Решение по делу № 2-405/2020 от 25.11.2019

Дело № 2-405/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 22 января 2020 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Назарова Л.В., при помощнике судьи Перепелица С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алтайской таможни о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская таможня обратилась в суд с заявлением о признании алкогольные напитки: вино «Sirincе asmalibag Bogurtlen», содержание спирта 8 % в количестве 2 бутылок по 0,75 л., находящиеся по адресу: <адрес>, бесхозяйным, обращении их в собственность Российской Федерации, а также передаче указанного имущества Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения. В обоснование заявленного требования указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 45 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза, далее – ЕАЭС в аэропорт <адрес> из <адрес> (Турция) прибыл самолет с пассажирами, выполняющий международный авиарейс № сообщением Анталья-Барна<адрес> проведении таможенного контроля и ручной клади пассажиров рейса у гражданина Скачкова Алексея Викторовича были обнаружены алкогольные напитки (8 бутылок по 0,75 л.): вино «Sirince asmalibag NAR» в количестве 5 бутылок, вино «Sirince asmalibag Bogurtlen» в количестве 3 бутылок. Общий объем ввезенных Скачковым А.В. алкогольных напитков составил 6 литров. Товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию (пункт 1 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Требования по таможенному декларированию в письменной форме алкогольных напитков, количество которых превысило количественные нормы при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей, Скачковым А.В. выполнены не были. Последним не было представлено таможенному органу пассажирской таможенной декларации на ввозимые алкогольные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят на основании протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Алтайской таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №, которым Скачков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1104 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, изъятый у Скачкова А.В. на основании протокола изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно вино «Sirince asmalibag NAR» в количестве 1 бутылки и вино «Sirince asmalibag Bogurtlen» в количестве 3 бутылок, постановлено вернуть Скачкову А.В. после надлежащего таможенного оформления и уплаты платежей.

ДД.ММ.ГГГГ Скачков А.В. продекларировал по пассажирской таможенной декларации с уплатой таможенных платежей 6 бутылок алкоголя общим объемом 4,5 литра (с учетом установленного ограничения на ввоз алкогольных напитков лицами для личного пользования): вино «Sirince asmalibag NAR» в количестве 5 бутылок; вино «Sirince asmalibag Bogurtlen» в количестве 1 бутылки. Какие-либо меры по таможенному оформлению оставшихся 2 бутылок вина «Sirince asmalibag Bogurtlen» Скачков А.В. не предпринял. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он отказался от таможенного оформления данного товара.

Алкогольная продукция, ввезенная Скачковым А.В. на таможенную территорию ЕАЭС, до настоящего времени хранится в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес> Алтайская таможня вынуждена нести бремя сохранности данного имущества. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеет место фактический отказ собственника от имущества.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом. Заинтересованное лицо Скачков А.В. в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании вещи бесхозяйной рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форм. Таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

В силу п.1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно п.8 ст. 258 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

В соответствии положениям ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат в том числе товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком.

Согласно п. 5 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» алкогольные напитки, ввозимые в сопровождаемом, и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л., но не более 5 л., подлежат таможенному декларированию с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 1 Евро за литр в части превышения количественной нормы.

Согласно приложению 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» ввозимые алкогольные напитки общим объемом более 5 л., не относится к товарам для личного пользования и подлежат таможенному оформлению с учетом пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 45 мин. на таможенную территорию ЕАЭС в аэропорт <адрес> из <адрес> (Турция) прибыл самолет с пассажирами, выполняющий международный авиарейс № сообщением Анталья-Барнаул. В зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Барнаул Алтайской таможни по адресу: <адрес> тракт, 226, при проведении таможенного контроля багажа с помощью рентгентелевизионной установки в 23 часа 40 минут у гражданина Скачкова А.В., прибывшего авиарейсом №, в ручной клади и багаже были обнаружены алкогольные напитки (бутылки), в количестве, превышающим объем, разрешенный к провозу без декларирования по установленной форме.

В 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ был произведен таможенный досмотр багажа и ручной клади, перемещаемых Скачковым А.В. В ходе досмотра было установлено, что в багаже и ручной клади, принадлежащих гражданину Скачкову А.В. находятся 8 стеклянных бутылок с алкогольными напитками: вино «Sirince asmalibag NAR» в количестве 5 бутылок, вино «Sirince asmalibag Bogurtlen» в количестве 3 бутылок. Общий объем ввезенных Скачковым А.В. алкогольных напитков составил 6 литров.

На основании протокола изъятия № 1060500-1683/2019 от 19.07.2019 у Скачкова А.В. были изъята указанная алкогольная продукция.

Постановлением Федеральной Таможенной службы Алтайская таможня от 26.09.2019 гражданин РФ Скачков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, за исключением стоимости товаров, перемещаемых с освобождением от уплаты таможенных платежей, в размере 1104 рубля без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, изъятый у Скачкова А.В. на основании протокола изъятия № 1060500-1683/2019 от 19.07.2019, а именно вино Sirince asmalibag NAR» содержание спирта 8% в количестве 4 бутылок емкостью 0,75 литра каждая, постановлено вернуть Скачкову А.В.

Товар, изъятый у Скачкова А.В. на основании протокола изъятия № 10605000-1683/2019 от 19.07.2019: вино Sirince asmalibag NAR» содержание спирта 8% в количестве 1 бутылки емкостью 0,75 литра и вино «Sirince asmalibag Bogurtlen» в количестве 3 бутылок емкостью 0,75 литра каждая, постановлено вернуть Скачкову А.В. после надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей (л.д.12).

Из пассажирской декларации (л.д.14) следует, что 01.11.2019 Скачков А.В. продекларировал с уплатой таможенных платежей 6 бутылок алкоголя общим объемом 4,5 литра: вино «Sirince asmalibag NAR» в количестве 5 бутылок; вино «Sirince asmalibag Bogurtlen» в количестве 1 бутылки.

Какие-либо меры по таможенному оформлению оставшихся 2 бутылок вина «Sirince asmalibag Bogurtlen» Скачков А.В. не предпринял. В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как указано выше Скачков А.В. мер по таможенному оформлению 2 бутылок вина «Sirince asmalibag Bogurtlen» не предпринял, в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, имеющееся в материалах дела (л.д.16) отказался от таможенного оформления указанного товара.

В соответствии с п.п. «в» п. 10 ч.1 ст. 259 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правами по предъявлению в суды исков и заявление и признании имущества бесхозяйным.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Согласно п. 5.3.5 (1) указанного Постановления Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка помимо прочего осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от ДД.ММ.ГГГГ № территориальным органом Федеральной службы в Алтайском крае является Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу.

В ходе рассмотрения заявления установлено, что алкогольная продукция, ввезенная Скачковым А.В. на таможенную территорию ЕАЭС, до настоящего времени хранится в камере хранения вещественных доказательств по делу: <адрес> таможня вынуждена нести бремя сохранности данного имущества, Скачков А.В. намерений по сохранности права на алкогольную продукцию не высказал, в связи с чем, спор о праве на указанное имущество отсутствует.

Суд полагает, что поскольку у Скачкова А.В. нет намерения сохранить право собственности на указанную алкогольную продукцию, то оно приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность Российской Федерации, с учетом характера имущества - его следует передать Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольной продукции по Сибирскому округу для дальнейшего уничтожения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Алтайской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать алкогольный напитки: вино «Sirincе asmalibag Bogurtlen», содержание спирта 8%, в количестве 2 бутылок по 0,75 л., находящееся по адресу: г. Барнаул, ул. Сизова, д.47, бесхозяйным имуществом, обратить их в собственность Российской Федерации и передать указанное имущество Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Назарова