Решение по делу № 2-2227/2019 от 27.05.2019

Дело № 2- 2227/2019

50RS0005-01-2019-003295-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Багировой К.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белых ФИО23, Лебедкиной ФИО24, Леоновой ФИО25, Мухаевой ФИО26, Батраковой ФИО27, Кабановой ФИО28, Шпитанковой ФИО29, Матиной ФИО30, Лавровой ФИО31, Заварзина ФИО32, Заварзиной ФИО33, Заварзиной ФИО34, Томилина ФИО35 к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельные участки.

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельные участки: № площадью <данные изъяты>. с К№ за Белых А.А.; № площадью 783 кв.м. с К№ за Лебедкиной Н.В.; № площадью <данные изъяты> с К№ за Леоновой Л.А.; № площадью <данные изъяты>. с К№ и № площадью <данные изъяты>. с К№ за Мухаевой З.Х.; № площадью <данные изъяты> К№ за Батраковой О.А.; № площадью <данные изъяты>. с границами в соответствии с межевым планом за Кабановой О.С.; № площадью 814 кв.м. с границами в соответствии с межевым планом за Шпитанковой Н.; № площадью <данные изъяты>. с границами в соответствии с межевым планом за Матиной М.В.; № площадью <данные изъяты>. с границами в соответствии с межевым планом за ФИО13; № площадью <данные изъяты>м. с границами в соответствии с межевым планом за Заварзиным В.Ю.; № площадью <данные изъяты> с границами в соответствии с межевым планом за Заварзиной А.В.; № площадью <данные изъяты> границах в соответствии с межевым планом за Заварзиной М.В.; № площадью <данные изъяты> границами в соответствии с межевым планом за Томилиным И.И., расположенные по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что истцы были принята в члены СНТ «Карамышево» и им были выделены земельные участки, которые находятся в границах СНТ «Карамышево». Истцы пользуются земельными участками, оплачивают все необходимые взносы, задолженности не имеют.

Представитель истца по доверенности Минаков Н.Т. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Ответчик — представитель Департамента городского имущества <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на иск, согласно которых просит в иске отказать. (л.д. 192-198).

Представитель 3-его лица ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, мнения по иску не выразил.

Представитель 3-его лица СНТ «Карамышево» Щеглова М.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дла в ее отсутствие, с иском согласна. (л.д. 212).

Представитель 3-его лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав мнение представителя истцов, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на день предоставления земельных участков), обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В силу статьи 14 указанного Федерального закона предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> принято решение о разрешении ТОО «Раменье» использовать земельный участок площадью <данные изъяты> под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес>

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона правопреемником которого являлось Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона (ГУП РМР) ныне Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (ГКУ «РМР»), последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок площадью <адрес>.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство, а также утверждены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном Государственному унитарному предприятию развития Московского региона площадью <данные изъяты> вблизи <адрес>.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за городом Москвой.

В ДД.ММ.ГГГГ префектурой САО <адрес> был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево». Место нахождения кооператива: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево».

Находящийся в собственности ГУП развития Московского региона земельный участок площадью <данные изъяты> в районе д. Карамышево был предоставлен в пользование ССК «Карамышево», с ДД.ММ.ГГГГ члены ССК приступили к освоению земельных участков и строительству садовых домов и других сооружений и в течении ДД.ММ.ГГГГ пользуются выделенными им земельными участками.

В силу п. 2.ДД.ММ.ГГГГ Положения «О префектуре административного округа <адрес>» (утв. Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГг. №-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти <адрес> - управ районов»), осуществляя координирующую деятельность, префектура формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.

В соответствии с п. 2.7 Положения «О порядке выбора и предоставления земельных участков и оформления документации на земли, выделяемые из районных фондов перераспределения, для размещения садоводческих некоммерческих объединений, формируемых префектурами административных округов <адрес> совместно с Государственным унитарным предприятием развития Московского региона <адрес>» (утв. Постановлением Правительства Москвы и Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 151- 16) префекты административных округов <адрес> на основании списков граждан, подавших в установленном порядке заявления о предоставлении земельных участков, формируют состав учредителей садоводческих объединений на согласованных земельных участках, после чего представляют утвержденные списки в ГУП развития Московского региона.

Согласно справок Префектуры Северного административного округа <адрес> были предоставлены земельные участки: Белых А.А. №, Леоновой Л.А. №, Кабановой О.С. №; Матиной М.В. №, Лебедкиной Н.В. участок №.

Также согласно списка очередников Северного административного округа получивших участки в населенном пункте "Карамышево" район <адрес> значатся: ФИО9 участок №; ФИО11 участок №, Заварзин В.Ю. и Заварзина А.В. без указания номера участков, Мухаева З.Х. участок №, Лаврова Н.Д. участок №

Из письма ГУП Развития Московского региона <адрес> следует, что не возражает против выделения и оформления земельных участков в СНТ «Карамышево» ФИО15 и ФИО16

Таким образом, из материалов дела усматривается, что спорные земельные участки расположены в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево», являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", был выделен истцам, истцы являются членам СНТ «Карамышево» и пользуются выделенными им земельными участками.

При таких обстоятельствах, поскольку истцы являются членом СНТ «Карамышево», созданного до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», спорные земельные участки находятся в границах землеотвода СНТ «Карамышево», имеются правовые основания для передачи истцам в собственность бесплатно занимаемых земельных участков в испрашиваемой площади исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. За истцами ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО15, ФИО16 надлежит признать право собственности на земельные участки в границах, согласно межевых планов, поскольку границы земельных участков согласованы в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Белых ФИО36, Лебедкиной ФИО37, Леоновой ФИО38, Мухаевой ФИО39, Батраковой ФИО40, Кабановой ФИО41, Шпитанковой ФИО42, Матиной ФИО43, Лавровой ФИО44, Заварзина ФИО45, Заварзиной ФИО46, Заварзиной ФИО47, Томилина ФИО48 удовлетворить.

Признать за Лебедкиной ФИО49 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>м. с К№ расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Леоновой ФИО50 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>.м. с К№ расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Мухаевой ФИО51 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>. с К№ расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Мухаевой ФИО52 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>. с К№ расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Батраковой ФИО53 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> с К№ расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Кабановой ФИО54 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>).

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Матиной ФИО55 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Лавровой ФИО56 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Заварзиным ФИО57 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Заварзиной ФИО58 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по <адрес>

Признать за Заварзиной ФИО59 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Томилиным ФИО60 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский горсуд в течение месяца.

Судья: