Решение по делу № 5-1383/2018 от 13.04.2018

Срок предъявления к исполнению – 2 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми,

г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20

Дело № 5-1383/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» мая 2018 года          г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Будяковой Р.И., ...

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 02-04/041 от 11 апреля 2018 года Будякова Р.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Будякова Р.Ю., являясь должностным лицом ООО «... ответственным за представление налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 2017 год в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми, нарушила п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 310 НК РФ, налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для представления налоговых расчетов статьей 289 настоящего Кодекса, представляет информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п.3 ст. 289 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Таким образом, срок представления налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 2017 год – не позднее 28.04.2017.

Как установлено материалами дела, 15.03.2018 в адрес МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми по телекоммуникационным каналам связи поступил первичный налоговый расчет (информация) ООО «...» о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 1 квартал 2017 года.

Таким образом, ООО ...» в результате ненадлежащего исполнения обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок документов, необходимых для налогового контроля, нарушило требования налогового законодательства.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В ходе административного расследования было установлено, что главный бухгалтер ООО ...» является должностным лицом, ответственным за представление налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов. В соответствии с п. 3.10 должностной инструкции главного бухгалтера ООО ...», главный бухгалтер обязан обеспечивать составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

В соответствии с приказом руководителя ООО ...» № ... от ** ** ** Будякова Р.Ю. назначена на должность главного бухгалтера.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения истек 28 апреля 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Будяковой Р.И. по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить (в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Смирнов