Дело № 2-1123-2024 <данные изъяты>
(УИД 74RS0037-01-2024-001029-22)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка 26 июня 2024 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Сорокина Е.Е.,
При секретаре Горшковой М.А.,
С участием прокурора Кычевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона,
У С Т А Н О В И Л:
Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона.
Просит возложить на администрацию Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области (ИНН 7417002846) возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в Едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного имущества – объекты уличного освещения:
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-22;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-22;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес>
Линия уличного освещения <адрес>
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-25;
Линия уличного освещения <адрес> от МТП-34;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения проезда от <адрес> до <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес> – д. Покровка от МТП-80.
В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проанализированы сведения, предоставленные администрацией Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района, и установлено, что на территории городского поселения расположены объекты уличного освещения, являющиеся бесхозяйным имуществом, что ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения.
В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме, против предоставления срока до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения суда не возражал.
Представитель ответчика администрации Сулеинского городского поселения в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указа, что требования признаёт, просил предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения суда.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Саткинской городской прокуратурой проанализированы сведения, предоставленные администрацией Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района, и установлено, что на территории городского поселения расположены объекты уличного освещения, являющиеся бесхозяйным имуществом, что ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения.
Согласно статье 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
К вопросам местного значения городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них (пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»).
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м по СНиПу 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», утвержденному приказом Минрегионразвитие России от 27 декабря 2010 года № 783.
В соответствии пунктами 2.5, 9.1 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» наличие стационарного освещение на автомобильных дорогах в пределах населенных пунктов обязательно, сети освещения, являющиеся техническими средствами организации дорожного движения, относятся к обустройству дорог.
Под освещением согласно п. 2.9 ГОСТ Р 56228-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение искусственное. Термины и определения, который утвержден Приказом Росстандарта от 11 ноября 2014 года № 1564-ст, понимается стационарное освещение, обеспечивающее безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при планировке и застройке городских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
Установлено, что на территории Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района расположены объекты уличного освещения, которые являются бесхозяйным имуществом:
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-22;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-22;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес>
Линия уличного освещения <адрес>
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-25;
Линия уличного освещения <адрес> от МТП-34;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения проезда от <адрес> до <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес> – д. Покровка от МТП-80.
Перечисленные объекты уличного освещения предназначены для наружного освещения автомобильных дорог и мест общего пользования городского поселения.
Непринятие органом местного самоуправления мер к постановке объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества в целях дальнейшей регистрации права муниципальной собственности на них, может привести к их ненадлежащему содержанию, отсутствию контроля за состоянием работоспособности, что создает угрозу жизни, здоровья и безопасности неограниченного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения.
Городской прокуратурой по факту выявленных нарушений закона главе Сулеинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление, требования которого органом местного самоуправления признаны обоснованными, однако, реальных мер к устранению выявленных нарушений не принято.
Учитывая, что исполнения обязанностей по постановке на учет требуют значительного количества времени для оформления, суд считает возможным установить срок на исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на администрацию Сулеинского городского поселения Саткинского муниципального района <адрес> (ИНН 7417002846) возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в Едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного имущества – объекты уличного освещения:
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-22;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-22;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес> КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-28;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-23;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-24;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-25;
Линия уличного освещения <адрес> от МТП-34;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от КТП-27;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения <адрес> от ТП-26;
Линия уличного освещения проезда от <адрес> до <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес>;
Линия уличного освещения <адрес> – д. Покровка от МТП-80.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.
Председательствующий (подпись) Е.Е. Сорокин
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 года.
Верно:
Судья Е.Е. Сорокин
Секретарь М.А. Горшкова