Решение по делу № 2а-4001/2018 от 05.10.2018

Дело № 2а-4001/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Игнатьеву Сергею Вячеславовичу о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, о взыскании с Игнатьева С.В. недоимки по страховым взносам в общей сумме 14744,05 руб. за период до 01.01.2017.

В обоснование иска указано, что Игнатьев С.В., будучи до 03.07.2017 индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральный законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ № 212-ФЗ), который действовал до 01.01.2017, имел обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

По сведениям, переданным Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее ГУ ПФ РФ в г.Пскове) в Межрайонную ИФНС России № 1 по Псковской области в отношении Игнатьева С.В., у последнего имелась задолженность по страховым взносам в общей сумме 40031, 59 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС – налог в размере 3796,85 руб., пени – 529,57 руб., налог в размере 2332,02 руб., пени - 85,81 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФ РФ на страховую часть – налог в размере 11888, 71 руб., пени – 437,51 руб., налог в размере 19356, 48 руб., пени – 1604, 64 руб.

В связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области Игнатьеву С.В. были выставлены требования № 53614 от 11.07.2017, № 9566 от 17.08.2017, № 62657 от 06.10.2017, № 14126 от 22.11.2017, об уплате страховых взносов и пеней.

Поскольку административный ответчик требования об уплате страховых взносов в добровольном порядке не исполнил, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 30 г.Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании с Игнатьева С.В. задолженности по страховым взносам на основании определения мирового судьи от 05.04.2018 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

В настоящее время сумма задолженности Игнатьева С.В. по страховым взносам в связи со списанием задолженности составляет 14744,05 руб.

Поскольку указанная сумма задолженности по страховым взносам от административного ответчика в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с данным иском.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству сторонам разъяснен порядок упрощенного (письменного) судебного разбирательства и предложено выразить свое согласие или возражения относительно применения правил упрощенного (письменного) производства.

Принимая во внимание отсутствие возражений административного истца и административного ответчика против применения упрощенного (письменного) производства, суд, руководствуясь ст. ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрошенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до 01.01.2017 осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ст. 18, подп. 1 п. 2 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ 212-ФЗ плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно п.1.1., 1.2. п. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей - в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 11 вышеназванной статьи установлено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (п. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ).

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-Ф3 Налоговый кодекс РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела Игнатьев С.В. до 03.07.2017 являлся индивидуальным предпринимателем /л.д.10/.

В соответствии с положениями Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" Игнатьев С.В. обязан был уплатить страховые взносы в бюджет ПФР на страховую часть и в бюджет ФФ ОМС.

В связи с несвоевременной уплатой Игнатьевым С.В. страховых взносов согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пенсионный фонд начислил пени, которые уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Согласно информации переданной Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в Межрайонную ИФНС России № 1 по Псковской области у Игнатьева С.В. имелась следующая сумма задолженности по страховым взносам и пеням:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС – налог в размере 3796,85 руб., пени – 529,57 руб., налог в размере 2332,02 руб., пени - 85,81 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФ РФ на страховую часть – налог в размере 11888, 71 руб., пени – 437,51 руб., налог в размере 19356, 48 руб., пени – 1604, 64 руб.;

всего в общей сумме 40031, 59 руб.

В связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области Игнатьеву С.В. были выставлены требования № 53614 от 11.07.2017, № 9566 от 17.08.2017, № 62657 от 06.10.2017, № 14126 от 22.11.2017 об уплате страховых взносов и пеней /л.д.11-12, 15-16, 19-20, 23-25/.

Поскольку административный ответчик требования об уплате страховых взносов в добровольном порядке не исполнил, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 30 г.Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ № 2а-7/30/2018 от 06.02.2018 о взыскании с Игнатьева С.В. задолженности по страховым взносам на основании определения мирового судьи от 05.04.2018 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями /л.д.30/.

В настоящее время сумма задолженности Игнатьева С.В. по страховым взносам за периоды до 01.01.2017 составляет 14744,05 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2332,02 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 11888, 71 руб.;

- пени на страховые взносы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 85, 81 руб.;

- пени на страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 437, 51 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Сведений об уплате Игнатьевым С.В. указанной задолженности по страховым взносам материалы дела не содержат, возражений административный ответчик не представил.

Порядок и сроки обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленные действующим законодательством, в том числе ст. 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом соблюдены.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 590 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Игнатьеву Сергею Вячеславовичу о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Игнатьева Сергея Вячеславовича, **.**.**** года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам за периоды до 01.01.2017 в сумме 14744 (четырнадцать тысяч семьсот сорок четыре) рубля 05 коопеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2332 рубля 02 копейки (КБК 18210202103081013160); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 11888 рублей 71 копейка (КБК 18210202140061110160);

- пени на страховые взносы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 85 рублей 81 копейка (КБК 18210202103082013160), пени на страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 437 рублей 51 копейка (КБК 18210202140062110160),

с перечислением указанных сумм на расчетный счет № 40101810400001010002, Отделение Псков, г. Псков, БИК 045805001, получатель: ИНН 6027022228, КПП 602701001, УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г.Псков), ОКТМО (ОКАТО) 58701000.

Взыскать с Игнатьева Сергея Владимировича в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в сумме 590 (пятьсот девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С. Захарова