Решение по делу № 12-845/2024 от 31.07.2024

...

РЕШЕНИЕ

14 октября 2024 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фонда Республики Коми капремонта МКД на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми № ... о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ... НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - Фонд Республики Коми капремонта МКД) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Фонда Республики Коми капремонта МКД обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой.

В судебное заседание Фонда Республики Коми капремонта МКД явку представителя не обеспечили, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель доводы жалобы поддержал, суду показала, что решение суда исполнено в 2023 году, в настоящее время направлено заявление о прекращении исполнительного производства в адрес суда.

ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми явку представителя не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от 21.06.2023 в отношении должника НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов возбуждено исполнительное производство № ...-ИП, предмет исполнения о возложении обязанности исключить из платежных документов (квитанций) задолженность ... по взносам на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 30.04.2014 в размере 3388,75 рублей и пени в размере 585,01 рублей. Копия постановления получена должником 05.07.2023.

18.07.2023 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

22.12.2023 отменено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительное производство 149338/23/11025-ИП возобновлено. Данное постановление получено генеральным директором Некоммерческая организация РК "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" 27.02.2024.

23.01.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, ...

21.06.2024 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство № ...-ИП возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано с номером .... Указанное постановление вручено представителю должника.

05.07.2024 должнику Фонд Республики Коми капремонта МКД вручено требование от 05.07.2024 № ... об исполнении в срок до 12.07.2024 указанного судебного решения, об административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требования должник предупрежден.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 17.07.2024 должностным лицом СОСП по Республике Коми протокола об административном правонарушении и вынесения 25.07.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми постановления № ...-ИП о привлечении Фонда Республики Коми капремонта МКД к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия Фонда Республики Коми капремонта МКД обоснованно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чрезмерно суровым не является.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Довод жалобы о неправомерности привлечения администрации к административной ответственности, поскольку решение суда исполнено, судом отклоняются.

09.09.2024 мировым судьей Первомайского судебного участка г. Сыктывкар Республики Коми заявление Фонда Республики Коми капремонта МКД о прекращении исполнительного производства возвращено в связи с неподсудностью.

При этом, направление заявления в суд об окончании исполнительного производства, не свидетельствует о фактическом исполнении данного решения.

Кроме того, согласно ответа ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, исполнительное производство находится на исполнении.

Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы в безусловном порядке свидетельствовали об отсутствии у Фонда Республики Коми капремонта МКД возможности для исполнения решения суда, наличие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих такую возможность, также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не представлено.

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В данном случае у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для привлечения Администрации к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми № ...-ИП от 25.07.2024 является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми № ..., которым НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Игушева