РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2023 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,
с участием представителя истца Браже М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1790/2023по исковому заявлению Ибатулина Р.Ш. к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области, Диковицкой Е.С., Кирьяновой Т.В. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Ибатулин Р.Ш. обратился в Красноярский районный суд Самарской области с иском к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области, Диковицкой Е.С., Кирьяновой Т.В. о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 88,3 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м.; расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>; согласно характеристик объекта недвижимости, приведенных в техническом паспорте на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; прекращении права собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 64,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; а также исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости – квартире с кадастровым №, общей площадью 64,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке распложена квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, площадью 64,9 кв.м.
В связи с уточнением адресного хозяйства, жилому дому (земельному участку) с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>
В ДД.ММ.ГГГГ году истцом произведены работы по переустройству принадлежащей ему квартиры, а именно, был возведен пристрой, однако разрешение на его возведение истец в установленном законом порядке не оформлял.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец решил оформить свое право в установленном законом порядке, обратился в отдел архитектуры Красноярского района. Однако согласно ответа отдела архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в согласовании самовольной реконструкции принадлежащей квартиры, в части строительства пристроя. Также было разъяснено, что принадлежащее истцу жилое помещение, является не квартирой, а домом блокированной застройки.
Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадью жилого дома блокированной застройки 88,3 кв.м., жилая площадью жилого дома блокированной застройки 39,5 кв.м.
Произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на что имеются соответствующие заключения.
Ввиду изложенного, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца Браже М.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель ответчика администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчики Диковицкая Е.С., Кирьянова Т.В. в судебное заседание не явились, в адрес суда предоставили письменные отзыв на иск, согласно которого не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца Браже М.Г., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что Ибатулин Р.Ш. является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 779 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Также установлено, что Ибатулин Р.Ш. является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым №, общей площадью 64,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается.
Судом также установлено, что согласно заключению кадастрового инженера ГУП СО «ЦТИ» Шишинова И.Г. в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым № расположен жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
Из представленного ответа отдела архитектуры и градостроительства администрации м.р. Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно свидетельства о праве собственности на земельный участок, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Данный вид предусматривает строительство отдельно стоящего индивидуального жилого дома. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию (квартиру) в соответствии с действующим законодательством не предусмотрено. Квартира должна располагаться в многоквартирном жилом доме и выход из квартиры на территорию общего пользования (в подъезд), а не на земельный участок, как в случае Ибатулина Р.Ш., т.е. у истца жилой дом блокированной застройки (блок 1 и блок 2), и выход осуществляется непосредственно на свой земельный участок по адресу: <адрес>. В связи с чем отдел архитектуры и градостроительная отказал истцу в выдаче разрешения на ввод жилого помещения (<адрес>) расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).
Материалами дела подтверждается, что в соответствии со статьей 22 Правил землепользования и застройки городского поселения Мирный муниципального района Красноярский Самарской области, утвержденными решением Собрания представителей городского поселения Мирный муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №а; от ДД.ММ.ГГГГ №) жилой дом, принадлежащий Ибатулину Р.Ш. расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, находится в зоне Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. №).
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного истцом в материалы дела технического паспорта на жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, инвентарный №, литера АА1, подготовленного ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь составляет – 88,3 кв.м., жилая площадь – 39,5 кв.м. (л.д. №).
Согласно технического заключения ООО проектная компания «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию конструкций жилого дома блокированной застройки после реконструкции по адресу: <адрес> №-ТЗ, жилой дом блокированной застройки литер А - деревянный, одноэтажный с пристроем литер А1. Жилой дом блокированной застройки в плане имеет прямоугольные очертания. Конструктивная схема - с наружными и внутренними несущими стенами. Несущие конструкции воспринимают нагрузки от собственного веса, веса ограждающих конструкций, полезные и нормативные нагрузки. Планировка обследуемых помещений внутри здания решена следующим образом: - жилая комната поз.1 площадью 11.8 м2, жилая комната поз.2 площадью 17.2 м2, жилая комната поз. 3 площадью 10.5 м2, санузел поз.4 площадью 5.7 м2, санузел поз.5 площадью 1.2 м2, коридор поз.6 площадью 4.1 м2, кухня поз.7 площадью 23.6 м2, коридор поз.8 площадью 4.7 м2, коридор поз.9 площадью 3.7 м2, коридор поз. 10 площадью 5.8 м2. Обследуемый жилой дом блокированной застройки оборудован системами: электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, подключенными к центральным инженерным сетям. Отопление - автономное от газового котла. Канализация осуществляется в водонепронецаемую выгребную яму. Вентиляция из помещений - естественная через проемы и вентканалы. По итогам проведенного инженерно-технического обследования конструкций жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> можно сделать следующие выводы. По результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного жилого дома блокированной застройки после реконструкции - работоспособное, (согласно ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкции жилого дома блокированной застройки соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (см. п.4 ст. 29 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ). Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п. 4 СП 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом блокированной застройки пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Реконструкция жилого дома блокированной застройки не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (напр. биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) обнаружено не было. Несущая способность конструкций жилого дома блокированной застройки - обеспечивается. Объект соответствует СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: -СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; -СП 55.13330-2016 «Дома жилые одноквартирные»; -СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Жилой дом блокированной застройки можно использовать как независимые самостоятельные помещения, так как имеет отдельный вход и между жилыми помещениями, принадлежащими Ибатулину Р.Ш. и жилыми помещениями принадлежащими иным собственникам имеется глухая стена. Рассматриваемые части здания не имеют общих путей эвакуации. Рассматриваемые помещения, представляют собой отдельную часть жилого дома блокированной застройки с подведенными инженерными коммуникациями, следовательно, они могут эксплуатироваться как самостоятельно функционирующие помещения, независимые от другой части помещений жилого дома блокированной застройки. Реконструкция жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в жилом доме блокированной застройки возможно и безопасно (л.д. №).
Согласно экспертного заключения ООО «ПожПроектЭкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом блокированной застройки одноэтажный, разделен на два блока с обособленными выходами наружу на прилегающую территорию. Из рассматриваемого блока жилого дома блокированной застройки выполнен один выход наружу. Фундамент жилого дома железобетонный ленточный. Наружные стены деревянные, каркасно-обшивные, каменные, кирпичные. Перекрытия деревянные. Кров; я металлическая. Площадь всех частей здания блока - 88,3 м2. Общая площадь жилого помещения блока - 88,3 м2 Жилая площадь блока - 39,5 м2. Электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение от центральных сетей. Отопление автономное водяное. Обследуемый блок жилого дома блокированной застройки расположен по адресу: <адрес>, Литера А,А1. Жилые помещения, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах жилых помещений и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со статьей 87 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ». При существующем разделении жилого дома на два блока с обособленными выходами не нарушаются требования Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений блока жилого дома блокированной застройки, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Литера А,А1, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) (л.д. №).
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», установлено, что техническая документация на жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, принадлежащего Ибатулину Р.Ш. соответствует государственным санитарным нормам и правилам в вышеуказанных пунктов: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» разд. VIII (л.д. №).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под «домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что также подлежат удовлетворению заявленные исковые требования Ибатулина Р.Ш. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки, так как в соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ вышеуказанной реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан и не создана угроза их жизни или здоровью, что подтверждается представленными экспертными заключениями.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 209, 218, 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 14, 15, 18, 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»,ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ибатулина Р.Ш. к администрациим.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области, Диковицкой Е.С., Кирьяновой Т.В. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Ибатулиным Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцемст. <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 88,3 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м.; расположенный на земельном участке с кадастровым № адресу: <адрес>; согласно характеристик объекта недвижимости, приведенных в техническом паспорте на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ (представлен на л.д. № настоящего гражданского дела).
Прекратить право собственности Ибатулина Р.Ш.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; на квартирус кадастровым №, общей площадью 64,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости – квартире с кадастровым №, общей площадью 64,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием к внесению органом регистрации прав и кадастрового учета в Единый государственный реестр недвижимости сведенийо жилом доме блокированной застройки, общей площадью 88,3 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м.; расположенном на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья_____________________Абишев М.С.