возражениях администрации района на его требования (л.д. 28-29), был лишен возможности отстаивать свою позицию по возникшему спору, вследствие чего был нарушен принцип состязательности процесса.

При таких данных постановленное по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Учитывая положения статьи 309 КАС РФ, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Видновского городского суда Московской области от 16 октября 2015 года отменить, дело по требованиям Коровниченко Виктора Владимировича о признании незаконным отказа администрации Ленинского муниципального района Московской области от 13.08.2015 в заключении договора аренды, обязании заключить договор аренды направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи