Решение по делу № 2-871/2020 от 30.01.2020

Дело № 2-871/2020

79RS002-01-2020-000617-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе председательствующей судьи Даниловой О.П.,

с участием:

истца Ананьева В.В.,

представителя ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО

Ярославцевой И.Л.,

третьего лица Ананьевой З.А.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ананьева Василия Викторовича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения вне очереди, -

У С Т А Н О В И Л:

Ананьев В.В. обратился в суд с исковым заявлением к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО (далее – мэрия города) о предоставлении жилого помещения вне очереди. Требования мотивирует тем, что дом по адресу: <адрес>, в котором он проживает, признан непригодным для проживания. Его семья из четырех человек состоит в очереди граждан на внеочередное предоставления жилья по договору социального найма под номером 107. Просит возложить на мэрию города обязанность предоставить ему вне очереди на семью из четырех человек жилое помещение в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Ананьева З.А.

Истец Ананьев М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления. Суду пояснил, что жилой дом по <адрес> ему достался по наследству после смерти в 2011 г. матери, право собственности на него он оформил в 2017 г. Дом был признан непригодным для проживания в 2009 г.

Представитель ответчика Ярославцева И.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объёме. Суду пояснила, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. Мэрия города решения об изъятии для муниципальных нужд в отношении земельного участка по адресу: <адрес> не принимала. Сведения о том, что истец включен в список граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, указанные в одном из ответов мэрии города истцу, не соответствуют действительности, ошибочные. В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Третье лицо Ананьева З.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным истцом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Судом установлено, что в собственности Ананьева В.В. находится жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 25.07.2009 данный жилой дом признан непригодным для проживания.

Материалами дела подтверждено, что Ананьев Василий Викторович составом семьи из четырех человек состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 21.09.2001.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Кроме того, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании, мэрией города решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой по адресу: <адрес>, не принимала; данный жилой дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда.

Кроме того, истец зарегистрировал свое право собственности на спорный жилой дом в 2017 году, заключив соглашение о разделе наследственного имущества, а именно, выкупив его у других наследников в 2014 году, заведомо зная, что дом в 2009 году признан непригодным для проживания.

Нахождение истца на учете, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, не является основанием для предоставления ему жилого помещения в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основания для предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма, отсутствуют, исковые требования Ананьева В.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ананьева Василия Викторовича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                 О.П. Данилова